国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

理性認(rèn)識“二次返鄉(xiāng)潮”

2020-07-01 04:17夏柱智
環(huán)球時報 2020-07-01
關(guān)鍵詞:生計失業(yè)農(nóng)民工

夏柱智

新冠疫情是史無前例的一次公共衛(wèi)生危機,其對就業(yè)的沖擊尤其顯著。相對城鎮(zhèn)人口,農(nóng)民工的失業(yè)率更高,有報道顯示,外出農(nóng)民工二次返鄉(xiāng)規(guī)模已經(jīng)超過1000萬人。

這是可以預(yù)見的。事實上,2020年農(nóng)民工失業(yè)率上升、農(nóng)民家庭收入下降已是大概率事件,而且比例可能比預(yù)期要大。比如說,1000萬這個數(shù)據(jù)指的是外出農(nóng)民工的失業(yè)狀況,實際上我國約2.9億農(nóng)民工中,還有約1.2億本地農(nóng)民工,他們同樣面臨非農(nóng)就業(yè)機會減少、工資水平下降等問題。而且隨著全球疫情持續(xù)擴散,危及經(jīng)濟增長的不確定因素明顯增加。

如何理性看待農(nóng)民工進城后因失業(yè)造成的二次返鄉(xiāng)?其中是否隱含著巨大的民生和社會風(fēng)險?實際上并不必然如此。2008年金融危機造成大量農(nóng)民工失業(yè),很多人擔(dān)心引發(fā)社會危機,實際上平穩(wěn)度過。2020年因疫情導(dǎo)致的農(nóng)民工失業(yè)同樣不會引發(fā)社會危機,這是因為中國社會的彈性結(jié)構(gòu)沒有變,農(nóng)村仍然是中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器,農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間仍然有流動空間。

主要是以下三個原因:第一,現(xiàn)階段很多農(nóng)民工的就業(yè)是非正規(guī)就業(yè),就業(yè)本身不穩(wěn)定,他們的戶籍身份和身份認(rèn)同是“農(nóng)民”,失業(yè)和就業(yè)時常交替,可以說有一定的心理準(zhǔn)備。對于年輕人,失業(yè)意味著在家里多等待一段時間,對于中老年人,則相當(dāng)于提前返鄉(xiāng)。

第二,農(nóng)村是十分穩(wěn)定的。農(nóng)民工失業(yè)后返鄉(xiāng)是農(nóng)民工化解危機的一種重要策略,本身不是危機。農(nóng)民工一般采取“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”的生計模式,農(nóng)村有承包地、有自建的住房、還有小塊種菜的自留地,他們返鄉(xiāng)后獲得穩(wěn)定的生計,促成了中國特色的“漸進城鎮(zhèn)化”秩序。

第三,農(nóng)民家庭一般注重儲蓄,以應(yīng)對建房、婚喪、教育等大額開支需求。過去十多年農(nóng)民工收入不斷提高,然而消費基本保持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。面對規(guī)模性失業(yè),農(nóng)民的承受能力比城鎮(zhèn)人口強。這是農(nóng)民應(yīng)對危機的底子。

因此,不必對農(nóng)民工規(guī)模性失業(yè)及收入下降問題過于焦慮。從底線思維出發(fā),當(dāng)務(wù)之急是通過穩(wěn)定的“三農(nóng)”政策穩(wěn)住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,讓失業(yè)回鄉(xiāng)的農(nóng)民工能夠維持基本生計。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,一個可行的建議是通過資源下鄉(xiāng)加強基層組織建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù),為在村農(nóng)民度過危機提供穩(wěn)定的預(yù)期。對于一些因疫情、失業(yè)而返貧的家庭,建議強化扶貧兜底政策的救濟功能,保障他們最基本的生活需求。從農(nóng)村人口龐大的基數(shù)這一客觀現(xiàn)實出發(fā),安排大規(guī)模財政資金以現(xiàn)金補貼低收入家庭的建議并不可行,農(nóng)民家庭依靠農(nóng)村資源及儲蓄是可以度過當(dāng)前危機的。對于一些地區(qū)借鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)民上樓、消滅村莊的政策,要及時制止,因為那無異于在疫情沖擊下拔掉農(nóng)民的根?!?/p>

(作者是武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心副教授)

猜你喜歡
生計失業(yè)農(nóng)民工
月賺萬元的茶葉包裝騙局
兩類失業(yè)人員可申領(lǐng)6個月失業(yè)補助金
失業(yè)預(yù)警
我國2.8億農(nóng)民工月均收入3 275元
冰天雪地的生計與浪漫
從玉米到蔬菜:一個山鎮(zhèn)生計變遷的文化生態(tài)解讀
五問失業(yè)保險
新疆棉農(nóng)生計與生計資本狀況*
公租房計劃中不能少了農(nóng)民工等5則
失業(yè)了
宝兴县| 炉霍县| 双牌县| 永丰县| 山西省| 天水市| 鄢陵县| 天津市| 乐陵市| 凤冈县| 嘉兴市| 平武县| 绥江县| 青龙| 抚顺市| 新密市| 鲁山县| 遵义县| 噶尔县| 温宿县| 尼玛县| 章丘市| 泰州市| 河曲县| 永康市| 宝山区| 班玛县| 临湘市| 尚志市| 库尔勒市| 神木县| 兖州市| 手游| 荣昌县| 江山市| 临潭县| 七台河市| 红原县| 班戈县| 马尔康县| 云阳县|