●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、新加坡特派特約記者 張夢(mèng)旭 青木 辛斌 ●本報(bào)記者 范凌志 劉欣 張旺 ●柳玉鵬
當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日至17日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在夏威夷舉行對(duì)話。雙方充分闡明了各自的立場(chǎng),認(rèn)為這是一次建設(shè)性的對(duì)話?!爸忻篮蟿t兩利、斗則俱傷,合作是中美雙方唯一正確選擇。”楊潔篪在對(duì)話中闡明了中方對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的基本態(tài)度,與此同時(shí),也在臺(tái)灣、涉港、涉疆等重要敏感問(wèn)題上表明了中方立場(chǎng)。英國(guó)廣播公司稱,中美最近一次高層接觸是今年1月中旬中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴訪美。時(shí)隔5個(gè)月,在兩國(guó)關(guān)系不斷惡化的背景下,雙方愿意坐下來(lái)談一談是外界樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)向?!斑@關(guān)乎危機(jī)管理,雙方想看看能否通過(guò)做些什么來(lái)為局勢(shì)降溫。”美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的中國(guó)問(wèn)題專家甘思德對(duì)媒體這樣說(shuō)。在德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊看來(lái),舉行對(duì)話至少能為緩解沖突帶來(lái)希望,但不可否認(rèn)的是,想要找到解決中美分歧的答案很難。美國(guó)仍然在做損害中國(guó)利益、干涉中國(guó)內(nèi)政的事情。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”。“這一所謂法案蓄意詆毀中國(guó)新疆的人權(quán)狀況,惡毒攻擊中國(guó)政府治疆政策,公然踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政?!敝袊?guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)18日這樣表示。
外媒:對(duì)話持續(xù)約7個(gè)小時(shí)
“中美外交官舉行‘建設(shè)性對(duì)話,應(yīng)對(duì)兩國(guó)關(guān)系緊張?!庇?guó)路透社18日援引中國(guó)官媒的報(bào)道說(shuō),楊潔篪與蓬佩奧在對(duì)話中同意采取行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)。楊潔篪指出,中方致力于同美方一道努力,發(fā)展不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系,同時(shí)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身主權(quán)安全發(fā)展利益。
據(jù)路透社、美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》披露,16日,楊潔篪與蓬佩奧進(jìn)行了工作晚宴,17日的對(duì)話從當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午9時(shí)開(kāi)始,大約在下午3時(shí)50分結(jié)束,持續(xù)近7個(gè)小時(shí)。此次對(duì)話在位于夏威夷的希卡姆空軍基地舉行。與蓬佩奧一同參會(huì)的美方人員包括常務(wù)副國(guó)務(wù)卿比根以及亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿史迪威。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人奧塔格斯17日發(fā)表聲明稱,蓬佩奧在對(duì)話中向中方強(qiáng)調(diào)了美國(guó)的“重要利益所在”,以及與中國(guó)在商業(yè)、安全、外交事務(wù)中進(jìn)行“完全互惠交往”的必要性,并表示為應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行和阻止疫情再度暴發(fā),需要“完全透明、共享信息”。趙立堅(jiān)18日表示,楊潔篪在對(duì)話中指出,事實(shí)已經(jīng)充分證明,中國(guó)的疫情防控公開(kāi)、透明、迅速、高效。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,蓬佩奧和楊潔篪上一次會(huì)面是10個(gè)月前在紐約舉行的,上一次通電話在4月15日。中美兩國(guó)元首分別在今年2月初和3月下旬通了電話。美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)政策研究院副院長(zhǎng)丹尼爾·拉塞爾認(rèn)為,在這次對(duì)話中,香港、臺(tái)灣和經(jīng)濟(jì)是中方考慮的主要議題,中國(guó)官員想要降低涉港問(wèn)題的熱度,消除美方的疑慮。
香港《南華早報(bào)》18日說(shuō),外交觀察人士認(rèn)為,此次對(duì)話表明,兩國(guó)都不希望雙邊關(guān)系嚴(yán)重受損,但由于中美在廣泛?jiǎn)栴}上存在分歧,人們對(duì)于會(huì)談成果的期望并不高。但《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō),一些專家認(rèn)為,這次對(duì)話本身就是一個(gè)值得關(guān)注的動(dòng)態(tài)。華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心“中國(guó)實(shí)力”項(xiàng)目主任葛來(lái)儀表示,外界擔(dān)心,如果中美關(guān)系惡化到冷戰(zhàn)2.0的地步,那么按下重啟鍵將很困難,“雙方想傳遞一些信息,希望能控制住一些問(wèn)題”。她認(rèn)為,在大選前夕,特朗普和民主黨參選人拜登都把中國(guó)當(dāng)作“出氣筒”,中方希望在不斷惡化的形勢(shì)下“站穩(wěn)腳跟”,使得中美關(guān)系不會(huì)在11月后陷入過(guò)于消極的境地。
“中美談?wù)劚却虼蚋袘颉!迸_(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”評(píng)論說(shuō),打打談?wù)勈菄?guó)際上外交操作常見(jiàn)的樣態(tài),雖然中美兩國(guó)在過(guò)去3年紛爭(zhēng)不斷,但協(xié)商未曾中斷。在對(duì)抗日益激化之際,雙方愿意進(jìn)行會(huì)談,應(yīng)該是世人樂(lè)見(jiàn)。中美之間如果不幸陷入零和關(guān)系,不僅損害各自的利益,也會(huì)令相關(guān)國(guó)家遭受“池魚(yú)之殃”。
中方多個(gè)部門(mén)對(duì)美涉疆法案表示強(qiáng)烈憤慨
中美高級(jí)官員接觸是外界期待看到的動(dòng)向,但不可否認(rèn)的是,擺在雙方面前的問(wèn)題很棘手?!赌先A早報(bào)》稱,中美高官的對(duì)話議題反映出兩國(guó)在臺(tái)灣、香港、新疆等問(wèn)題上的分歧。在對(duì)話中,楊潔篪要求美方切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題。在涉港問(wèn)題上,中方敦促美方切實(shí)尊重中方主權(quán),客觀、公正看待香港國(guó)家安全立法,停止以任何形式干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,蓬佩奧參與聯(lián)署了G7外長(zhǎng)共同發(fā)表的聲明,該聲明要求北京重新考慮推進(jìn)涉港國(guó)安立法。
備受?chē)?guó)際輿論關(guān)注的是,在中美高官舉行對(duì)話的同一天,特朗普簽署“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”。美國(guó)參議院和眾議院分別在5月14日和27日通過(guò)該法案。據(jù)“美國(guó)之音”18日?qǐng)?bào)道,法案要求總統(tǒng)必須在其生效后180天內(nèi)向國(guó)會(huì)遞交報(bào)告,列舉中國(guó)官員名單予以制裁,要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿遞交有關(guān)新疆的“人權(quán)侵犯狀況報(bào)告”。
中國(guó)外交部、全國(guó)人大外事委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)18日分別就此發(fā)表嚴(yán)正聲明,對(duì)美方舉措表示強(qiáng)烈憤慨與堅(jiān)決反對(duì)。