劉向龍

摘? ?要：當(dāng)前，有害生物給林業(yè)造成的威脅日趨嚴(yán)重，發(fā)生種類與面積也在不斷擴(kuò)大，其危害性進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在著許多不確定的因素，防控、防治難度進(jìn)一步提高，有效的預(yù)測、防控、防治措施是保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本因素。

關(guān)鍵詞：林業(yè);有害生物;發(fā)生情況;發(fā)生趨勢

文章編號： 1005-2690（2020）10-0066-01? ? ? ?中圖分類號： S763.305? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

林業(yè)有害生物、亂砍濫伐、森林火災(zāi)被稱為“森林三害”，其中有害生物不僅有著嚴(yán)重的危害性、毀滅性、特殊性，在治理上還有著一定的長期性和艱巨性。我國林業(yè)有害生物災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)，給林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等造成嚴(yán)重威脅。目前，有害生物發(fā)生及為害情況十分嚴(yán)峻，根據(jù)國家林業(yè)局2019年統(tǒng)計，有害生物發(fā)生面積1 236.7萬hm2，同比上升1.93%。面對疫情，全國各級政府部門作出積極應(yīng)對措施，提前做好監(jiān)測、防控措施，盡量避免疫情發(fā)生面積過大。

1? ?目前全國林業(yè)有害生物發(fā)生情況

我國林業(yè)有害生物從2000—2019年持續(xù)高發(fā)、頻發(fā)，有著傳播速度快、為害程度重、發(fā)生面積大等顯著特征。根據(jù)統(tǒng)計顯示，2019年共發(fā)生1 236.7萬hm2，其中，蟲害發(fā)生811.4萬hm2，同比下降2.73%;病害發(fā)生229.5萬hm2，同比上升29.74%;林業(yè)鼠害發(fā)生178.8萬hm2，同比下降3.02%;有害植物發(fā)生17.7萬hm2，同比保持持平。其中外來林業(yè)有害生物松材線蟲病等持續(xù)擴(kuò)散，為害較為嚴(yán)重，局部地區(qū)有成災(zāi)現(xiàn)象。常發(fā)性有害生物整體控制良好，為害也明顯減輕。

2? ?遼寧省2019年有害生物發(fā)生情況

遼寧省在2019年共累計投入資金3.03億元防治林業(yè)有害生物，重點加大林業(yè)有害生物防控。全省共計實施有害生物防治面積69.4萬hm2，共處置染病疫木109萬株，在很大程度上控制了有害生物的擴(kuò)散蔓延，也給生態(tài)環(huán)境帶來一定保障。2019年，遼寧省松材線蟲疫情發(fā)生特點是疫點多呈點狀分布、疫情擴(kuò)散速度也較快、為害樹種和癥狀具有一定獨特性、媒介昆蟲種類多、防治難度大、主要為害用材樹種，疫區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)也受到負(fù)面影響。

3? ?遼寧省2020年有害生物發(fā)生情況預(yù)測

根據(jù)2019年遼寧省林業(yè)有害生物發(fā)生與防治情況及發(fā)生規(guī)律，再結(jié)合氣象資料進(jìn)行綜合分析預(yù)測出，2020年遼寧省林業(yè)有害生物發(fā)生的面積和2019年相比有下降趨勢，發(fā)生面積約在55萬hm2，其中蟲害預(yù)測發(fā)生在49.3萬hm2、病害發(fā)生在5萬hm2左右，再有森林鼠兔害發(fā)生在0.7萬hm2左右。根據(jù)預(yù)測結(jié)果能看出，2020年有害生物發(fā)生程度呈輕中度發(fā)生趨勢，但是成災(zāi)面積會有所增加。主要有害生物松材線蟲病和紅脂大小蠹等發(fā)生趨勢會趨于平緩;松毛蟲的大發(fā)生周期會開始回落，但還是會給局部地區(qū)造成較重危害，其中美國白蛾發(fā)生為害面積會比上一年有所增加，部分地區(qū)個別常發(fā)性害蟲及突發(fā)性害蟲會為害加重;部分地區(qū)突發(fā)性害蟲有可能會暴發(fā)成災(zāi)。

4? ?林業(yè)有害生物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定

4.1? ?做好有害生物種類統(tǒng)計

我國林業(yè)有害生物種類多且繁雜，需要對有害生物種類進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計，同時掌握好有害生物的特性，一旦有疫情發(fā)生，能夠準(zhǔn)確地作出判斷，并快速制定出防治方案。

