李思雨

【摘要】新發(fā)展理念是黨和國(guó)家基于新的歷史方位，在對(duì)社會(huì)主要矛盾正確認(rèn)識(shí)下所作出的推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，是馬克思主義價(jià)值觀和方法論的高度統(tǒng)一。新發(fā)展理念中的豐富哲學(xué)意蘊(yùn)是對(duì)馬克思主義價(jià)值觀和方法論的科學(xué)詮釋。在決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，需準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的地位與作用，把握新發(fā)展理念在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要地位，加快形成落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，從而更好地堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 新發(fā)展理念 ?哲學(xué)意蘊(yùn) ?馬克思主義 ?價(jià)值觀 ?方法論

【中圖分類號(hào)】D61 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.07.019

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》通過總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)，科學(xué)審視、深刻把握“兩大奇跡”的形成和創(chuàng)造。這既是對(duì)堅(jiān)定“四個(gè)自信”提供的理論依據(jù)，也是對(duì)國(guó)家發(fā)展理念的全面貫徹。新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而作出的戰(zhàn)略判斷，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十三五”既定發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的理論指南。[1]新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了馬克思主義的價(jià)值觀和方法論。只有把握住馬克思主義價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一，才能全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

馬克思主義價(jià)值觀和方法論與新發(fā)展理念的邏輯關(guān)聯(lián)

馬克思主義價(jià)值觀和方法論是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界的實(shí)踐過程中形成和發(fā)展起來的，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)性作用，是新發(fā)展理念形成的主要支撐點(diǎn)，新發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義價(jià)值觀和方法論的深刻詮釋。

馬克思主義價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義取得新的發(fā)展。價(jià)值觀是人在一定的思維感覺器官作用的基礎(chǔ)上通過對(duì)主體和客體之間價(jià)值關(guān)系的理解、認(rèn)識(shí)和判斷而形成的思維取向，而方法論則是人們使用各種具體社會(huì)科學(xué)的范疇、原則、理論、方法和手段的總和去認(rèn)識(shí)世界、改造世界的理論。價(jià)值觀和方法論之間的關(guān)系十分密切。一方面，價(jià)值觀和方法論相對(duì)獨(dú)立。盡管價(jià)值觀和方法論都是從主體指向客體，但價(jià)值觀主要通過主體的價(jià)值取向、價(jià)值追求和價(jià)值尺度來明確客體的價(jià)值意義，即偏重于從人們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的層面回答“世界應(yīng)該是什么樣”，為人們提供評(píng)價(jià)和選擇標(biāo)準(zhǔn)，而方法論則主要偏重于為人們?nèi)绾稳フJ(rèn)識(shí)世界和改造世界提供方法理論，以使其實(shí)現(xiàn)價(jià)值意義，重在從工具系統(tǒng)的層面解決“主體應(yīng)該怎么辦”的問題。

另一方面，價(jià)值觀和方法論相互統(tǒng)一。在世界觀回答了“世界是什么”的基礎(chǔ)之上，價(jià)值觀和方法論緊接著回答了“世界應(yīng)該是什么樣”和“主體應(yīng)該怎么做”的問題，價(jià)值觀是方法論的邏輯前提，方法論是價(jià)值觀的理論保障。如果沒有價(jià)值觀基于主體自身需求做出的評(píng)價(jià)而提出對(duì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界、改造世界的思想和觀點(diǎn)，就無法形成“主體應(yīng)該怎么做”的方法;如果缺少認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方法理論，價(jià)值觀必然只是空中樓閣，無法真正滿足主體的需要。因此，價(jià)值觀和方法論既相互促進(jìn)，又相互滲透，并通過不斷對(duì)彼此產(chǎn)生影響而促進(jìn)人的實(shí)踐活動(dòng)。

人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力。新中國(guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義的價(jià)值觀和方法論進(jìn)行不斷認(rèn)識(shí)和發(fā)展，形成了以人民群眾為中心的高度統(tǒng)一的理論，并在理論的不斷完善中對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)。作為我們黨理論創(chuàng)新的最新成果，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在新的時(shí)代條件下把馬克思主義推向新的發(fā)展階段，又將馬克思主義價(jià)值觀和方法論進(jìn)行高度統(tǒng)一，在社會(huì)建設(shè)中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在對(duì)歷史的總結(jié)基礎(chǔ)之上，抓住了改革發(fā)展的脈搏，明確了發(fā)展的主要目標(biāo)和主攻方向，充分體現(xiàn)出以人民為中心的人民主體價(jià)值觀。

新發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義價(jià)值觀和方法論高度統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能不斷取得突破性成就，歸根結(jié)底在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民的利益放在第一位，把解決社會(huì)發(fā)展問題作為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)踐道路上的重中之重。

