沈奕靈
摘 要:協(xié)議管轄可以分為排他性協(xié)議管轄和非排他性協(xié)議管轄。前者是指合意雙方受到協(xié)議的約束,必須將爭(zhēng)議遞交至協(xié)議約定的法院;后者則是合意雙方并不必然受到協(xié)議約定的拘束,除了約定的法院也不排除其他法院對(duì)爭(zhēng)議的管轄。目前,內(nèi)地法院和香港法院分別就協(xié)議管轄條款是否具有排他性的標(biāo)準(zhǔn)存在不一致,實(shí)踐操作中更出現(xiàn)一些混亂,可能產(chǎn)生當(dāng)事人實(shí)際得不到救濟(jì)等問題。本文將以內(nèi)地和香港之間的實(shí)踐為視角,具體對(duì)涉港協(xié)議管轄中“排他性條款”進(jìn)行辨析,分析認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐問題,提出建議。
關(guān)鍵詞:涉港;協(xié)議管轄;排他性條款;認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不同
內(nèi)地和香港均未對(duì)“排他性管轄條款”認(rèn)定作出明確的規(guī)定,但實(shí)踐中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是顯然不同的,這也導(dǎo)致了一些混亂。因此,具體分析二者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)解決實(shí)踐中的問題有較大幫助。
(一)內(nèi)地法院
內(nèi)地法院的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分析,主要通過比較大量案例和搜尋法律規(guī)范的方式進(jìn)行。由于涉港協(xié)議管轄中的選擇法院幾乎僅限于內(nèi)地和香港,也不觸犯專屬管轄和級(jí)別管轄,因此,至少在形式上完全符合內(nèi)地法律有關(guān)適用協(xié)議管轄的先決要求,主要是符合“與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系”。只有在極少數(shù)案件中,協(xié)議選擇了內(nèi)地和香港以外的外國(guó)法院管轄,這很難被支持。
在認(rèn)可協(xié)議管轄后,內(nèi)地法院通常依據(jù)字面文義解釋來分析管轄條款是否具有排他性。幾乎所有案件中的管轄條款都注明了“排他管轄”或“非排他性管轄”的字樣;若并未明確出現(xiàn)“排他性”字樣,但對(duì)“僅”“應(yīng)當(dāng)”“同意由”“受”等正面認(rèn)同某地區(qū)管轄的字樣,即使語氣不強(qiáng)烈,也都被認(rèn)定為排他性。例如,將“可”字(“可以向某法院提出訴訟”或“可由某法院管轄”)認(rèn)定為排他性管轄,不論是國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄,還是涉外涉港協(xié)議管轄。在徐志明訴張義華股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案中1,雙方約定“協(xié)議一經(jīng)簽訂,雙方不得反悔,如違約則可向蒙古國(guó)法院起訴,并有權(quán)申請(qǐng)查封位于蒙古國(guó)的實(shí)業(yè)公司相關(guān)財(cái)產(chǎn)”,法院認(rèn)為涉案管轄條款中“可”字符合起訴系當(dāng)事人的一項(xiàng)權(quán)利而非義務(wù)的實(shí)際。涉案管轄條款表明在當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利時(shí)可向蒙古國(guó)法院起訴,但并未表明當(dāng)事人有權(quán)選擇向蒙古國(guó)以外的其他國(guó)家法院起訴,涉案股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未載明蒙古國(guó)法院對(duì)有關(guān)糾紛享有非排他性管轄權(quán)。結(jié)合其他合同條款可推斷雙方當(dāng)事人具有選擇該國(guó)法院管轄的真實(shí)意思和特定意圖,而難以推斷雙方當(dāng)事人還具有可向其他國(guó)家法院起訴的意思。類似的還有李煥燕訴廣州市恒人投資咨詢有限公司、林艷芬服務(wù)合同糾紛一案中2,法院將“可交由香港法院裁決”認(rèn)定為排他性管轄,認(rèn)為以“應(yīng)交由”的方式確定管轄法院的唯一性和排他性,亦缺乏法律依據(jù)。
