葉健安

摘 要 近年來，我國建設(shè)工程項目管理水平不斷提高，在建設(shè)工程項目管理能為企業(yè)取得更大效益同時，如何在建設(shè)工程項目管理過程中對重點因素進(jìn)行管理，特別是工程項目管理階段中占比最大的實施階段的重點因素管理，有著重要意義。

關(guān)鍵詞 重點因素;實施階段;側(cè)重

建設(shè)工程項目管理是一個全過程多方面的管理，使得項目的建設(shè)目標(biāo)得以實現(xiàn)。建設(shè)工程項目全過程管理工作包括：立項決策、設(shè)計管理、實施階段管理、運營及質(zhì)保管理四個環(huán)節(jié)管理。其中建設(shè)實施階段工程管理工作更是建設(shè)工程項目管理中重要的一個階段，是整個建設(shè)項目管理周期中需時最長，涉及管控因素及制約最多、管理最為復(fù)雜的一個階段，是項目目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。

工程項目實施階段管理重點離不開質(zhì)量控制、進(jìn)度的控制、成本控制、安全管理四個方面管理，四個方面既相互矛盾，又相互統(tǒng)一、相互影響又相互制約，很難同時兼顧，但通常都會有所側(cè)重，會因應(yīng)不同工程項目、企業(yè)的項目管理目的需求而不同，工程項目管理內(nèi)容亦有所不同，只能側(cè)重部分重點目標(biāo)前提下達(dá)到最優(yōu)管理目標(biāo)[1]。以廣州的超高層建筑周大福金融中心項目的實施階段管理特點為例，其項目定位就是百年大計工程，廣州市新標(biāo)志性建筑，并由資金實力雄厚的港資集團(tuán)投資開發(fā)。其項目特性及企業(yè)能力就決定了該項目管理是以安全管理為前提，側(cè)重質(zhì)量管理基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)度、成本管理，以達(dá)至項目管理目標(biāo)實現(xiàn)。

首先，安全管理作為所有管理的前提，是工程項目管理基礎(chǔ)，要做好安全管理就必須建立完善的安全管理制度并切實執(zhí)行。包括：①建立及落實崗位、人員責(zé)任制，特別是各級管理人員及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確各個崗位、人員安全責(zé)任落實;②安全教育制，對項目所有進(jìn)場的人員進(jìn)行安全教育，除常規(guī)安全教育內(nèi)容外更應(yīng)進(jìn)行有針對性的教育;③安全檢查制，各級管理單位、人員按要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題落實處理;④工地安全管理，除常規(guī)工地日常管理外，高度重視所有授權(quán)到場的人員的安全，特別是批準(zhǔn)的參觀人員，做到專人專區(qū)專控管理;⑤構(gòu)建全員參與、全過程監(jiān)控模式，確保安全管控?zé)o死角; ⑥安全專項方案做好項目、監(jiān)理、業(yè)主等多級審批制度，對于重大危險源、風(fēng)險點，除按要求進(jìn)行專家審批外，切實加強(qiáng)現(xiàn)場操作人員交底，有條件進(jìn)行提前演練;⑦項目現(xiàn)場安全顏色管理，對人員、設(shè)備、施工場所等各類因素進(jìn)行顏色標(biāo)記，提高安全管控意識;⑧“四不放過”原則，現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，都要本著“四不放過”的原則進(jìn)行處理，查明原因，教育大家， 并落實整改措施。重大安全事故必須及時向上級部門及地方有關(guān)部門匯報，積極配合和接受 有關(guān)部門的調(diào)查和處理;⑨現(xiàn)場安全管理應(yīng)急事件處理及其他行政事項，如突發(fā)傳染病等衛(wèi)生防疫措施落實、現(xiàn)場大型演練等安全管理制度。確保安全管理實施做到全方位 “預(yù)防為主，綜合管控” 的目標(biāo)，為項目管理目標(biāo)實現(xiàn)提供堅實基礎(chǔ)。

其次，質(zhì)量控制管理是廣州周大福金融中心項目管理實施階段的重點內(nèi)容，通過建立質(zhì)量保證體系流程，從組織機(jī)構(gòu)、思想教育、技術(shù)管理、施工管理以及規(guī)章制度等五個方面落實執(zhí)行，保證實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。具體為：

（1）在建設(shè)及監(jiān)督單位統(tǒng)籌下，通過設(shè)立以施工方項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)主體的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，組織、制訂并實施各項質(zhì)量管理的具體措施，并通過建立健全下部各級職能部門人員進(jìn)行分級質(zhì)量管理。明確分工職責(zé)，落實施工質(zhì)量控制責(zé)任，各行其職。同時建立健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)制度，包括施工樣板引路制度、常規(guī)工序標(biāo)注化制度、完工自檢、互檢、交檢三檢制度及人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升等制度。完善組織機(jī)構(gòu)及制度的全方位管理。

（2）通過加強(qiáng)對各管理方的教育，適當(dāng)投入培訓(xùn)資源讓各方提升質(zhì)量管理概念及思維，如增強(qiáng)建設(shè)方質(zhì)量保障資金落實意識，現(xiàn)場監(jiān)管方的監(jiān)督意識提升以及重點落實施工方的質(zhì)量管理水平及意識的提升，通過組織定期會議及培訓(xùn)，質(zhì)量通病防治及質(zhì)量案例分析交流等進(jìn)行教育，使各方首先從思想予以重視，繼而提升質(zhì)量管理水平及意識，自上而下提升各方對施工過程中的質(zhì)量管理水平。

