劉悅相 蔡曉文

摘要：隨著社會經濟的快速發(fā)展，10 kV專變用戶越來越多，用戶故障出門造成10 kV公用線路跳閘或故障的情況多發(fā)頻發(fā)，還可能引起連鎖反應，如安全問題、大量用戶停電問題、負荷損失問題、供電糾紛等等。如今，供電可靠性既是能源監(jiān)管部門對供電企業(yè)管理的重要指標，也體現了供電企業(yè)的生產管理水平，更是廣大用電客戶共同的需求，如何管控好用戶故障出門成為供電企業(yè)必須解決的問題?，F基于供電所配電運維管理工作經驗，針對用戶故障出門管控，結合實際分析管控現狀、造成故障出門的主要原因，最后提出具有實踐指導意義的對策和建議。

關鍵詞：10 kV線路;用戶故障出門;管控

0? ? 引言

10 kV配電網是目前中國最常見的城鄉(xiāng)供電網絡架構，為超過95%的客戶提供供電保障，10 kV專變也是當前最廣泛、性價比最高的專變供電方式。用戶故障出門常常是一戶故障造成數千用戶停電，故障定位、隔離、搶修、復電等需要耗費大量人員、精力和時間，而長時間停電會對用戶生產生活造成不便，甚至因突發(fā)停電導致較大經濟損失，引發(fā)用戶不滿和投訴，影響客戶體驗，降低客戶滿意度，對供電企業(yè)品牌形象造成不良影響。對用戶故障出門進行嚴格管控，加強源頭預防和過程管理，提高供電可靠性，是供電企業(yè)當前急需探討和加強的工作之一。

1? ? 用戶故障出門管控現狀

以筆者所在單位為例，用戶故障出門的歸口管理部門為市場部，生產技術部和安全監(jiān)管部履行用戶復電審批職責，核查用戶故障或安全隱患有無處理、有無按規(guī)定試驗并出具報告、是否具備復電的技術條件等，供電所履行屬地管理責任，直接參與用戶故障出門的全過程管理工作。從表面上看，用戶故障出門管理分工明確，但實際操作上存在復電標準意見不一致、管控策略執(zhí)行不嚴、相互扯皮的問題。用戶故障出門單數作為一個內部考核指標，出口在市場部，但生產技術部才掌握現場真實情況，經常兩者的數據不一致，而管控要求執(zhí)行不嚴、多頭管理造成了管控效果大打折扣。

2? ? 造成故障出門的主要原因

2.1? ? 專變“掛燈籠”現象嚴重

早期由于10 kV線路覆蓋不廣、客戶受電工程設計標準低等原因，造成很多專變直接掛接在10 kV線路的主干線上用電，形成了“掛燈籠”網架，用戶專變一旦出現永久性接地或相間短路故障，就會引發(fā)10 kV線路跳閘停電，造成負荷損失。

2.2? ? 用戶疏于日常運行運維

專變投運后，用戶一般較少有專職電工負責電力設備的日常檢修維護，即使有電工也缺乏所需的專業(yè)技術能力，線行樹障、線路殘舊、設備帶病運行、沒有定期對關鍵設備做試驗等情況在天氣惡劣、用電負荷大時就容易演變?yōu)楣收铣鲩T。

2.3? ? 用電檢查流于形式

按照供電企業(yè)內部規(guī)定，每年都會對專變用戶開展現場用電檢查，但由于重視程度不夠、用檢人員技能缺失、用戶不配合等原因，現場檢查變成了“拍照、填表、簽字”，用電檢查效果停留于紙上，未能起到實際效果，有時發(fā)現問題，督促用戶整改的力度不夠，手段單一，問題整改率低。

2.4? ? 故障出門管控措施不嚴格

用戶故障出門后，造成10 kV線路跳閘，有時為了快速復電，供電所在未履行任何審批手續(xù)的前提下，就直接配合和協助用戶開展故障搶修，壞什么修什么，未對專變設備開展全面體檢就直接送電，這就造成用戶今后越發(fā)不重視日常運維。

2.5? ? 竣工驗收不到位

竣工驗收是新增專變接火送電前的關鍵環(huán)節(jié)，也是容易忽視、輕視的工作。為提升業(yè)擴效率，目前已經取消了中間查驗流程，客戶工程基本完成施工后方才檢查，很多中間過程、隱蔽工程無法檢查核實。其次，對部分關鍵設備的驗收沒有儀器試驗，無法確認是否合格，桿上工程又一般在桿下驗收，整體驗收質量不高。