總體來說,在不出現(xiàn)“非排他性管轄”字樣或是明顯表示非排他性管轄的意思之外,內(nèi)地法院將協(xié)議管轄條款認(rèn)定為排他性的。
(二)香港法院
香港法院的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分析,主要通過閱讀文獻(xiàn)和搜尋經(jīng)典案例的方式進(jìn)行。香港作為普通法的法域,是遵循判例的方式來確定規(guī)則和判斷新案件。香港認(rèn)為協(xié)議是排他性還是非排他性和當(dāng)事人是否在合同中采用“排他性”字樣沒有必然聯(lián)系3。判斷標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)議是否使原告有義務(wù)在雙方約定的管轄法院起訴,即協(xié)議是否對(duì)原被告雙方設(shè)置了強(qiáng)制性義務(wù)4。如果雙方約定由香港以外的法院管轄,但原告選擇在香港起訴,被告根據(jù)管轄協(xié)議對(duì)香港法院的管轄權(quán)提出異議的,被告必須承擔(dān)以下舉證責(zé)任:(1)原被告雙方的訴訟糾紛屬于協(xié)議管轄條款的適用范圍5;(2)管轄條款的有效性;(3)管轄條款具有強(qiáng)制性。被告必須證明雙方當(dāng)事人的約定不僅授予外國(guó)法院管轄權(quán),而且當(dāng)事人排除了所有其他法院的管轄6。被告舉證后,對(duì)于管轄協(xié)議是否具有排他性,香港法院享有自由裁量權(quán)。
(三)二者比較
兩地對(duì)協(xié)議管轄條款是否為排他性的認(rèn)定存在差異。以“Yu Lap Man v. Good First Investment Ltd”案7為例,原告以被告違約為由在香港起訴。被告以雙方已作出管轄權(quán)選擇為由請(qǐng)求香港法院中止訴訟。該案的《合同》第5條的中文表述是:“雙方當(dāng)事人同意協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律保護(hù)。所有相關(guān)的糾紛受中華人民共和國(guó)法院的管轄權(quán),并適用相關(guān)的中華人民共和國(guó)法律。”但在該條款被翻譯成英文時(shí),其中“受”字被同一個(gè)人翻譯成兩種版本,一種是“shall be subject to”,強(qiáng)調(diào)該管轄權(quán)具有強(qiáng)制性,即“應(yīng)受內(nèi)地法院管轄”;另一種是“are s subject to”,即“受內(nèi)地法院管轄”。原被告雙方爭(zhēng)議只在于對(duì)“受”字如何理解,即管轄條款是否具有強(qiáng)制性。香港初審法院認(rèn)為雙方協(xié)議中的管轄條款只具有宣示的性質(zhì),并不是排他性的。
兩地對(duì)排他性管轄條款效力的認(rèn)定存在差異。內(nèi)地法院認(rèn)為,排他性管轄協(xié)議無論是當(dāng)事人明確約定還是法院推定為排他性,都對(duì)當(dāng)事人和法院有法律約束力,當(dāng)事人只能在約定法院提起訴訟,約定外法院不能受理當(dāng)事人的訴訟8。香港法院也考慮排他性協(xié)議的特殊效力。“如果合同約定的管轄條款是排他性管轄權(quán)條款,則當(dāng)前訴訟將中止,除非原告有充分理由證明不應(yīng)該中止”9,一般而言如果當(dāng)事人違反約定向香港法院起訴并申請(qǐng)香港法院許可向域外被告進(jìn)行送達(dá)時(shí),香港法院會(huì)拒絕根據(jù)第11號(hào)令進(jìn)行域外送達(dá),從而拒絕對(duì)糾紛行使管轄權(quán)10。但是,尊重當(dāng)事人之間排他性管轄協(xié)議并不是香港法院的義務(wù),當(dāng)事人之間訂立的外國(guó)管轄權(quán)條款對(duì)香港法院無必然約束力,香港法院的管轄權(quán)也不會(huì)必然被當(dāng)事人之間的協(xié)議所排除。是否中止香港訴訟,香港法院享有自由裁量權(quán)。在此方面,香港法院遵循英國(guó)“Elamria”案11確立的基本原則:(1)如果協(xié)議約定將糾紛提交外國(guó)法院受理,原告違反協(xié)議在香港法院起訴,被告申請(qǐng)中止訴訟時(shí),香港法院沒有義務(wù)要中止訴訟,但是香港法院有自由裁量權(quán)決定是否中止訴訟;(2)除非有充分理由證明不應(yīng)該中止訴訟,否則香港法院一般應(yīng)行使自由裁量權(quán)中止訴訟;(3)原告承擔(dān)舉證責(zé)任證明存在著不應(yīng)中止訴訟的充分理由;(4)行使自由裁量權(quán)時(shí)法院應(yīng)該考慮個(gè)案的所有情況和相關(guān)因素。
