韓永
2018年12月,美國總統(tǒng)特朗普與駐德美軍基地的士兵。
據(jù)《華爾街日報》6月5日援引多位美國官員的話報道,特朗普已指示五角大樓在今年9月前從德國撤走9500名美軍官兵,占目前駐德美軍的四分之一強。報道稱,特朗普是在美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩簽署一份備忘錄時,要求作出這一調(diào)整的。
此事由于發(fā)生在默克爾拒絕特朗普七國峰會邀約后不久,因而被很多人解讀為特朗普對默克爾的報復(fù)。上述報道中的美國官員特意撇清了兩者之間的因果聯(lián)系,說美國政府自去年9月已經(jīng)開始討論該計劃。但此說法被很多人認(rèn)為是此地?zé)o銀。
另一個可能與此相關(guān)的背景,是特朗普一直對德國軍費開支占GDP比重偏低不滿,但默克爾一直堅持走自己的路。特朗普曾經(jīng)在多個場合提出,北約其他成員國的軍費開支應(yīng)該像美國一樣,占到該國GDP的2%,而根據(jù)德國的財政預(yù)算,該國2020年軍費開支占GDP的1.37%,與2%還有相當(dāng)?shù)木嚯x。
更讓特朗普光火的是,2023年,德國又會把軍費開支降回來,從1.37%降至1.24%。在特朗普看來,默克爾明顯是將自己的話當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”。
在美國的盟國領(lǐng)袖中,默克爾可能是最讓特朗普頭疼的一個。她的務(wù)實、理性、強硬與強大的領(lǐng)導(dǎo)力,似乎對特朗普的氣場是一種天然的遮蔽,而在政治訴求上,默克爾一直謀求改革歐盟以及擴大內(nèi)部合作,以減少對美國的依賴,包括與中俄合作,這也更容易與追求美國至上、又希望盟友事事跟隨的特朗普發(fā)生分歧。
事實上,除了拒絕特朗普的七國峰會之約,默克爾近期對美國的抗疫表現(xiàn)、斷供及退出世衛(wèi)組織,以及肆虐全美的種族主義沖突都提出了批評。她在評價弗洛伊德之死時用了“謀殺”一詞,認(rèn)為美國當(dāng)前兩極分化嚴(yán)重。
對“不聽話”的盟友進行敲打,并在盟友間進行抑揚管理,是特朗普經(jīng)常使用的手段。根據(jù)上述報道,這次擬撤出的9500名美軍,其中一個重要的去向是波蘭,而波蘭是北約僅有的五個軍費開支占GDP比例達到2%的國家之一。
當(dāng)?shù)貢r間6月6日,波蘭總理莫拉維茨在接受采訪時,表達了希望從德國撤出的部分美軍能移師波蘭的意愿。2018年,網(wǎng)上曾經(jīng)流傳出一張波蘭總統(tǒng)杜達和特朗普的合影。在這張引發(fā)巨大爭議的照片中,杜達站著,特朗普坐著,前者半彎身子,一臉笑容,而后者正襟危坐,氣場十足。很多波蘭人認(rèn)為,特朗普看起來更像是杜達的上司。
從美德歷次發(fā)生摩擦或打嘴仗的過程來看,雙方“撕”了多次,但很少突破底線,通常會在快收不住的時候踩上一腳。對于撤軍一事,雖然內(nèi)部人士言之鑿鑿,但美國政府至今沒有官宣,而默克爾也在回應(yīng)此事時表示撤軍“不可接受”,雙方都在為彌合近期的分歧留出余地。