閻占斌

2019年7月1日，隨著號稱“史上最嚴”的《上海市生活垃圾管理條例》出臺，上海人不問房價、不問股票、不問朋友，關(guān)于干垃圾、濕垃圾、如何執(zhí)行？如何分類？忙的不亦樂乎。一時間，阿拉們?nèi)f眾一心撿垃圾，眾人拾垃熱情高！從未受人待見的垃圾成了網(wǎng)紅，各種版本的我與垃圾，垃圾與我不得不說的故事通過抖音、快手、舞臺劇、方言小品等群眾藝術(shù)發(fā)揮的淋漓盡致。上海人民仿佛找到了一個政治正確，社會各界喜聞樂見的娛樂出口，黃埔江畔、里弄街頭、地鐵深處，拉開了垃圾與我之間你死我活的纏斗！

但翻遍條例，關(guān)于垃圾分類后的再利用在政策中要求不足或言語不詳，僅僅提及資源化利用這類高大上用詞。愚以為，分了類的垃圾還是垃圾，不分類運輸、后期整體填埋、焚燒處理不好又會造成新的垃圾，日本在此方面有極其慘痛的教訓！

都說垃圾是放錯了地方的財富，今天我們就說說垃圾利用的事。據(jù)了解，我國垃圾的回收、再利用遠不及發(fā)達國家，目前中國的垃圾回收利用率為30%左右，而日本、德國的回收利用率可達70%，尤其是一些稀缺的材料回收利用率更高。例如餐廚垃圾，因為可以煉柴油，制有機肥等成了近年資本追逐的垃圾寶寶，有專業(yè)機構(gòu)測算，十三五期間僅餐廚垃圾的處理利用產(chǎn)值就可達500～1000億，即使如此，2016年，我大中華地區(qū)每日餐廚垃圾產(chǎn)生量為27萬噸，而日利用消化量為2萬噸左右，僅占日產(chǎn)生量的7.4%，市場空間十分龐大。其他如玻璃、金屬、紙張、塑料等可利用垃圾占垃圾總量的42%，一噸鋁罐就可煉一噸鋁，能實現(xiàn)100%回收。2015年，中國吞下了全球22%的廢鋼、57%的廢塑料、31%的有色金屬廢料、51%的廢紙、28%的電子廢料。全球一半以上“洋垃圾”不遠萬里到中國。日本人的廢塑料瓶，在中國搖身一變成了雨傘，手套和“的確良”衣服。2018年之前，美國每年向中國出口的廢紙、廢塑料，總價達56億美元。廣東汕頭的貴嶼、清遠曾是全球最大的電子垃圾集中地。鼎盛時，惚如“大煉鋼”借尸還魂，10多萬人搞拆解，家家戶戶燒垃圾，燒掉塑料皮后，1000噸電子垃圾中能拆解出300噸銅。這一下，就造就了一門產(chǎn)銅10多萬噸、價值數(shù)十億的超級生意。中國一半的銅來自這樣的資源回收，有力地支撐了全球最大的銅消費國稱號。

北京市原來有8.2萬的拾荒大軍，每年有撿走700萬噸垃圾的業(yè)績，只是很可惜，中國垃圾的產(chǎn)業(yè)化再利用大多還處于拾荒者們自動自發(fā)的低端利用態(tài)勢和汕頭級別的產(chǎn)業(yè)水準，沒有強有力的政策引導(dǎo)和保障，沒有像對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新能源開發(fā)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的政策支持和補貼，分類運輸、人才培訓、技術(shù)鼓勵統(tǒng)統(tǒng)就是一個缺字決。這里面，除了傳統(tǒng)垃圾分類背后的利益鏈條難以打破重組外，是否還有中國人傳統(tǒng)的面子文化，一說高科技、工業(yè)4.0、現(xiàn)代金融這類撐門面的事從上到下要鼓勁、要保鮮、要美顏。一提垃圾再利用這類廁所里的事可以簡而又簡，略而再略。

中國600多座城市中2/3的城市己陷入垃圾圍城的困境，垃圾的前端分類越細成本越高，如何找到消化這些成本的出口，今天一哄而上的垃圾分類，誰又會將分類革命進行到底？反正賠本干吆喝的事企業(yè)是不會干的。與其用消耗大量公共資源曉之以理甚至動用罰款等手段分類，莫不如從利用創(chuàng)富角度，誘之以利，以利益驅(qū)動入手，鼓勵社會各界把垃圾當財富，把分垃圾當分資源，利用技術(shù)手段從分類、分撿、分運到分工、分用、分利，讓一部分“垃圾企業(yè)”“垃圾人”開打一場利用垃圾創(chuàng)富的雙創(chuàng)夢，想想北京的拾荒大軍，他們雖然處于社會最底層，工作在經(jīng)濟鏈的最低端，但他們對垃圾利用的敏感，值得位于朝野之上廟堂中央的政策制定者學習借鑒。畢竟，垃圾養(yǎng)活了他們，他們才是垃圾利用的受益人。否則，前端的垃圾分類和后端的垃圾利用不結(jié)合，就象老百姓說的，同不以結(jié)婚為目的的戀愛一樣，都是耍流氓！甚至是對環(huán)保環(huán)境的犯罪（日本的垃圾分類初期一燒了之導(dǎo)致城市二噁英超標就是如此）。

2020年，46個重點城市，2025年全國地級以上城市將完成垃圾分類，在這場垃圾與城的戰(zhàn)爭中，最終是垃圾建城還是垃圾圍城？垃圾利用政策科學了，就是垃圾建城，政策垃圾了，就是垃圾圍城！

試想想，假如哪天我們象荷蘭一樣有1/4的國土是填海造的地，只要政策允許填海后的土地可以自己擁有，我相信，勤勞勇敢+聰明絕頂?shù)恼闵桃欢〞刂莺团_州周邊的海域用最快的速度填成一片，建成一個超級大城市群。到那時候，估計上海的垃圾要進交易所才能買到了。