文/周海健

今年以來，本市老公房加裝電梯工作，無論是立項、投運數(shù)量包括政策措施方面，都有了一系列的突破。數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，上海已有1124幢房屋通過居民意見征詢，其中已完工投運的有318臺，正在施工的有176臺，尚有630幢房屋正進行加裝電梯前期工作。

據(jù)了解，在政策層面上，業(yè)主意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二，政府補貼最高限額提高到28萬元，業(yè)主可申請?zhí)崛∈褂米》抗e金用于業(yè)主個人所需支付的建設資金……

2019年12月19日，由上海市住建委、市房管局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》正式發(fā)布。

《若干意見》明確：堅持“業(yè)主自愿、政府扶持，社區(qū)協(xié)商、兼顧各方，依法合規(guī)、保障安全”，進一步擴大加裝電梯試點，完善相關政策，以民生實事來促進業(yè)主主體協(xié)商、政府扶持引導、各方協(xié)同支持、社區(qū)組織推進的加裝電梯工作機制的建立的原則，做到“能加、愿加則盡加、快加”。

此次新政出臺前，為讓居民加裝電梯手續(xù)辦理更便捷暢通，政府相關部門對加裝電梯基本情況、存在的問題、瓶頸進行了全面調研梳理，并廣泛聽取了意見建議，落實市政府有關推進“一網(wǎng)通辦”改革，積極開展加裝電梯業(yè)務流程優(yōu)化再造工作。

加梯新政實施，再次放寬了啟動門檻，提高了政府補貼標準，并擴大了籌資渠道，體現(xiàn)出政府要花更大力氣，推動這項民生暖心工程的決心和行動。

上海市商業(yè)經(jīng)濟學會相關專委會負責人表示，推進老舊小區(qū)加裝電梯工作，是政府民生工程的組成部分。本市多層住宅加裝電梯已討論、論證、探索了多年,但由于種種原因，推進緩慢。今年以來，在政府各級部門的推動下加快了步伐，取得了可喜的成果。老舊小區(qū)綜合改造以及加裝電梯項目，是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作，要引導支持實力強、服務優(yōu)、質量好的企業(yè)參與加裝電梯業(yè)務，把涉及千家萬戶的這項惠民工程做實做細。

專業(yè)加裝老舊小區(qū)電梯施工方，上海寧居置業(yè)發(fā)展有限公司負責人在接受采訪時表示，通過前一段時間的探索和實踐，公司歸納和梳理了需要加裝電梯的條件。

據(jù)該負責人介紹，從政策規(guī)范要求上來看，老舊小區(qū)加裝電梯，需專職部門對小區(qū)進行綜合性測試，在符合相關的技術條件下獲得政府主管部門的立項批準方可施工；小區(qū)加裝電梯須經(jīng)街道、居委、業(yè)委會組織征詢，目前，新政仍然需得到本小區(qū)50%以上業(yè)主的同意，每幢樓（門洞）70%以上的業(yè)主簽字，并做好有不同意見業(yè)主的工作，方能得到政府相關部門的批準。

在電梯的選型上，老舊小區(qū)加裝電梯，以每個門洞為一主體，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)場的測試情況，目前，選擇的電梯為800公斤與630公斤兩種類型進行配置。

在電梯安裝上，公司首選品牌是三菱、西門子、立達等優(yōu)質電梯。電梯井道為鋼架結構的半觀光電梯，采光好并裝有自然通風裝置。電梯基礎為鋼筋水泥結構，結實牢固，安全可靠。寧居置業(yè)公司可提供項目選點、征詢、出圖、施工、報批等一站式服務，確保能得到政府相關部門的驗收合格。

在出資分配比例上，目前，政府認可每臺電梯70萬元為基價，政府財政補貼為40%，每臺最高為28萬元，如一部電梯為70萬元，則居民自籌為42萬元，本人或直系血親的住房公積金可以用于加裝電梯業(yè)主個人所需支付的相關建設資金。

一般情況下，1至2樓居民（業(yè)主）原則上不出資，如果以每部電梯居民（業(yè)主）出資42萬元為基數(shù)，為方便需要加裝電梯的居民征詢工作，特設下列出資分配比例表提供參考（見表）。

一梯二戶出資比例

一梯四戶出資比例

一梯六戶出資比例

另外，據(jù)了解，從今年2月1日起，老公房加裝電梯可使用公積金。據(jù)上海市公積金管理中心介紹，凡按照上海對既有多層住宅加裝電梯的相關規(guī)定實施加裝電梯，可以申請?zhí)崛I(yè)主本人及配偶的住房公積金賬戶資金，不足時可以申請?zhí)崛I(yè)主本人直系血親住房公積金賬戶內的存儲余額用于加裝電梯中個人支付的建設資金。