（3）技術(shù)管理貫穿整個項目實施期，是科學(xué)地提升項目質(zhì)量水平重要途徑，是項目實施各方的重點、難點。通過建立完善的技術(shù)管理制度并予以落實，才能更有效提升項目的質(zhì)量水平。 實施階段的技術(shù)管理制度主要以施工方的技術(shù)管理制度為主，包括：施工圖的熟悉、閱讀和會審制度;編制施工組織設(shè)計與場地總部署圖;施工圖技術(shù)交底制度;工程技術(shù)變更聯(lián)系單管理制度;新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等的推廣應(yīng)用制度;專項方案管理制度等。通過重點加強(qiáng)技術(shù)管理制度落實以及明確技術(shù)責(zé)任制，充分發(fā)揮技術(shù)人員、技術(shù)工人的作用和優(yōu)勢，使之達(dá)至服務(wù)及提升質(zhì)量水平要求。

（4）施工管理制度是整個項目實施期管理的關(guān)鍵實施要點。從施工管理因素方面可劃分為對“人、材、機(jī)”三方面的管理，通過建立完善的制度進(jìn)行因素控制以提升項目質(zhì)量。如各類人員、班組的選用、培訓(xùn)、操作等管理制度;各種材料的選用、進(jìn)場驗收、存儲、使用等管理制度;機(jī)械設(shè)備的配置、選用等管理制度，還有從施工管理的過程劃分為“事前、事中、事后、成品保護(hù)”，通過對各個階段進(jìn)行對質(zhì)量進(jìn)行把控及提升。

（5）規(guī)章制度則是通過對質(zhì)量管理的內(nèi)容進(jìn)行分析、歸納總結(jié)，并形成文件綱領(lǐng)，使施工質(zhì)量管理走上制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的正規(guī)道路，同時可規(guī)范及指引各方人員行為，做到有跡可循，有依有據(jù)，保障項目質(zhì)量控制目標(biāo)實施。

最后，進(jìn)度管理及成本管理亦是建筑工程管理中重要內(nèi)容，進(jìn)度管理在與質(zhì)量、安全目標(biāo)制定的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的方法制定進(jìn)度目標(biāo)，編制進(jìn)度計劃和資源供應(yīng)計劃，進(jìn)行進(jìn)度控制以實現(xiàn)工期目標(biāo)。進(jìn)度管理容易受到各種內(nèi)部因素及外部因素影響而變化，包括施工、設(shè)計等技術(shù)因素、現(xiàn)場人、材、機(jī)的施工資源因素、施工組織及制度管理因素等內(nèi)在因素以及施工環(huán)境要求、施工條件、政策因素等外部因素影響，從而影響項目進(jìn)度按計劃執(zhí)行。所以為保障施工進(jìn)度計劃實施，減少甚至消除內(nèi)外因素的影響，就必須通過多種管理手段進(jìn)行調(diào)整，包括前期通過科學(xué)合理的施工規(guī)劃針對外資因素安排，做好規(guī)劃預(yù)判工作[2]。如在關(guān)鍵線路避開不利天氣時段的室外作業(yè)，調(diào)整關(guān)鍵線路上的戶外作業(yè)安排，針對政府大型活動期間調(diào)整有影響的關(guān)鍵工序等措施，還有項目施工期間做好資源調(diào)配等前置準(zhǔn)備工作，對內(nèi)在可控及可預(yù)見的內(nèi)部因素進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，避免影響項目實施進(jìn)度。包括：①做好技術(shù)管理及分析，通過改善施工方法，采用先進(jìn)高效的等施工手段予以進(jìn)度保障及提升;②用科學(xué)的管理方法進(jìn)行施工資源調(diào)配及管理，做到資源優(yōu)化配置及合理規(guī)劃;③優(yōu)化配置勞動組織及工序安排，增加資源投入，以達(dá)至提升效率。然而由于項目實施階段都已有側(cè)重點在安全、質(zhì)量及進(jìn)度管理上，成本管理雖被有所偏頗，但并非放任不管，亦可通過如下措施進(jìn)行管理。①提高全員實施過程中的成本控制意識，科學(xué)地進(jìn)行對多方面成本的管控。②提高現(xiàn)場管理人員是成本管理素質(zhì)及培訓(xùn)，提升人員專業(yè)水平;③建立成本管理評價體系，健全項目管理制度，使成本管理有據(jù)可尋;④加強(qiáng)成本監(jiān)督管理，努力追求降成本增效益;⑤科學(xué)實行成本優(yōu)化獎懲機(jī)制，進(jìn)而調(diào)動員工對成本控制的積極性。

結(jié)束語

工程建設(shè)項目管理是一個全過程多方面的管理，目的使工程項目能夠在有限資源限定條件下，實現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望的管理過程。其實質(zhì)就是針對質(zhì)量、進(jìn)度、成本以及安全等重點因素進(jìn)行管控，通過管理進(jìn)行優(yōu)化配置及協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)項目的開發(fā)目標(biāo)。本文通過作者于廣州周大福金融中心項目實施階段的項目管理經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，并針對該項目的管理特點進(jìn)行分析及總結(jié)，以供相關(guān)管理人員參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡志松，陸興榮.談?wù)動嘘P(guān)于土木工程項目施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量的控制與管理[J].建材與裝飾：上旬.市場營銷，2009，（10）：51-52.

[2] 種淑婷，聶治.施工進(jìn)度計劃實施中的檢查與調(diào)整[J].科技信息，2008，32（32）：123.