美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站6月29日文章,原題:為什么與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)印度是壞主意本月在喜馬拉雅山區(qū)爆發(fā)的致命性小規(guī)模沖突表明,中國(guó)更有可能迎來(lái)與鄰國(guó)印度軍事沖突的新階段。
兩國(guó)現(xiàn)在都面臨著兩難的局面,都在尋求避免類(lèi)似的前景。緩和危機(jī)并不容易,更重要的是雙方如何重新考慮兩國(guó)作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的長(zhǎng)期關(guān)系。印度面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。印度總理莫迪在軍事選項(xiàng)有限的情況下,面臨著越來(lái)越大的壓力,要求他抵制中國(guó)商品,這是自我依靠和保護(hù)主義政策的一部分——而這種戰(zhàn)略恰恰是應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起長(zhǎng)期威脅的錯(cuò)誤方式。中國(guó)的兩難選擇更為簡(jiǎn)單:即同時(shí)與所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)抗是否明智。
近幾十年來(lái),印度在軍事和政治上與美國(guó)的關(guān)系越來(lái)越密切。但它還沒(méi)有完全支持美國(guó)主導(dǎo)的“自由開(kāi)放的印度洋-太平洋”等理念,更不用說(shuō)成為美國(guó)的正式條約盟友了。部分原因在于莫迪認(rèn)為特朗普不可靠。最近出版的《一個(gè)非常穩(wěn)定的天才》一書(shū)提及,莫迪對(duì)特朗普似乎不知道印中有共同邊界感到震驚。他表示:“這不是一個(gè)嚴(yán)肅的人。我不能指望這個(gè)人作為合作伙伴?!钡瑯又匾氖牵恢币詠?lái),印度深層次的擔(dān)憂是,與美國(guó)走得太近最終會(huì)疏遠(yuǎn)中國(guó)。由于擔(dān)心與北京的關(guān)系變得過(guò)于脆弱,莫迪在2017年的那次邊境對(duì)峙后主動(dòng)提出和解,促成次年與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在中國(guó)武漢舉行峰會(huì)。
目前的沖突似乎不太可能干凈利落地結(jié)束?!斑@是一個(gè)非常根本性的變化,”一名前印度高級(jí)安全官員本月早些時(shí)候說(shuō),“我們圍繞中國(guó)的整個(gè)政策和話語(yǔ)將不得不改變?!?/p>
這讓印度沒(méi)有什么好的選擇。印度或許能夠在喜馬拉雅山脈掌控己方一側(cè)。但總的來(lái)說(shuō),它在軍事上仍然是較弱的大國(guó)。新德里近來(lái)將其軍費(fèi)提高到約711億美元,僅次于美中兩國(guó),居世界第三位。但印度軍隊(duì)效率低下、裝備不足、采購(gòu)腐敗丑聞?lì)l發(fā)。面對(duì)可怕的新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退,印度未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)狀況也不可能有多大起色。
那么,莫迪的任何反應(yīng)都將因印度輿論決定性的反華轉(zhuǎn)向而變得復(fù)雜。
隨著一場(chǎng)“抵制中國(guó)”的社交媒體運(yùn)動(dòng)速度加快,抗議者砸毀中國(guó)智能手機(jī)暗示了印度對(duì)與中國(guó)不平衡貿(mào)易關(guān)系的更大挫敗感。去年印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差約為570億美元,在雙邊貿(mào)易總額僅為925億美元的情況下,這是一個(gè)巨大的數(shù)字。印度約一半的電子產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)自中國(guó),其利潤(rùn)豐厚的仿制藥行業(yè)生產(chǎn)所需的材料也有2/3來(lái)自中國(guó)。印度隨意的進(jìn)口限制或消費(fèi)者抵制將在很大程度上自食其果。
對(duì)中國(guó)發(fā)起小型貿(mào)易戰(zhàn)的真正風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期的。它將鼓勵(lì)印度繼續(xù)滑向經(jīng)濟(jì)自主的死胡同,令印度轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)和出口強(qiáng)國(guó)的嘗試幾乎完全失敗。莫迪放棄加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的機(jī)會(huì)。他所在的政黨內(nèi)部有強(qiáng)大的聲音,原則上不喜歡貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,渴望回到早期無(wú)可救藥的經(jīng)濟(jì)孤立時(shí)代。莫迪的政治基礎(chǔ)——主要是小農(nóng)和商戶(hù)——也長(zhǎng)期抵制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放。
這一切都將是重大錯(cuò)誤。印度難以在軍事上與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),除非找到辦法重新點(diǎn)燃疫情之前就已嚴(yán)重下滑的經(jīng)濟(jì)。
莫迪權(quán)衡如何應(yīng)對(duì)時(shí),必須認(rèn)識(shí)到,印度在經(jīng)濟(jì)上傷害中國(guó)的能力微乎其微,而傷害自己的能力大得很?!?/p>
(作者詹姆斯·克拉布特里,喬恒譯)