新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上產(chǎn)生的新情況與新問題所提出的新的理論成果，其自身各要素構(gòu)成了一個(gè)邏輯體系。創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義哲學(xué)本質(zhì)的體現(xiàn)。發(fā)展的實(shí)質(zhì)是新的事物代替舊的事物，因此唯有不斷創(chuàng)新才能推動(dòng)歷史進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展理念體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于聯(lián)系的普遍性特征。一切事物、現(xiàn)象和過程，及其內(nèi)部各要素、環(huán)節(jié)、部分，都是相互作用、相互影響、相互制約的，因此需要用整體的、全面的、聯(lián)系的觀點(diǎn)來正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。綠色發(fā)展理念體現(xiàn)出馬克思主義生態(tài)思想對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的遵循，在使人類獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)上保證生態(tài)效益最大化，既符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又符合人類社會(huì)發(fā)展的最終目的，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。開放發(fā)展理念體現(xiàn)了內(nèi)因和外因辯證關(guān)系原理。開放發(fā)展意味著內(nèi)因和外因辯證統(tǒng)一，既能深化對(duì)外開放又能維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，既能“引進(jìn)來”又能“走出去”，既能維護(hù)正當(dāng)權(quán)益又能彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。共享發(fā)展理念以歷史唯物主義的人民主體觀為哲學(xué)基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的主體，是社會(huì)變革的決定力量。只有堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，才能帶領(lǐng)人民群眾追求美好生活，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)，最終完成人的自由全面發(fā)展。

新發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義價(jià)值觀和方法論的深刻詮釋。新發(fā)展理念是推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展的有力保障，能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，因此新發(fā)展理念的精神實(shí)質(zhì)是對(duì)馬克思主義價(jià)值觀和方法論的深刻詮釋。

一方面，新發(fā)展理念的精神實(shí)質(zhì)深刻體現(xiàn)了馬克思主義價(jià)值觀。新發(fā)展理念踐行“堅(jiān)持以人民為中心”的基本方略，“體現(xiàn)了馬克思主義的根本價(jià)值追求、科學(xué)社會(huì)主義的基本原則以及中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值理性”，[2]充分凸顯了人民的主體地位，彰顯了黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政使命，真正將真理標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值尺度相統(tǒng)一。同時(shí)，新發(fā)展理念所包含的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大要素還在具體的價(jià)值層面形成了多元化取向。創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)出內(nèi)生驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效的價(jià)值取向;協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)出整體協(xié)進(jìn)、系統(tǒng)多維的價(jià)值取向;綠色發(fā)展體現(xiàn)出天人和諧、綠色永續(xù)的價(jià)值取向;開放發(fā)展體現(xiàn)互利共贏、命運(yùn)與共的價(jià)值取向;共享發(fā)展體現(xiàn)維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)人民共同富裕的價(jià)值取向。

另一方面，新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)明確要求馬克思主義方法論。通過對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的運(yùn)用，中國(guó)共產(chǎn)黨抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，既敢于出招又善于應(yīng)招，既重視人類對(duì)客觀世界的作用與改造，又關(guān)注人類對(duì)客觀世界的認(rèn)知和表達(dá)的辯證思維;既立足國(guó)內(nèi)又放眼全球，既全面推進(jìn)又重點(diǎn)突破，既注重宏觀戰(zhàn)略性，又關(guān)注細(xì)節(jié)操作性，[3]既豐富了馬克思主義實(shí)踐觀，又明確了基于人民主體地位的利益觀，既回應(yīng)了人類社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題，又不斷開創(chuàng)馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新境界。

新發(fā)展理念的實(shí)踐要求

理論脫胎于實(shí)踐，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐，理論必須與實(shí)踐相統(tǒng)一，理論的實(shí)施也具有內(nèi)在的實(shí)踐要求。堅(jiān)持新發(fā)展理念需要正確地把握新發(fā)展理念的實(shí)踐要求。

準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的地位和作用。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出：理論一經(jīng)掌握群眾，就會(huì)變成物質(zhì)的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來，一直與人民群眾保持密切的聯(lián)系，把馬克思主義基本原理同中國(guó)社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，并由此伴生出適應(yīng)于不同時(shí)代發(fā)展要求的各項(xiàng)基本路線、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本方略。正是因?yàn)槿绱?，我們黨才能帶領(lǐng)人民不斷攻堅(jiān)克難，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界。由此可見，黨的指導(dǎo)思想與行動(dòng)綱領(lǐng)之間的關(guān)系是相輔相成、缺一不可的。新發(fā)展理念是黨和國(guó)家基于新的歷史方位，在對(duì)社會(huì)主要矛盾正確認(rèn)識(shí)下所作出的推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行的理論闡釋和實(shí)踐表達(dá)。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，只有堅(jiān)持新發(fā)展理念，才能通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而解決我國(guó)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，從而更好地實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，這也是新發(fā)展理念作為基本方略對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的貫徹和落實(shí)。

