校服作為一種特殊的服飾，相較于其他服裝而言有著教育承載的意義。校服作為校園文化的有機組成部分，是學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)理念以及校園精神風(fēng)貌的重要載體，有著極其重要的育人功能，其款式和質(zhì)量潛移默化地影響著學(xué)生的行為、價值觀念、情感等，對學(xué)生身心健康成長，以及良好行為習(xí)慣和性格的養(yǎng)成等方面具有重要作用。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的不斷進步，教育主管部門、學(xué)校以及越來越多的家長已經(jīng)深刻認(rèn)識到校服的育人功能，不再將其僅僅視為統(tǒng)一的符號。一旦認(rèn)知上達成共識，校服這個具有千億級市場規(guī)模的行業(yè)便引來諸多關(guān)注。那么，校服行業(yè)市場潛力到底如何？行業(yè)發(fā)展過程中存在哪些痛點？又該怎樣改進？等等，諸多問題亟待研究與解決。

5月18日，中國服裝協(xié)會中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布國內(nèi)首個針對校服產(chǎn)業(yè)市場研究的白皮書——《2019中國校服產(chǎn)業(yè)白皮書》（以下簡稱《白皮書》）。《白皮書》的發(fā)布填補了國內(nèi)校服產(chǎn)業(yè)信息空白，對政府部門、研究機構(gòu)，以及校服企業(yè)和從業(yè)人員提供參考。除此之外，《白皮書》通過對校服行業(yè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)研，解析行業(yè)痛點，研究未來發(fā)展趨勢，這對于提升校服產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范校服行業(yè)發(fā)展及采購科學(xué)合理化等具有重要意義。

校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布第一份中國校服產(chǎn)業(yè)《白皮書》

“《白皮書》是去年3月份中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心成立后做的第一個項目，從5月份立項到年后做好整個項目調(diào)研、相關(guān)數(shù)據(jù)的整理等工作，總共用了有七八個月的時間?！闭劶敖诎l(fā)布的這份《白皮書》，中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心秘書部負責(zé)人楊玥接受記者采訪時介紹指出，《白皮書》項目研究的初衷是為了集中校服企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等社會優(yōu)質(zhì)資源，對國內(nèi)校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全面調(diào)研，深入剖析校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點，找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并提出完善建議。除此之外，《白皮書》還進一步研究校服產(chǎn)業(yè)未來趨勢及發(fā)展模式，為推動校服行業(yè)自律，促進整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

據(jù)了解，為了深入做好校服產(chǎn)業(yè)《白皮書》項目，中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心相關(guān)工作人員走訪了多家中小學(xué)校、校服門店，以及相關(guān)研究所與質(zhì)檢機構(gòu)，并對30余家校服品牌或生產(chǎn)企業(yè)，以及部分校服產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行調(diào)研；針對中小學(xué)教師、家長及學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷及線下訪談，問卷涵蓋除港澳臺地區(qū)之外的31個省級行政區(qū)。對收回的有效問卷及線下訪談資料進行匯總，運用現(xiàn)代數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法進行分析。通過圖書館、知網(wǎng)文獻庫等對校服產(chǎn)業(yè)研究報告、相關(guān)書籍、新聞報道、研究論文等資料進行收集和有效整理，盡量將中國校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全貌真實、具體地呈現(xiàn)在《白皮書》中。

《白皮書》顯示：目前中國有1.89億中小學(xué)生，校服市場需求規(guī)模約為1130億～1250億。此外，受“全面二孩”的人口政策影響，一波生育需求得到集中釋放。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2013—2017年，我國新增出生人口數(shù)總體呈波動增加的趨勢，但2018年出現(xiàn)了較明顯的下滑。由此可以預(yù)見，對于校服企業(yè)來說，既面臨著基于近期出生人口增長帶來的短期繁榮的機遇，也同樣面臨著因出生人口增長率下跌帶來的增量市場壓力。然而，就目前中國校服行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，小微企業(yè)占全國校服生產(chǎn)企業(yè)的95%。因此，中國校服行業(yè)在未來將呈現(xiàn)出更加嚴(yán)峻的優(yōu)勝劣汰局面。

