畢鵬輝
“一帶一路”是我國(guó)當(dāng)前最重要的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,其主要是為更好的強(qiáng)化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶。在“一帶一路”的建設(shè)下,我國(guó)需要承接更多的國(guó)際工程,這些工程是“一帶一路”政策推行的基礎(chǔ)。但由于各國(guó)的情況不同,在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中,需要采用全新的方法,這樣才能符合國(guó)際的整體形勢(shì)?;诖?,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從“一帶一路”概述入手,全面的展開“一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理探討。
1 引言
國(guó)際工程項(xiàng)目管理是指基于國(guó)際工程而言需要展開的項(xiàng)目管理工作,這個(gè)工作在本質(zhì)上和國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理工作相同,但是由于各個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況不同,需要充分考慮到國(guó)際化的內(nèi)容,不能繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理理念。這也就使國(guó)際工程項(xiàng)目管理需要增添更多的內(nèi)容,尤其是要確保投資目標(biāo)的明確,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的計(jì)算,否則會(huì)導(dǎo)致國(guó)際工程項(xiàng)目管理的失敗。這是中國(guó)面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境所能夠做出的有效改變,其具體如下:
2 “一帶一路”概述
2.1 “一帶一路”之中的“一帶”概述
在“一帶一路”之中“一帶”主要是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,這是基于我國(guó)古代絲綢之路而提出的概念。在古代,絲綢之路是我國(guó)的主要對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易渠道之一,這個(gè)渠道之中,涵蓋了大量的周邊國(guó)家。這些國(guó)家目前大部分與我國(guó)是友好關(guān)系,但是由于我國(guó)建國(guó)以來(lái),一直堅(jiān)持自身發(fā)展,所以貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越少。為了恢復(fù)以往絲綢之路的繁榮,所以,“一帶一路”之中,將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為主要復(fù)興的內(nèi)容,以此來(lái)維護(hù)中國(guó)周邊的貿(mào)易往來(lái),促進(jìn)中國(guó)及周邊的共同繁榮。
2.2 “一帶一路”之中的“一路”概述
在“一帶一路”之中“一路”主要指海上絲綢之路,海上絲綢之路是陸地絲綢之路的一個(gè)海洋版本,主要是也是通過海運(yùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。在我國(guó)古代,海上絲綢之路的貿(mào)易主要以朝貢貿(mào)易為主,是中國(guó)彰顯實(shí)力的象征。而在“一帶一路”之中,海上絲綢之路的主要作用,則是進(jìn)一步的開展對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易,確保海運(yùn)的暢通。同時(shí),通過海運(yùn),也可以非常好的強(qiáng)化中國(guó)在海洋方面與周邊國(guó)家的貿(mào)易往來(lái),確保中國(guó)及周邊國(guó)家的共同繁榮。
3 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理存在的問題
3.1 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理中管理觀念太陳舊
我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理至今仍采用國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目管理原則,這也就直接導(dǎo)致,我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理是不具備國(guó)際化理念的,這些本土的理念,在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,基本上呈現(xiàn)出了水土不服的情況,導(dǎo)致很多的國(guó)際工程項(xiàng)目管理工作,都不能取得較好的結(jié)果。這主要是我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,普遍習(xí)慣于按照自身的思維進(jìn)行內(nèi)容的思考,這也就和國(guó)外的思想內(nèi)容形成了強(qiáng)烈的沖突,國(guó)外的合作方普遍認(rèn)為,中國(guó)這是以大國(guó)的姿態(tài)對(duì)其進(jìn)行壓迫,從而不愿意和中國(guó)合作。而事實(shí)上,這僅僅是在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,觀念過于陳舊導(dǎo)致的。
3.2 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理中投資目標(biāo)不明確
目前我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理普遍存在的問題就是并不知道自己的工作應(yīng)該集中在哪一方面。很多的國(guó)際工程項(xiàng)目管理都是單純的為了響應(yīng)“一帶一路”政策的號(hào)召而發(fā)起的,大部分的國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,都帶著一定的援助性質(zhì),即中國(guó)在這次合作之中,實(shí)質(zhì)上幾乎不存在盈利的情況。而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的國(guó)家,我國(guó)甚至?xí)趪?guó)際工程項(xiàng)目管理之中,出現(xiàn)負(fù)盈利的情況,這就導(dǎo)致中國(guó)的“一帶一路”政策不是謀求中國(guó)及其周邊國(guó)家的共同繁榮,而是中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家實(shí)行扶貧任務(wù)。這并不符合“一帶一路”政策的理念。
3.3 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理中不注重項(xiàng)目評(píng)價(jià)