3? ? 管控對策和建議

3.1? ? 嚴把準入設計關口

在專變新裝的現場勘查環(huán)節(jié)，電源點的接入要盡量杜絕“掛燈籠”現象，確實無法避免的必須加裝真空斷路器（俗稱“看門狗”開關）并確保正常運行，以便在發(fā)生永久性接地和相間短路故障時自動實現故障隔離。供電方案制定一般考慮從已裝設自動化開關的支線接入電源，并嚴格按照10 kV及以上客戶受電工程技術導則設計施工和審圖，從圖紙上規(guī)范設計。

3.2? ? 加強日常用電檢查

第一，要對所有專變制定用電檢查計劃，實現計劃全覆蓋;第二，要對用電檢查人員加強專項培訓，提高用電檢查工作的專業(yè)性、針對性和實效性;第三，要嚴格按標準和要求開展現場檢查，發(fā)現隱患和問題要當場下達整改通知書，避免長時間超容量用電，帶缺陷運行;第四，要及時開展現場復查，拒不整改的要按規(guī)定采取停電等強制措施，以提高用電檢查工作的權威性。

3.3? ? 嚴格管控故障出門事件

針對已經發(fā)生的用戶故障出門事件，要全方位嚴格管控。一是屬地供電所定位到故障時，要主動隔離故障點，快速實現公線復電，不應當場立即配合用戶搶修并未經驗收審批就復電;二是生產管理部門在監(jiān)控到線路故障時，如果發(fā)現供電所違規(guī)操作、配合用戶搶修，應立即制止，并要求將用戶電源斷開或解口后立即恢復公線供電;三是按流程審批用戶故障出門復電申請，確保現場故障設備已經更換或修復，確保關鍵設備已試驗合格，確保其他存量缺陷一并整改處理，申請材料應包含現場照片、試驗結果或證明等，必要時可以現場復核;四是應從法律角度開展供電企業(yè)損失追償，特別是對負荷損失要進行評估測算，此舉可以大大提高用戶故障出門的成本，補償供電企業(yè)正常損失。

3.4? ? 做好竣工驗收工作

在國家大力優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)生產經營成本的今天，增加客戶受電工程的報裝環(huán)節(jié)、反復現場檢查與之背道而馳，如何更好地做好竣工驗收工作值得思考。對于隱蔽工程和關鍵施工節(jié)點，應通過要求施工單位拍照、錄像、出具試驗報告等加強工程質量管理。在竣工驗收時，應預留充足時間，組織精兵強將，攜帶專業(yè)設備等，對客戶工程開展全方位的檢查體檢，驗收存在的問題要納入后期銷號臺賬，未全部消缺前不得送電，避免客戶工程帶病投運。

3.5? ? 聯合屬地政府協同管理

一是可以對存量用電檢查發(fā)現問題但不落實整改的用戶，聯合政府安監(jiān)部門開展約談，督促落實主體責任;二是聯合政府對安全生產隱患大、問題集中的片區(qū)開展執(zhí)法行動，借助政府力量推動隱患整改，同時也為強制執(zhí)行停電措施提供支持。

3.6? ? 妥善推進“高改低”

如今供電企業(yè)的10 kV網架已經較為完善，公用配變布局分散合理，變壓器負載率普遍較低。應對轄區(qū)內用電容量在100 kVA以內的專變用戶開展普查，引導和督促用戶將專變銷戶，斷開電源點，通過低壓接入用電，減少設備殘舊和運維缺乏的專變用戶數量。“高改低”接受程度最高的是通信基站用電，此舉從長期來看既降低了用電和運維成本，也保證了供電可靠性，做到了“雙贏”。

3.7? ? 宣傳代客運維業(yè)務

專業(yè)的人做專業(yè)的事。市場經濟的發(fā)展必然導致社會分工更加細化和專業(yè)化，建議專變用戶與有資質的第三方電力工程公司簽訂電力設施代維合同，這樣用戶可以集中精力搞生產經營，通過支付合理費用，讓專業(yè)的公司對電力設施開展日常運維、試驗、修理、更換等，供電企業(yè)、用戶、第三方都可由此受益。

4? ? 結語

本文從直接原因、間接原因等不同維度探討了用戶故障出門的緣由以及管控的對策和建議，對供電企業(yè)來說，具有現實政策參考意義。在多方共同要求高供電可靠性的當前，加強用戶故障出門管控已是必然選擇，看清問題本質，綜合施策，方能起到實效。從另一個角度來看，供電企業(yè)與專變用戶之間存在著供用電合同關系，一方過錯容易造成另一方的損失，回到誠實守信、平等互惠的基礎上，用戶故障出門管控也是“最優(yōu)解”之一。

[參考文獻]

[1] 蔡華營.淺談如何降低專變用戶故障出門率[J].企業(yè)技術開發(fā)，2014，33（4）：86-87.

收稿日期：2020-03-24

作者簡介：劉悅相（1989—），男，廣東陽春人，助理工程師，研究方向：配電運維。