總體來說,香港法院對(duì)“排他性管轄”的認(rèn)定不拘于文字表述,更關(guān)注于管轄協(xié)議本身是否為當(dāng)事方設(shè)定了強(qiáng)制性義務(wù),實(shí)質(zhì)性地考慮案件的整體背景和當(dāng)事人真實(shí)意圖。
二、問題和建議
結(jié)合兩地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的差異,站在內(nèi)地法院的角度,討論實(shí)際案件中存在的有關(guān)排他性管轄條款的問題,并提出相應(yīng)建議。
(一)同一問題,內(nèi)地不同法院認(rèn)定不一致
內(nèi)地和香港明顯不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致同一問題的不同解釋,然而,即使在內(nèi)地,不同法院之間對(duì)同一個(gè)問題也存在不一致的結(jié)果。
1.未以明確語言或語氣確定管轄條款的排他性,僅表述為“受某法院管轄”、“可由某法院管轄”等,其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在不一致
如前所述,在不出現(xiàn)“非排他性管轄”字樣或是明顯表示非排他性管轄的意思之外,內(nèi)地法院傾向于將協(xié)議管轄條款認(rèn)定為排他性的,這是通過大量的案件以及示范法、簽署的公約證實(shí)。但并不是所有內(nèi)地案件都遵循這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也存在例外。在何沛亨與訴田曉玲中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同糾紛一案中12,一審二審法院均認(rèn)定“本協(xié)議適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)法律保護(hù)和管轄”,該管轄約定并未明確香港特別行政區(qū)法院對(duì)涉案合同引發(fā)的糾紛享有排他性管轄權(quán),即未排除其他有管轄權(quán)的法院對(duì)本案行使管轄權(quán),只要當(dāng)事人向有管轄權(quán)的其他法院起訴,該法院可以依法受理,因此內(nèi)地法院可以受理該案件。也就是說,本案的邏輯是為明確協(xié)議管轄的排他性,即為排除其他有管轄權(quán)的法院進(jìn)行管轄。這與內(nèi)地絕大多數(shù)案件的邏輯相反。
2.主從合同沖突的協(xié)議管轄條款,其中有排他性管轄條,以何為準(zhǔn)存在不一致
在壽寧縣洪源水電有限公司訴泰龍電力集團(tuán)有限公司、葉淑楨、葉躍松一案中13,法院認(rèn)定,“主合同協(xié)議管轄條款效力及于從合同,一般適用于主從合同同時(shí)起訴的情形,在單獨(dú)起訴從合同的情形下,應(yīng)根據(jù)從合同確定管轄”。與此相反的是,在楊凱訴山證國(guó)際證券有限公司保證合同糾紛一案中14,融資借款關(guān)系的管轄條款系非排他性管轄,保證關(guān)系的管轄條款系排他性管轄,二審法院依據(jù)根據(jù)海牙《選擇法院協(xié)議公約》第三條第二項(xiàng)的規(guī)定“除非當(dāng)事人有明示相反的表示,當(dāng)選擇法院條款指定一個(gè)締約國(guó)法院,或一個(gè)締約國(guó)的一個(gè)或多個(gè)特定的法院時(shí),應(yīng)視為排他性管轄”,認(rèn)為一審法院根據(jù)主合同來確定從合同的管轄約定,明顯欠妥。不難發(fā)現(xiàn),在本案件中,二審法院直接適用還未在我國(guó)批準(zhǔn)生效的《選擇法院協(xié)議公約》,這種法律適用本身就是有爭(zhēng)議的。其次,《公約》該條款是用來判斷管轄條款是否具有排他性,而以此來解決主從合同存在管轄條款沖突的問題,是較為不妥的。
(二)管轄權(quán)沖突
上述差異在實(shí)踐中帶來最直接的影響是內(nèi)地與香港之間的管轄權(quán)沖突。例如“本協(xié)定受內(nèi)地法院專屬管轄”的約定,內(nèi)地法院會(huì)認(rèn)為賦予了內(nèi)地法院排他性管轄權(quán),香港法院不能行使管轄權(quán);而即使香港法院認(rèn)同這是一個(gè)排他性管轄協(xié)議,也不代表香港法院對(duì)該案不能行使管轄權(quán),如果原告能夠舉證證明存在著不應(yīng)中止香港訴訟的充分理由,則香港法院不會(huì)中止對(duì)案件的訴訟,此時(shí)將產(chǎn)生管轄權(quán)沖突。