“一帶一路”政策的提出,讓我國(guó)的國(guó)際工程變得更多,但是很多的情況下,我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理都不夠注重項(xiàng)目評(píng)價(jià)。一般是其他的國(guó)家一旦提出合作請(qǐng)求,那么中國(guó)就會(huì)出于國(guó)際友好關(guān)系建設(shè)的原則,進(jìn)行合作。這種合作在很多情況下來(lái)看,是不夠良好的,而且很多的項(xiàng)目本身不夠優(yōu)秀,或者是這部分項(xiàng)目?jī)H僅對(duì)提出合作請(qǐng)求的國(guó)家有所幫助,而實(shí)質(zhì)上對(duì)于中國(guó)而言,幫助不大。這種項(xiàng)目工程隨著“一帶一路”理念的深入,越來(lái)越多,也給中國(guó)的財(cái)政帶來(lái)了一定的負(fù)擔(dān)。所以,我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,一定要注重項(xiàng)目的評(píng)價(jià),而不能被有心人進(jìn)行道德綁架。
3.4 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全
從事實(shí)上來(lái)看,我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理并非是風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全,而是我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理根本沒有風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,在某些層面上,我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理已經(jīng)了解了風(fēng)險(xiǎn)的所在。但是,由于“一帶一路”之中,我國(guó)提出了要幫助周邊的國(guó)家共同繁榮,且為了國(guó)家友好關(guān)系,所以我國(guó)很多的國(guó)際工程項(xiàng)目都明知道存在風(fēng)險(xiǎn),仍舊要進(jìn)行建設(shè),這也就在實(shí)際層面上,導(dǎo)致中國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目受到了一定損失。從另一個(gè)層面上來(lái)看,這就讓國(guó)際工程項(xiàng)目管理名存實(shí)亡,根本無(wú)法起到國(guó)際工程項(xiàng)目管理的既定作用,從而導(dǎo)致國(guó)際工程項(xiàng)目的崩壞。
4 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理路徑
4.1 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理需要轉(zhuǎn)變管理觀念
為了更好的適應(yīng)“一帶一路”政策,則目前我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理需要進(jìn)行兩方面的管理觀念改革:第一,要充分的摒棄中國(guó)工程項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)思想。在中國(guó)的項(xiàng)目管理之中,傳統(tǒng)思想根深蒂固,其本身考慮的內(nèi)容以中國(guó)思維為核心,這些思想是基于中國(guó)人而出現(xiàn)的,所以在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,并不適合。主要是因?yàn)槿丝诘乃枷胗兴町?,不同?guó)家的人對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目管理的理解完全不同,如中國(guó)本土在工程項(xiàng)目管理過程中,更加注重業(yè)績(jī)方面的內(nèi)容,所以國(guó)家的干部在這方面的內(nèi)容上,考量的是其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。而國(guó)外由于是資本主義制度,或者受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的影響,所以大部分的國(guó)家,都更加看重經(jīng)濟(jì)效益,即國(guó)際工程項(xiàng)目能夠帶來(lái)的直觀收益有多少,后續(xù)的收益有多少。所以,中國(guó)繼續(xù)以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?,明顯不符合國(guó)際工程項(xiàng)目合作的需求,會(huì)導(dǎo)致對(duì)方認(rèn)為中國(guó)在合作之中不能盡心盡力。第二,要充分的融入國(guó)際性的思考。中國(guó)在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,不可能完全的參考每一個(gè)國(guó)家的思想,即在思想上不能讓其他國(guó)家的思想占據(jù)主導(dǎo)權(quán),所以中國(guó)國(guó)際工程項(xiàng)目管理往往需要參考整個(gè)國(guó)際通用的觀念內(nèi)容,確保國(guó)際工程項(xiàng)目管理是站在每一個(gè)國(guó)家都適用的角度上來(lái)完成的。這樣能夠讓兩個(gè)國(guó)家的考慮站在同一個(gè)思想層面上,而不是出現(xiàn)以某一個(gè)國(guó)家為主要的局面。尤其是在“一帶一路”之中,中國(guó)提倡帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì),所以,在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,中國(guó)不會(huì)將觀念上的主導(dǎo)權(quán),交給合作的國(guó)家,而是更愿意采用國(guó)際通用觀念。
4.2 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理需要明確投資目標(biāo)