“既然成立了校服產(chǎn)業(yè)研究中心，我們就應(yīng)該肩負其應(yīng)有的責(zé)任。針對當(dāng)前中國校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展及趨勢信息空白的現(xiàn)狀，我們研究中心成立之后著手做的第一個項目，就是集中優(yōu)勢力量對國內(nèi)校服行業(yè)進行深度調(diào)研，統(tǒng)計分析出較為客觀、詳實的數(shù)據(jù)為國內(nèi)校服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的參考依據(jù)。”楊玥最后強調(diào)說。

據(jù)了解，中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心成立于2019年，隸屬于中國服裝協(xié)會，是一家專門面向校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究機構(gòu)。該研究中心依托專業(yè)協(xié)會、高校專家、媒體等優(yōu)勢資源，通過校服產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究，推動政策落實、技術(shù)創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)完善；同時加強校服行業(yè)自律、優(yōu)化市場環(huán)境。校服產(chǎn)業(yè)研究中心致力于促進中國校服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新，加強發(fā)揮校服這一特殊服裝的育人功能，引領(lǐng)中國校服產(chǎn)業(yè)向善、向美變革。

《白皮書》戳中校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，開出醫(yī)治良方

據(jù)了解，《白皮書》分別從政策環(huán)境、采購模式，以及校服育人功能等方面對當(dāng)前國內(nèi)校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題進行剖析，并給出合理化建議。

就政策環(huán)境各地冷熱不均的現(xiàn)狀而言，《白皮書》提出以下四點意見：

一是校服采購缺乏明確的法規(guī)、規(guī)章指導(dǎo)和制約，各地具體操作差異較大；二是各地政府側(cè)重于實現(xiàn)入圍管控，而往往忽略事中與事后的監(jiān)管；三是各地教育系統(tǒng)對校服采購管控普遍采用入圍招標(biāo)模式；四是質(zhì)量監(jiān)督力度不一，標(biāo)準(zhǔn)仍有優(yōu)化空間。

針對上述校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的政策環(huán)境方面的問題，《白皮書》給出的合理化建議有：一是政府部門應(yīng)該理清妨礙校服公平競爭的規(guī)定與做法，營造良好的校服營商環(huán)境；二是國家部委、地方政府應(yīng)完善校服采購機制的立法，確保校服采購有法可依；三是利用好標(biāo)準(zhǔn)修訂窗口期，質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)統(tǒng)一，要健全“黑名單”機制。

就代收費定向采購模式而言，《白皮書》著重分析了以下幾個方面的問題：

一是學(xué)校、教育系統(tǒng)有沒有權(quán)力全權(quán)代表家長，成為是否采購校服的決定者，以及成為校服采購的招標(biāo)人；二是學(xué)校、教育系統(tǒng)、招標(biāo)代理機構(gòu)不具備校服行業(yè)專業(yè)知識，各地投標(biāo)報名方式不統(tǒng)一、不合理；三是“價低者得”的中標(biāo)機制和“最高限價”背后隱藏的校服質(zhì)量隱患與涉嫌行業(yè)壟斷。

針對當(dāng)前校服代收費定向采購模式中存在的常見問題，《白皮書》給出的合理化建議有：一是要理清教育系統(tǒng)、學(xué)校、家委會在校服采購中的角色、定位與作用；二是要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，健全競爭機制，保障校服采購公平性；三是為代收費定向采購模式的校服招標(biāo)流程提出參考建議。具體建議有：第一，成立家委會，向家長征求關(guān)于統(tǒng)一著裝的建議；第二，成立公開招標(biāo)工作小組，完善招標(biāo)工作機制；第三，組成評標(biāo)和定標(biāo)成員，對其進行培訓(xùn)或宣導(dǎo)；第四，校服企業(yè)赴校進行現(xiàn)場展示，招標(biāo)小組舉辦供應(yīng)商說明會，評標(biāo)與定標(biāo)成員投票確定供應(yīng)商；第五，公示所有信息接受社會監(jiān)督，采購各環(huán)節(jié)留檔備查，采購合同向主管教育行政部門備案。