準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要地位。發(fā)展是人類永恒的主題。不同的國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中采用的不同發(fā)展理念和發(fā)展模式必將獲得不同的發(fā)展成效，因此，是否具有先進(jìn)的發(fā)展理念是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平高低的首要標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的時(shí)代課題。當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨貧富差距加大、生態(tài)環(huán)境遭到破壞以及能源危機(jī)等阻礙國(guó)家發(fā)展的問題，傳統(tǒng)的發(fā)展理念和發(fā)展模式已無法融入新的時(shí)代背景，因此，如何培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能成為各國(guó)亟待解決的問題。由此，美國(guó)通過“再工業(yè)化”戰(zhàn)略扭轉(zhuǎn)制造業(yè)頹勢(shì)，日本由“技術(shù)立國(guó)”到“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新立國(guó)”，俄羅斯通過提出全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新格局形成，各國(guó)不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，以提升國(guó)家綜合實(shí)力和獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主動(dòng)權(quán)。發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前，人民對(duì)美好生活的期待有了新的需求，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的高質(zhì)量、高效率和可持續(xù)健康發(fā)展對(duì)滿足廣大人民群眾的新需求責(zé)無旁貸。

新發(fā)展理念為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了企業(yè)原始創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力;協(xié)調(diào)發(fā)展著力彌補(bǔ)各種發(fā)展的短板，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域及貧富差距，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;綠色發(fā)展遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)自然規(guī)律和時(shí)代潮流，彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)和大國(guó)擔(dān)當(dāng);開放發(fā)展總結(jié)和吸取歷史教訓(xùn)，加快內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開創(chuàng)對(duì)外開放的新局面;共享發(fā)展通過滿足個(gè)體自身發(fā)展的需要，來激發(fā)更大的積極性和能動(dòng)性創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，保障社會(huì)穩(wěn)定安寧。因此，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，能有力推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷“高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)”向前邁進(jìn)。[4]

加快形成落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制。黨的十九屆四中全會(huì)首次明確提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，這標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。新發(fā)展理念是在深刻總結(jié)人類文明歷史，吸取國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的重大發(fā)展理論創(chuàng)新，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的基本方略。新發(fā)展理念的貫徹和落實(shí)不能僅靠思想上的認(rèn)識(shí)，其落地生根必須有賴于體制機(jī)制作保障。一方面，亟需創(chuàng)新有利于新發(fā)展理念貫徹落實(shí)的運(yùn)行體制機(jī)制。應(yīng)在創(chuàng)新發(fā)展方面制定人才引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、科技金融扶持的政策“組合拳”;在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系、土地管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行制度化改革;在綠色發(fā)展方面，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，建立生態(tài)環(huán)境治理體系;[5]在開放發(fā)展方面，建立與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序自由流動(dòng);在共享發(fā)展方面，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)體系，優(yōu)化分配制度和社會(huì)保障制度，使全體人民群眾都能共享社會(huì)發(fā)展成果，以此更大限度地激發(fā)人民群眾的社會(huì)參與活力。

另一方面，需要?jiǎng)?chuàng)建新發(fā)展理念的評(píng)估反饋機(jī)制。新發(fā)展理念的落地生根離不開有效的評(píng)估，也離不開暢通的反饋。新發(fā)展理念的評(píng)估機(jī)制是判斷新發(fā)展理念是否高效貫徹落實(shí)和順利推進(jìn)的重要方式，通過評(píng)估可以準(zhǔn)確掌握新發(fā)展理念貫穿落實(shí)過程中的各類情況，在肯定新發(fā)展理念推進(jìn)成績(jī)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)存在的問題，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行解決。新發(fā)展理念的評(píng)估反饋機(jī)制在內(nèi)部需要形成黨政自我評(píng)估反饋機(jī)制，在外部需要形成社會(huì)多元主體的評(píng)估反饋機(jī)制。新發(fā)展理念指向社會(huì)發(fā)展的方方面面，涉及全體人民群眾的切身利益。在新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)過程中，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系得以正確處理，對(duì)外開放的新格局逐步形成，這都為人民群眾帶來了具體實(shí)惠，人民群眾也必然會(huì)通過對(duì)政府部門的工作監(jiān)督、評(píng)估和反饋予以肯定和認(rèn)可。

注釋

[1]陳昕：《新發(fā)展理念的五大特征》，《人民日?qǐng)?bào)海外版》，2017年11月29日。

[2]王全良：《“以人民為中心”思想的哲學(xué)意蘊(yùn)》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2018年6月25日。

[3]任理軒：《五大發(fā)展理念彰顯科學(xué)方法論》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年1月18日。

[4]《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年7月28日。

[5]高世楫：《著力構(gòu)建綠色發(fā)展的體制機(jī)制》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2018年12月18日。

責(zé) 編∕馬冰瑩