(三)當(dāng)事人實(shí)際得不到救濟(jì)
對(duì)于排他性管轄協(xié)議的效力認(rèn)定問題,其核心在于是否可以突破其排他性。本質(zhì)上與上述排他性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的問題是一樣的,當(dāng)字面上或者形式上符合排他性認(rèn)定時(shí),是否可以依據(jù)合同履行的實(shí)質(zhì)、協(xié)議本質(zhì)、當(dāng)事人真實(shí)意圖、不方便原則等實(shí)質(zhì)性因素,突破該管轄條款的排他性限制。
從實(shí)踐來看,香港法院顯然是認(rèn)可這種突破的,其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從一開始就要求實(shí)質(zhì)性考察履行合同的本質(zhì)和當(dāng)事人簽訂管轄協(xié)議的真實(shí)意圖。而內(nèi)地法院則產(chǎn)生了兩種做法。在李煥燕訴廣州市恒人投資咨詢有限公司、林艷芬服務(wù)合同糾紛一案中,法院就直接將“可交由香港法院裁決”認(rèn)定為排他性管轄,這符合內(nèi)地法院的一貫做法,但原告認(rèn)為該合同一方的公司其實(shí)就是被告在香港注冊(cè)的空殼公司,以此規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),意圖不受中國(guó)法院管轄和適用中國(guó)法律,而合同在實(shí)際履行中也只涉及原被告三個(gè)中國(guó)大陸居民,因此可以由內(nèi)地法院管轄。但廣州市中級(jí)人民法院并未考慮原告上述合理因素,簡(jiǎn)單認(rèn)為這是排他性管轄,應(yīng)當(dāng)交由香港法院管轄。雖然在法律適用上并無問題了,但存在忽視一些重要的實(shí)質(zhì)因素,僵硬適用法律規(guī)則,很可能使原告無法得到救濟(jì)。去香港提起訴訟,即使勝訴,被告在香港只是一個(gè)空殼公司,無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),仍須回到內(nèi)地進(jìn)行承認(rèn)與執(zhí)行,其結(jié)果依然是未知數(shù),而這過程所耗費(fèi)的成本是巨大的,很可能使得當(dāng)事人實(shí)際得不到救濟(jì)。與此相對(duì)應(yīng)的是另一種情況。在何沛亨與訴田曉玲中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同糾紛一案中15,法院認(rèn)為“約定并未明確香港特別行政區(qū)法院對(duì)涉案合同引發(fā)的糾紛享有排他性管轄權(quán),即未排除其他有管轄權(quán)的法院對(duì)本案的管轄”,這種一反往常的認(rèn)定理由未免讓人難以信服。若仔細(xì)考慮該案的一些實(shí)質(zhì)影響因素,這種非排他性認(rèn)定是通過確定內(nèi)地法院的管轄權(quán),方便內(nèi)地判決在內(nèi)地執(zhí)行(被告為香港居民,在該內(nèi)地法院有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)),最終有效救濟(jì)了原告。因此,可以假設(shè)內(nèi)地法院為了方便判決執(zhí)行,實(shí)際保護(hù)當(dāng)事人利益,以爭(zhēng)議地點(diǎn)實(shí)質(zhì)上不存在實(shí)際聯(lián)系,或是不方便法院原則作為理由,突破排他性管轄的限制。
三、總結(jié)
通過內(nèi)地和香港實(shí)踐的角度,分析涉港協(xié)議管轄中“排他性條款”的適概念、適用和限制,可以發(fā)現(xiàn)兩地存在較大的差異,造成了管轄權(quán)沖突等問題??紤]到兩地分別屬于大陸法系和普通法系,解決“排他性管轄條款”問題的思維和路徑是很不同的,再者,各國(guó)對(duì)管轄協(xié)議本身就有不同的觀點(diǎn)和認(rèn)知。因此,這種差異和沖突是十分正常且合理的。為了減少這種差異帶來的問題,一方面應(yīng)當(dāng)確立明確的管轄條款,謹(jǐn)慎對(duì)待其作用,因?yàn)榧词勾嬖谂潘怨茌牀l款,也會(huì)受到其他實(shí)質(zhì)性因素的影響而被突破其排他性。另一方面,內(nèi)地法院在處理此種案件時(shí),可以被給予更大的自由裁量權(quán),更靈活運(yùn)用適用要求、實(shí)際聯(lián)系地原則、不方便法院原則等,能夠更好地保護(hù)當(dāng)事人利益,但這種自由裁量應(yīng)當(dāng)被規(guī)范和指引。