2019年10月，團(tuán)烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）委啟動(dòng)共青團(tuán)綜合改革試點(diǎn)工作，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想和大抓基層的重要指示精神，在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)團(tuán)委的指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)凝聚青年、引領(lǐng)青年和服務(wù)青年的作用，積極探索新時(shí)期共青團(tuán)工作的新路徑、新方法，在黨建帶團(tuán)建、團(tuán)員發(fā)展等方面不斷取得新突破、新發(fā)展。

兩納入一建立，確保黨建帶團(tuán)建取得實(shí)效

將團(tuán)建納入黨建述職內(nèi)容。黨建帶團(tuán)建考核結(jié)果成為評(píng)定基層黨建工作實(shí)績的依據(jù)，逆向發(fā)力，將團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)工作整體格局，由區(qū)委組織部統(tǒng)一部署，每年將團(tuán)建工作情況（包括黨建帶團(tuán)建、團(tuán)組織服務(wù)中心工作、團(tuán)干部配備、基層團(tuán)組織建設(shè)等）納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，占比10%，充分借助黨建帶動(dòng)加強(qiáng)團(tuán)建，以團(tuán)建的成效服務(wù)黨建。

將黨建帶團(tuán)建工作納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督范圍。區(qū)委巡察辦制定了《黨建帶團(tuán)建重點(diǎn)內(nèi)容巡查清單》并發(fā)文部署，重點(diǎn)監(jiān)督檢查基層黨組織貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，特別是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度等方面的情況。對(duì)標(biāo)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán)向基層延伸，讓黨團(tuán)組織抱得更緊，形成共青團(tuán)改革的“合”動(dòng)力。

建立團(tuán)（工）委書記抓團(tuán)建述職評(píng)議制度。團(tuán)建述職評(píng)議會(huì)不僅是基層團(tuán)組織交流探討工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，也是團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手。通過召開年度述職評(píng)議會(huì)，要求基層團(tuán)（工）委書記圍繞青年思想政治引領(lǐng)、從嚴(yán)治團(tuán)大抓基層、聚焦主責(zé)主業(yè)抓好品牌工作等展開述職，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查擺自身問題、明確今后工作方向、凝聚共青團(tuán)改革共識(shí)。

嚴(yán)把三道關(guān)卡，引導(dǎo)團(tuán)員隊(duì)伍健康發(fā)展

緊緊圍繞強(qiáng)“三性”、去“四化”的要求，制定印發(fā)《發(fā)展團(tuán)員“十步法”工作手冊(cè)（試行）》。進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)工作水平，嚴(yán)格規(guī)范團(tuán)內(nèi)組織生活制度。同時(shí)進(jìn)一步完善團(tuán)隊(duì)銜接流程，規(guī)范少先隊(duì)“推優(yōu)入團(tuán)”程序，并將參與志愿服務(wù)情況作為學(xué)生入團(tuán)的必要條件，進(jìn)一步明確團(tuán)員彰顯先鋒模范作用的途徑和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

從嚴(yán)管好團(tuán)員隊(duì)伍，把好入團(tuán)關(guān)口。制定《入團(tuán)積極分子培養(yǎng)考察期滿綜合評(píng)議積分表》和《入團(tuán)積極分子培養(yǎng)考察期滿綜合評(píng)議積分細(xì)則》，為在校學(xué)生和職業(yè)青年等不同領(lǐng)域入團(tuán)積極分子從思想政治狀況、作用發(fā)揮、群眾基礎(chǔ)、工作（學(xué)習(xí)）成績及團(tuán)?？疾煲庖姷榷喾矫姘l(fā)展提供全過程指導(dǎo)和規(guī)范。

規(guī)范團(tuán)員檔案管理，強(qiáng)化學(xué)生團(tuán)員的政治認(rèn)同。印發(fā)《高新區(qū)（新市區(qū)）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新發(fā)展團(tuán)員檔案管理工作的通知》，明確學(xué)生入團(tuán)后在電子學(xué)籍檔案中標(biāo)注政治面貌，將新發(fā)展團(tuán)員檔案納入人事檔案或?qū)W生學(xué)籍檔案，確保今后團(tuán)員檔案流轉(zhuǎn)源頭可溯、去向可查。

建設(shè)青年身邊的“家”，用“興趣+公益”凝聚青年

在青年身邊建立團(tuán)組織，推進(jìn)“青年之家”建設(shè)。在區(qū)屬國有企業(yè)、高新人才大廈、高建產(chǎn)業(yè)園分別成立派出團(tuán)工委，在高新人才大廈建設(shè)樓宇團(tuán)建示范點(diǎn)。2019年，共新建非公企業(yè)團(tuán)組織39個(gè)，覆蓋團(tuán)員青年362人。同時(shí)，在青年人聚集的場(chǎng)所推進(jìn)“青年之家”建設(shè)，高新人才大廈、高建產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和 KL星品匯已建成4個(gè)區(qū)級(jí)“青年之家”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）轄區(qū)內(nèi)建成20個(gè)“青年之家”，完成陣地建設(shè)和云平臺(tái)入駐，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)、交友、興趣社群和志愿服務(wù)等活動(dòng)，充分發(fā)揮“青年之家”平臺(tái)吸引和凝聚青年的作用。

努力構(gòu)建共青團(tuán)與社會(huì)組織的一體化資源支持機(jī)制。與中公教育、E工廠等青年社會(huì)組織以及新疆高新人才運(yùn)營公司、中建新疆四建公司等企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。以扁平化、項(xiàng)目化方式面向青年開展工作。陸續(xù)在“青年之家”開展愛心生日會(huì)、陶藝大賽、公益就業(yè)課堂和疫情防控志愿服務(wù)等活動(dòng)。

注重對(duì)團(tuán)員青年的正向引導(dǎo)。發(fā)掘青年人才加入青年組織，將“青年之家”活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的青年納入青年組織干部后備庫，讓青年參與青年組織的組建和運(yùn)營，提升團(tuán)員青年的主人翁意識(shí)和認(rèn)同感。認(rèn)真挖掘志愿服務(wù)中的感人事跡，并對(duì)接《烏魯木齊日?qǐng)?bào)》《烏魯木齊晚報(bào)》和新疆廣播電臺(tái)等多家媒體，累計(jì)報(bào)道高新區(qū)（新市區(qū)）志愿服務(wù)10次，報(bào)道志愿者20余名，在團(tuán)員青年中形成積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、爭當(dāng)青年模范志愿者的良好社會(huì)氛圍。

基層改革試點(diǎn)工作是對(duì)我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接檢驗(yàn)。2020年，團(tuán)烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）委將按照改革方案和團(tuán)中央要求，進(jìn)一步提高政治站位、細(xì)化改革舉措、緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排任務(wù)工期、壓實(shí)改革責(zé)任，努力交上一份合格的改革答卷。