國(guó)際工程項(xiàng)目管理中,針對(duì)我國(guó)目前普遍不注重投資目標(biāo)的情況,需要作出兩項(xiàng)改變:第一項(xiàng)就是要在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,優(yōu)先將“一帶一路”政策的核心理念作為參考的內(nèi)容。在“一帶一路”的理念之中,強(qiáng)調(diào)中國(guó)及其周邊國(guó)家共同繁榮,促進(jìn)雙方的貿(mào)易往來(lái)。所以在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,其核心首先應(yīng)該是確保中國(guó)的繁榮,任何的貿(mào)易往來(lái),都需要中國(guó)能夠得到實(shí)質(zhì)性的利益,才能展開。中國(guó)對(duì)于周邊國(guó)家的自我定位應(yīng)該是一個(gè)輔助者,其可以幫助周邊的國(guó)家進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但中國(guó)不是奉獻(xiàn)者,不會(huì)對(duì)周邊的國(guó)家進(jìn)行無(wú)償援助。所以,任何的國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,如果其目標(biāo)不是為了中國(guó)更好的發(fā)展,那么都是不成立的,也就代表著國(guó)際工程項(xiàng)目的失敗。第二項(xiàng)就是在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,要細(xì)化該國(guó)際工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略目的,其一切圍繞著自身的戰(zhàn)略目的為核心。如國(guó)際工程項(xiàng)目是為了更好的完成進(jìn)出口貿(mào)易,則需要在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,將進(jìn)出口貿(mào)易方面內(nèi)容作為核心。一旦合作過程中,出現(xiàn)對(duì)方不能完成貿(mào)易的情況,則需要明確對(duì)方的責(zé)任,讓對(duì)方能夠?yàn)榇烁冻鲆欢ǖ拇鷥r(jià),從而確保國(guó)際工程項(xiàng)目管理達(dá)到既定的效果。這也從另一個(gè)方面體現(xiàn)了,國(guó)際工程項(xiàng)目是中國(guó)和其他國(guó)家合作的項(xiàng)目,其本質(zhì)上仍舊是為了國(guó)家的戰(zhàn)略布局與發(fā)展。
4.3 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理需要注重項(xiàng)目評(píng)價(jià)
如上文所述,中國(guó)的“一帶一路”政策,是為了讓中國(guó)能夠更好的發(fā)展,所以在“一帶一路”政策之中,對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目管理則需要要求其相關(guān)的人員能夠更好的進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。即考察國(guó)際工程項(xiàng)目是否對(duì)中國(guó)的發(fā)展有利。在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,中國(guó)的人員最需要摒棄的內(nèi)容就是為了國(guó)際友好關(guān)系而進(jìn)行無(wú)私付出。中國(guó)是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家,其他周邊國(guó)家因?yàn)閷?duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生一定的影響,所以中國(guó)需要維持國(guó)際的友好關(guān)系。但是在實(shí)質(zhì)上,周邊國(guó)家因?yàn)槠渥陨硪?guī)模有限,且產(chǎn)能有限,所以從中國(guó)獲得收益往往更大。中國(guó)可以發(fā)揚(yáng)大國(guó)風(fēng)范,但這并不代表,在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,將一切的核心都放在國(guó)際友好關(guān)系之上。在國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重點(diǎn),一定是國(guó)際工程項(xiàng)目能夠?qū)Α耙粠б宦贰闭?,以及?guó)家的利益產(chǎn)生正面的影響,則評(píng)價(jià)較為良好。而產(chǎn)生負(fù)面影響的,則評(píng)價(jià)為不良。
4.4 “一帶一路”下國(guó)際工程項(xiàng)目管理需要健全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
國(guó)際工程項(xiàng)目是中國(guó)聯(lián)合其他國(guó)家開展的工程,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不同,國(guó)家性質(zhì)的不同,所以可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也不同。這就需要國(guó)際工程項(xiàng)目管理之中,能夠盡可能的完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。其中主要考慮的內(nèi)容有兩個(gè):第一個(gè)就是要在國(guó)際工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制方面,盡可能的將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制作為核心。參考國(guó)際性的內(nèi)容,充分摒棄中國(guó)傳統(tǒng)觀念的困擾,讓風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制更加貼近國(guó)際的整體情況,能夠直觀的代表國(guó)際的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)。在相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,也更加的客觀,更加具有說服力。第二個(gè)就是要按照國(guó)際工程項(xiàng)目的合作國(guó)情況進(jìn)行參考。每一個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目之中,合作的國(guó)家都會(huì)存在不同的情況,這種情況對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目的影響非常大。如國(guó)家當(dāng)?shù)匕l(fā)生了暴亂、政變等情況,都會(huì)嚴(yán)重的影響到國(guó)際工程項(xiàng)目的進(jìn)行,在一定的程度上,會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形成干擾。所以,在國(guó)際工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制制定過程中,依據(jù)不同的合作國(guó)家,需要作出不同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理,目前存在的問題比較明顯,主要是觀念上較為老舊,始終沿用傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理辦法,沒有創(chuàng)新。而目前基于“一帶一路”政策出現(xiàn)的國(guó)際工程項(xiàng)目管理路徑,則是充分考慮了“一帶一路”政策中涉及的國(guó)家具體情況,能夠按照實(shí)際情況,做出國(guó)際工程項(xiàng)目管理的改變,確保國(guó)際工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容,更加符合國(guó)際形式,從而保證國(guó)際工程項(xiàng)目的完成。
(作者單位:廣州達(dá)洋國(guó)際供應(yīng)鏈有限公司)