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美國(guó)制裁對(duì)香港影響有多大?

2020-07-01 04:16
環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-07-01
關(guān)鍵詞:替代品軍民待遇

全國(guó)人大常委會(huì)6月30日全票通過(guò)港區(qū)國(guó)安法。此前美國(guó)宣布撤銷香港的“特殊地位”,暫停對(duì)香港執(zhí)行優(yōu)惠待遇的法規(guī),包括出口許可豁免等,同時(shí)實(shí)時(shí)停止向香港出口軍用裝備,并會(huì)采取措施對(duì)軍民兩用技術(shù)施加同樣限制。

所謂“特殊待遇地位”,是美國(guó)根據(jù)1992年國(guó)會(huì)通過(guò)的“美國(guó)-香港政策法”做出的。它允許美國(guó)依據(jù)《中英聯(lián)合聲明》中的“高度自治”,在金融和文化等領(lǐng)域給予香港有別于中國(guó)內(nèi)地的待遇,并視香港為“獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”。美國(guó)給予香港“最惠國(guó)待遇地位”,承認(rèn)香港原產(chǎn)地證書,視其為不同于內(nèi)地的原產(chǎn)地。在出口管制方面,香港被列為“美國(guó)出口管制”分類中的B組,即較少限制的國(guó)家與地區(qū)。

有香港立法會(huì)議員擔(dān)心,相關(guān)制裁會(huì)影響香港發(fā)展成為創(chuàng)科及科研中心,美方所指“軍民用科技產(chǎn)品”定義很廣,電子設(shè)計(jì)、芯片設(shè)計(jì)和涉及加密技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)儀器高端產(chǎn)品將受到直接影響,大學(xué)購(gòu)買相關(guān)芯片受阻延情況將更嚴(yán)重。特首林鄭月娥6月30日稱,香港日后可能須事先申請(qǐng)出口許可證,雖然會(huì)造成不便,但不等于不可進(jìn)口;而且有關(guān)產(chǎn)品可以從其他國(guó)家進(jìn)口替代品,香港制造業(yè)非常少,大部分都是從內(nèi)地進(jìn)口。

中華廠商聯(lián)合會(huì)行政總裁楊立門稱,美國(guó)對(duì)香港采取制裁措施,商界早有心理準(zhǔn)備,暫時(shí)對(duì)制造業(yè)影響不大,也未收到廠家表達(dá)營(yíng)商困難。香港中文大學(xué)工程學(xué)院院長(zhǎng)黃錦輝預(yù)計(jì),美國(guó)措施短期內(nèi)會(huì)對(duì)香港引入制作芯片的尖端儀器、超級(jí)計(jì)算機(jī)、5G技術(shù)相關(guān)研究有所影響,但以上研究設(shè)備并非沒(méi)有替代品,可從歐洲及內(nèi)地等地引入。他說(shuō),近5年到10年,技術(shù)需求市場(chǎng)已轉(zhuǎn)移到內(nèi)地及東南亞等,內(nèi)地已啟動(dòng)6G技術(shù)研發(fā),投入發(fā)展空間相當(dāng)大。理工大學(xué)副校長(zhǎng)衛(wèi)炳江稱,香港一直未從事軍事相關(guān)研究,因此美國(guó)禁止輸出國(guó)防裝備對(duì)學(xué)術(shù)研究無(wú)影響。至于軍民兩用的相關(guān)科技如雷達(dá)、信號(hào)發(fā)射器等,涉及的研究設(shè)備覆蓋面比預(yù)期窄,且可找到替代品,影響較小?!?/p>

(張?zhí)煨校?/p>

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