羅燕

全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任 周洪宇

隨著各地學(xué)校陸續(xù)開(kāi)學(xué)復(fù)課，幾個(gè)月以來(lái)異常火熱的在線教育慢慢冷了下來(lái)。這次大規(guī)模的實(shí)踐，展現(xiàn)了在線教育的優(yōu)勢(shì)，也暴露了我國(guó)在線教育存在的問(wèn)題，值得深入反思。

教學(xué)恢復(fù)常態(tài)之后，在線教育將充當(dāng)什么角色？將如何繼續(xù)發(fā)展？就相關(guān)問(wèn)題，《民生周刊》記者專(zhuān)訪了全國(guó)人大常委會(huì)委員、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇。

周洪宇認(rèn)為，疫情下的在線教育是對(duì)我國(guó)教育信息化建設(shè)成果的深刻考驗(yàn)，必將引導(dǎo)疫后進(jìn)一步有針對(duì)性地建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)教育現(xiàn)代化。

疫情下在線教育面臨諸多挑戰(zhàn)

疫情期間，“停課不停學(xué)”帶來(lái)大規(guī)模的在線教育實(shí)踐。排課表、線下內(nèi)容搬到線上……這些都是上網(wǎng)課最常見(jiàn)的方式。

在周洪宇看來(lái)，疫情下的在線教育并不是常態(tài)的在線教育，而是非常態(tài)的。很多教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師都是第一次應(yīng)對(duì)這樣的局面，沒(méi)有做好準(zhǔn)備。

這種非常態(tài)的在線教育暴露出一些問(wèn)題。例如，在線教育對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)備要求高，但不同地區(qū)和不同學(xué)校之間“苦樂(lè)不均”，很多學(xué)校設(shè)施設(shè)備不能支持或適用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并且東中西部差異非常大，西部深度貧困地區(qū)農(nóng)村大部分學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)備很難適應(yīng)在線教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需要。

即便在城市，優(yōu)勢(shì)階層子女擁有上千兆的網(wǎng)速，還有筆記本電腦、智能手機(jī)、家庭影院等一流的設(shè)備，而有些城市低收入階層子女和農(nóng)民工隨遷子女最基本的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和上網(wǎng)設(shè)備都難以保證。

“由于每個(gè)人所處的環(huán)境不同，對(duì)于一些家庭而言在線教育可能拉大差距，形成一種馬太效應(yīng)?！敝芎橛钫f(shuō)。

另外，學(xué)校和教師面對(duì)海量的在線教育資源和五花八門(mén)的在線平臺(tái)，顯得“不知所措”;同時(shí)優(yōu)質(zhì)的在線教育資源和好用管用的平臺(tái)又很少，一些學(xué)校和教師處于“無(wú)米下鍋”的尷尬處境。

此外，在線教育對(duì)教師綜合素質(zhì)要求高，但教師信息技術(shù)水平和應(yīng)變能力卻“心有余而力不足”。周洪宇及其研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)在線調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中的資源利用較少，運(yùn)用各類(lèi)軟件對(duì)文本、圖片、聲音、動(dòng)畫(huà)等資源進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工處理能力不足，并且，部分教師應(yīng)變能力不足，一遇到在線教學(xué)的技術(shù)故障等突發(fā)問(wèn)題時(shí)就顯得手足無(wú)措，嚴(yán)重影響在線教學(xué)正常開(kāi)展。

居家在線學(xué)習(xí)要求家校步調(diào)一致，但家校合作顯然“各吹各調(diào)”。在周洪宇看來(lái)，家長(zhǎng)的信息化素養(yǎng)以及與學(xué)校教師協(xié)調(diào)溝通能力成為居家在線學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)難題，數(shù)字化時(shí)代的家校合作成為今后在線教育不得不面臨的重大挑戰(zhàn)?！霸绞悄挲g小的學(xué)生，越需要家長(zhǎng)配合上課，對(duì)孩子進(jìn)行引導(dǎo)?！?h3>線上線下教育要取長(zhǎng)補(bǔ)短

隨著線下教學(xué)的逐步恢復(fù)，線上教育的發(fā)展也將進(jìn)入常態(tài)。線上教育和線下教育的關(guān)系將會(huì)怎樣？

周洪宇希望線上線下教育能相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，在常態(tài)化發(fā)展下，在線教育在教學(xué)方式、內(nèi)容、形式等方面都要不斷改善和發(fā)展，它將與線下教育形成互補(bǔ)的關(guān)系，而不是相互替代的關(guān)系。

“未來(lái)的發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)是線上線下的深度融合，這是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)?！敝芎橛畋硎荆獌?yōu)化學(xué)校在線教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)備，為學(xué)生提供個(gè)性化、多樣化的教育信息資源，整合優(yōu)質(zhì)在線教育資源和管理平臺(tái)，確保在線教育系統(tǒng)性、適切性和規(guī)范性。重點(diǎn)支持城市薄弱學(xué)校和農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校在線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)備的完善，縮小城鄉(xiāng)不同學(xué)校和不同群體之間的數(shù)字鴻溝。打破教育資源開(kāi)發(fā)利用的傳統(tǒng)壁壘，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集、匯聚互聯(lián)網(wǎng)上豐富的教學(xué)、科研、文化資源，為各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和全體學(xué)習(xí)者提供海量、適切的學(xué)習(xí)資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“專(zhuān)用資源服務(wù)”向“大資源服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，實(shí)施投入傾斜和上網(wǎng)優(yōu)惠等政策，確保城市低階層子女和農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校學(xué)生能享受優(yōu)質(zhì)在線教育。對(duì)城市低階層子女和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校信息化投入傾斜，幫助城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體順利跨越數(shù)字鴻溝，實(shí)行上網(wǎng)折扣或免費(fèi)計(jì)劃，并對(duì)其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商給予減稅等優(yōu)惠政策。將城市低階層子女和農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校學(xué)生的上網(wǎng)設(shè)備納入脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，保證更多的相對(duì)貧困學(xué)生的切身利益。

他提倡實(shí)施新一輪的師生信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)計(jì)劃，將教師網(wǎng)上指導(dǎo)、師生互動(dòng)、作業(yè)批閱、學(xué)情分析、答疑輔導(dǎo)等信息技術(shù)應(yīng)用能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，將網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)和網(wǎng)上合作作為學(xué)生信息素養(yǎng)提升的核心。積極開(kāi)展家校合作，將家長(zhǎng)如何督促孩子居家在線學(xué)習(xí)以及如何促進(jìn)小孩網(wǎng)上自律等作為交流的重點(diǎn)。

疫情期間，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在“野蠻生長(zhǎng)”，原來(lái)的線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張，線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也大量轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上?！耙?guī)范線上培訓(xùn)行為，對(duì)超標(biāo)超前、應(yīng)試導(dǎo)向、虛假宣傳、制造焦慮等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處?！敝芎橛畋硎荆⒃诰€教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員負(fù)面清單制度，對(duì)于列入負(fù)面清單的在線教育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

他建議健全在線教育法律制度和監(jiān)管機(jī)制，確保在線教育健康有序發(fā)展。制定在線教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系，給予權(quán)威的指導(dǎo);完善在線教育行業(yè)認(rèn)證和準(zhǔn)入制度，適當(dāng)提高在線教育認(rèn)證和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);建立在線教育預(yù)付費(fèi)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)金準(zhǔn)備金制度，切實(shí)保證學(xué)習(xí)者的切身利益。