就發(fā)揮校服育人功能方面的問題，《白皮書》指出：校服不僅僅是學(xué)校統(tǒng)一的服裝識別符號，更是學(xué)校利益教育的重要組成部分，是德育教育和美育教育的“貼身載體”。而校服質(zhì)量差、沒有質(zhì)感、穿著不舒服等問題，都會對學(xué)生造成潛移默化的影響。

針對校服育人功能方面存在的問題，《白皮書》給出三點建議：一是在版型設(shè)計上要人性化、美觀化，提升對校服舒適度與美觀度的重視；二是除了放棄大號運動服“包打天下”的設(shè)計思路，也要注意校服審美與自身特色、民族文化的結(jié)合；三是要充分借鑒國外關(guān)于“服裝教育”的經(jīng)驗，讓孩子們從小學(xué)會用無聲的語言來打造自我形象。

《白皮書》預(yù)測校服產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展三大趨勢

對于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，《白皮書》指出中國校服行業(yè)未來發(fā)展將呈現(xiàn)出三大發(fā)展趨勢。

首先，校服產(chǎn)業(yè)市場化、品牌化運營將成為發(fā)展趨勢。規(guī)?；⑵放苹?jīng)營可以打破傳統(tǒng)校服生產(chǎn)模式，促進校服行業(yè)建立更為完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是校服行業(yè)未來發(fā)展趨勢。資質(zhì)高、運營成熟的大型企業(yè)進入，有利于推進行業(yè)發(fā)展朝著更為規(guī)范、有序的方向發(fā)展。

其次，政策將不斷完善，采購更加透明。校服的質(zhì)量管理涉及教育、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等多個部門，很多省級層面已經(jīng)明確構(gòu)建協(xié)同管理的工作格局，并給出推動校服優(yōu)質(zhì)供給的建議。

最后，校服的育人審美功能將進一步提升。校服不僅是學(xué)校的管理工具，更重要的是學(xué)校禮儀教育的重要組成部分，是德育教育和美育教育的重要載體，代表著學(xué)生的形象和學(xué)生的精神氣質(zhì)。美感是從小熏陶的，是需要后天引導(dǎo)和訓(xùn)練的，如今學(xué)生對得體、精致校服需求日益強烈。

針對中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的首個《2019校服產(chǎn)業(yè)白皮書》，中國服裝協(xié)會常務(wù)副會長楊金純表示：中國校服行業(yè)是一個具有龐大市場潛力的細分板塊，但供給端與需求端的不匹配仍是目前中國校服產(chǎn)業(yè)面臨的突出矛盾。本次校服產(chǎn)業(yè)《白皮書》的發(fā)布是我國校服細分領(lǐng)域的首次產(chǎn)業(yè)研究報告發(fā)布，從我國校服的發(fā)展歷史、當(dāng)前情況、市場分析、價格要素、采購模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展方向等方面進行了深入解析，并且客觀提出了產(chǎn)業(yè)存在的問題和相關(guān)建議，應(yīng)該說將對業(yè)內(nèi)企業(yè)、從業(yè)人員具有重大啟發(fā)和引領(lǐng)意義，對于研究機構(gòu)乃至政府部門，具有很好的參考價值?？傮w而言，對提升校服產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范校服領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和采購科學(xué)合理化具有重要意義，并且對于提升校服滿意度、贏得中國校服乃至中國服裝應(yīng)有的口碑和尊重，同樣具有深遠的意義！