4.2? ?確定統(tǒng)計范圍

做好林區(qū)疫情統(tǒng)計區(qū)域劃分，主要范圍包括該地區(qū)內(nèi)所有森林及人工混交林，還有偶爾發(fā)生或者經(jīng)常發(fā)生重大病蟲災(zāi)害的森林。林業(yè)管理部門在作統(tǒng)計工作時，應(yīng)專門建立一個有害生物數(shù)據(jù)庫，方便數(shù)據(jù)錄入與信息查找，這樣能快速提高有害生物檢測與防治工作的效率。

4.3? ?確定上報數(shù)據(jù)時間

不同地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生的時間、規(guī)律會存在著差異，所以，各地區(qū)林業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因地制宜地制定出適合當(dāng)?shù)乇O(jiān)測以及上報的時間表。

5? ?林業(yè)有害生物防治措施

5.1? ?加強(qiáng)監(jiān)管體系、落實責(zé)任

各級林業(yè)部門應(yīng)制定出相應(yīng)的監(jiān)管方案，并不斷完善林業(yè)資源的相關(guān)管理體系，制度層面應(yīng)做好建設(shè)優(yōu)化。并要明確監(jiān)管主體和措施，把責(zé)任落實到監(jiān)管單位與監(jiān)管人員。各級政府可以把林業(yè)有害生物防控工作納入到縣（市、區(qū)）政府績效考核工作中，根據(jù)制定出的各項應(yīng)急預(yù)案，單獨成立一個有害生物防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將預(yù)防工作層層細(xì)化，責(zé)任到人，并健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。

5.2? ?加強(qiáng)普查與監(jiān)測工作

做好有害生物監(jiān)測預(yù)報工作，是預(yù)防和治理病蟲害的重要手段之一。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定出病蟲害調(diào)查方案，調(diào)查中應(yīng)兼顧防治檢疫機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和護(hù)林員的廣泛性，積極創(chuàng)新出監(jiān)測普查模式，推廣結(jié)合使用無人機(jī)監(jiān)測、衛(wèi)星遙感技術(shù)、地面人員網(wǎng)格化調(diào)查的“空地一體”模式，確保整個轄區(qū)內(nèi)松林監(jiān)測普查全覆蓋，專項普查和日常監(jiān)測兩手抓。一旦發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時上報有關(guān)部門，各地區(qū)、各部門應(yīng)緊密配合有效控制疫情。

5.3? ?加強(qiáng)檢疫、嚴(yán)格把關(guān)

社會發(fā)展中，林業(yè)需求量大，地區(qū)間木材流通廣泛，也增加了有害生物傳播的機(jī)會。因此，應(yīng)采取有力措施，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)防疫木運出疫區(qū)?；鶎訖z疫力量建設(shè)也要加強(qiáng)，并積極開展綜合檢疫與執(zhí)法監(jiān)督，加大各省之間疫情擴(kuò)散責(zé)任查處和追究，提高法律的威懾力，也要加強(qiáng)對《植物檢疫條例》法規(guī)和檢疫工作重要性的宣傳，提升全社會知法、守法意識。

5.4? ?加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治

針對林業(yè)有害生物疫情，建立健全各省之間跨區(qū)域、跨部門聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，一起協(xié)同作戰(zhàn)，統(tǒng)籌防治。聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的文件，落實各部門防治責(zé)任。對重點區(qū)域、路段發(fā)生的主要林業(yè)有害生物，毗鄰區(qū)域繼續(xù)開展聯(lián)防聯(lián)治，及時將有害生物信息、防治建議下發(fā)到各單位或者林權(quán)所有者，以便適時指導(dǎo)防治工作。

5.5? ?加強(qiáng)疫情科學(xué)支撐

加大有害生物科學(xué)防治工作研究力度，以便能更好、更有效地防治疫情。科技是支撐疫情防治的根本，應(yīng)邊工作、邊積累、邊研究，加快有害生物防治科技成果轉(zhuǎn)化步伐。也要加快病害防治藥劑引進(jìn)與推廣，篩選出實用的技術(shù)與產(chǎn)品，并通過多種形式開展技術(shù)推廣、普及、培訓(xùn)等活動，使更多森防從業(yè)人員能夠更好地掌握林業(yè)有害生物防治新方法、新技術(shù)。

綜上所述，林業(yè)有害生物發(fā)生面積廣，并且連年發(fā)生，在防治的過程中要運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行有效分析與統(tǒng)計，根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)參數(shù)，提前做好預(yù)防準(zhǔn)備，將疫情為害降到最低。有效的分析與統(tǒng)計工作，可以更好地促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。