4月27日,川渝兩地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、高級(jí)人民法院在成都共同簽署了“深化川渝合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄和執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制合作備忘錄”,共同啟動(dòng)兩地住房公積金信息共享平臺(tái)上線運(yùn)行。這標(biāo)志著川渝兩地住房公積金在推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展等方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
從發(fā)展意義方面分析。這是川渝兩地在落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系,建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制”中的實(shí)質(zhì)性地推進(jìn),開創(chuàng)了深化住房公積金制度改革的新局面。
從合作機(jī)制方面分析主要包括建立兩地互認(rèn)互貸等七大機(jī)制和開展行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等四大方面。七大機(jī)制即長效工作機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)機(jī)制;繳存、提取、貸款、服務(wù)渠道等信息共享機(jī)制;住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳存信息的互認(rèn)互貸機(jī)制;推動(dòng)兩地住房公積金異地貸款與所在地貸款職工同等權(quán)益機(jī)制;聯(lián)動(dòng)治理違規(guī)提取使用住房公積金的核查聯(lián)動(dòng)機(jī)制;協(xié)同開展涉及住房公積金領(lǐng)域的司法扣劃協(xié)同機(jī)制;資金融通使用機(jī)制;跨區(qū)域住房公積金政策的差異性、趨同性、社會(huì)認(rèn)同度的研究機(jī)制。四大方面即司法執(zhí)行政策統(tǒng)一;規(guī)范司法執(zhí)行方式;開展行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng);建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等。七大機(jī)制將助力住房公積金制度改革發(fā)展,四大方面將有力提升兩地住房公積金領(lǐng)域執(zhí)法司法一體化水平。同時(shí),雙方還成立了川渝兩省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)席會(huì)議、雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展聯(lián)合辦公室。其中,聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次,由川渝兩省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門輪值承辦。
從產(chǎn)生影響方面分析。對川渝而言,住房公積金互認(rèn)互貸可以跨區(qū)域買房了、辦理流程簡單了、時(shí)間短了,真正實(shí)現(xiàn)了“賬隨人走、錢隨賬走”,利于人才流動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對全國而言,維護(hù)了繳存人的根本利益,有利于人口流動(dòng);擴(kuò)大了住房公積金制度的覆蓋面,有利于新市民主動(dòng)參與公積金制度。可以預(yù)見:住房公積金制度將會(huì)使更多的中低收入群體受益,2億多流動(dòng)人口的安居樂業(yè),將會(huì)伴隨著住房公積金的“全國漫游”而得以實(shí)現(xiàn)。
住房公積金制度和養(yǎng)老、醫(yī)療形成了三駕馬車,構(gòu)筑了我國社會(huì)保障制度的基本格局。住房公積金制度已經(jīng)奔馳在“讓全體人民住有所居”的幸福之路上!我們期待川渝及更多省市推出更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),以此促進(jìn)廣大人民群眾的住房需求,帶動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康地發(fā)展。