附：本市多層住宅加裝電梯提取使用住房公積金相關問答

問：哪些人可以申請?zhí)崛∽》抗e金用于既有多層住宅加裝電梯中個人支付的建設資金？

答：按照本市對既有多層住宅加裝電梯相關規(guī)定加裝電梯項目正式施工且已先行支付建設資金的業(yè)主（產(chǎn)權人或者公有住房承租人），可以申請?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金賬戶資金，不足時可以申請?zhí)崛I(yè)主本人直系血親住房公積金賬戶內存儲余額，用于加裝電梯中個人支付的建設資金。

問：申請?zhí)崛∽》抗e金用于既有多層住宅加裝電梯中個人支付的建設資金，需要符合哪些條件？

答：提取申請人（申請?zhí)崛∽》抗e金的業(yè)主本人或配偶或本人直系血親，以下簡稱“申請人”）申請?zhí)崛∽》抗e金支付既有多層住宅加裝電梯中個人支付的建設資金的，應當同時符合以下提取條件：既有多層住宅加裝電梯項目已正式施工且業(yè)主已支付加裝電梯建設資金；申請人及配偶在本市無住房公積金貸款；申請人無委托提取住房公積金歸還住房貸款；申請人無其他生效中的提取業(yè)務。

問：申請?zhí)崛∽》抗e金用于既有多層住宅加裝電梯中個人支付的建設資金，需要提供哪些材料？

答：提取申請人身份證件，提取申請人非業(yè)主本人時，還應當提供業(yè)主的身份證件以及關系證明材料；提取原因證明材料原件包括不動產(chǎn)權證（含原房地產(chǎn)權證）或者租用居住公房憑證；業(yè)主簽訂的加裝電梯（費用分攤）協(xié)議以及電梯建設分攤費用的實際支付憑證或其他可證明業(yè)主支付電梯建設費用的材料；申請人本人名下的本市銀行借記卡。

其中，提取原因證明材料中“業(yè)主簽訂的加裝電梯（費用分攤）協(xié)議”是指在意見征詢期間業(yè)主簽字同意加裝電梯的協(xié)議以及加裝電梯的費用分攤明細等?！敖ㄔO費用實際支付憑證”是指與“業(yè)主簽訂的加裝電梯（費用分攤）協(xié)議”中業(yè)主分攤電梯建設費用相匹配的資金支付證明，如轉賬證明、發(fā)票、收據(jù)等。

問：《關于本市既有多層住宅加裝電梯提取使用住房公積金的通知》于2020年2月1日施行后，業(yè)主什么時候可以申請?zhí)崛∽》抗e金用于加裝電梯中個人支付的建設資金？

答：按照本市對既有多層住宅加裝電梯的相關規(guī)定加裝電梯的，加裝電梯項目正式施工后，房管部門將已施工的既有多層住宅加裝電梯項目相關信息提供給市公積金中心。

信息確認后，符合條件的提取申請人自該既有多層住宅加裝電梯項目正式施工之日起五年內可以辦理一次性提取。

問：符合既有多層住宅加裝電梯提取住房公積金條件的提取申請人可以提取多少金額？

答：每戶家庭提取總額不超過該戶家庭分攤的電梯建設費用以及實際出資金額，且各申請人提取金額不超過個人住房公積金賬戶余額。

問：到哪里申請辦理提取住房公積金用于既有多層住宅加裝電梯中個人支付的建設資金？

答：申請人符合提取條件的，向加裝電梯的既有多層住宅所在地的市公積金管理中心區(qū)管理部提出申請，并按規(guī)定提供相關證明材料。

問：符合既有多層住宅加裝電梯提取住房公積金條件的申請人可以提取幾次？

答：申請人符合條件只能提取一次，如業(yè)主本人、配偶、直系血親共同參與提取住房公積金的，一次性集中辦理相關手續(xù)。

問：業(yè)主為多人的，是否都可以辦理提??？

答：業(yè)主為多人的，僅允許其中一人及其配偶、直系血親提取住房公積金。

問：提取資金如何支付給申請人？

答：住房公積金提取采用轉賬方式。符合提取條件的申請人申請?zhí)崛〉?，應當提供申請人本人名下的本市銀行借記卡（建議攜帶銀行一類賬戶借記卡）。

本市借記卡的開戶行包括建設銀行上海市分行、工商銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、農(nóng)業(yè)銀行上海市分行等18家銀行。

咨詢服務電話：13122320335