王宏起,劉 夢,武 川,武建龍
(哈爾濱理工大學 經(jīng)濟與管理學院, 黑龍江 哈爾濱 150080)
在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,大力培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為適應(yīng)中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其核心競爭力提升,關(guān)鍵取決于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力[1]。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為當前創(chuàng)新的新范式,已經(jīng)得到理論界與實踐界廣泛認同,更為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其創(chuàng)新能力提高提供了新的思路與方向——發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)[2]。隨著開放式創(chuàng)新的發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)已逐步形成了由企業(yè)、高校、科研院所、政府、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等多個創(chuàng)新體構(gòu)成的動態(tài)開放系統(tǒng),這些創(chuàng)新體之間存在相互聯(lián)系、相互制約的多重反饋關(guān)系[3]。如何保持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定運行,有效抵抗外部環(huán)境干擾,是目前我國及各區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中亟待解決的重要問題。
近年來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)備受學者們的關(guān)注。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可看作是能發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性創(chuàng)新支撐作用的技術(shù)、服務(wù)以及產(chǎn)品的集合[4]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有其獨特的結(jié)構(gòu)與功能,通過利用科技資源產(chǎn)生創(chuàng)新效益。系統(tǒng)穩(wěn)定運行及其核心競爭力提升,需要合理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和良好的功能及綜合效益作為保障[5]。關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),李其瑋等[6]根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際情況,將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)分成創(chuàng)新生產(chǎn)、創(chuàng)新整合以及創(chuàng)新應(yīng)用三大創(chuàng)新群落;曹如中等[7]從承擔角色視角,將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)分為主體要素、功能要素以及環(huán)境要素三大結(jié)構(gòu)要素。關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能,伍春來等[8]認為,技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的功能包含物質(zhì)流動、創(chuàng)新擴散、價值流動、信息流動以及生產(chǎn)活動等;何向武等[9]根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生階段與層級順序,將其功能分為基本功能、自適應(yīng)與修復(fù)功能、學習與發(fā)展功能等。關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)效益,沈宏婷等[10-11]采用經(jīng)濟效益、結(jié)構(gòu)效益以及環(huán)境效益3個指標衡量創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)造的創(chuàng)新效益,而且這3種創(chuàng)新效益可以相互轉(zhuǎn)換,例如制造性高新技術(shù)企業(yè)通過完善排污權(quán)交易制度與綠色會計核算體系,將環(huán)境效益轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益。對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行狀態(tài)進行及時有效的評價,有利于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行過程中系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能以及效益方面存在的問題,并及時予以控制。然而,國內(nèi)外學者多集中于對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新績效、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新風險等進行評價,對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平的評價較少。關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價,徐建中等[12]提出,從結(jié)構(gòu)、技術(shù)、外部環(huán)境3個維度評估產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài);田苗等[13]認為,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價維度包括系統(tǒng)自組織穩(wěn)定程度、系統(tǒng)整體功能以及系統(tǒng)外部威脅等。然而,造成系統(tǒng)不穩(wěn)定的關(guān)鍵因素是系統(tǒng)規(guī)模、知識轉(zhuǎn)移效率與利益分配等[14];Das、Teng等[15-16]從內(nèi)部張力角度分析了系統(tǒng)不穩(wěn)定性,認為合作與競爭、結(jié)構(gòu)剛性與靈活性、短期定位與長期定位間不平衡是系統(tǒng)不穩(wěn)定性產(chǎn)生的主要根源。
綜上所述,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為大力培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效手段,對增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新水平具有重要作用。然而,目前關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)評價的研究較少,尤其是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價的研究不足。因此,本文在借鑒已有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)評價研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性表現(xiàn),構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標體系,旨在為有效掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實際運行狀態(tài)、提升系統(tǒng)運行效率,提供重要理論支撐與決策參考。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新群落與創(chuàng)新環(huán)境相互作用形成的相互依存的動態(tài)系統(tǒng),其會隨著創(chuàng)新群落內(nèi)部要素、創(chuàng)新環(huán)境變化而改變[17],同時,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性水平主要取決于抵抗力或恢復(fù)力[18]。在此基礎(chǔ)上,本文將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)(以下簡稱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng))的穩(wěn)定性定義為,當產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的外部創(chuàng)新環(huán)境(如社會環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等)出現(xiàn)較大波動時,系統(tǒng)能夠不受影響而保持正常運行并持續(xù)發(fā)展的能力,或消除外部不利因素后系統(tǒng)能夠恢復(fù)原有運行狀態(tài)的能力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的這種穩(wěn)定性具體表現(xiàn)為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)成合理、各項創(chuàng)新功能相互協(xié)調(diào)與配合、各種效益相互統(tǒng)一等[19]。Hemmert等[20]指出,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)結(jié)構(gòu),尤其是系統(tǒng)創(chuàng)新體間關(guān)系維護以及各創(chuàng)新體間合作經(jīng)驗是影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的重要因素;Ivanova等[21]指出,當產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能變得協(xié)調(diào)時,系統(tǒng)不確定性會被減弱,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展;Perkmann等[22]認為,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)效益平衡也是實現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要途徑與手段。通過以上文獻分析與總結(jié),本文將基于系統(tǒng)整體角度,從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能以及效益3個維度反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平。
(1)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),創(chuàng)新群落與創(chuàng)新環(huán)境間不斷進行物質(zhì)、能量以及信息交換,其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定是物質(zhì)、能量以及信息交換正常運轉(zhuǎn)的前提。此外,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定也是其功能穩(wěn)定的基礎(chǔ),系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定著系統(tǒng)功能。因此,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價的首要考量因素。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)評價指標主要反映系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)關(guān)系兩部分,因此,將系統(tǒng)要素構(gòu)成合理性及其要素關(guān)系穩(wěn)定性作為結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的子維度。其中,系統(tǒng)要素構(gòu)成合理性可根據(jù)創(chuàng)新種群多樣性、創(chuàng)新種群協(xié)調(diào)性以及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)規(guī)模予以判定[23];要素關(guān)系穩(wěn)定性可重點考察創(chuàng)新種群發(fā)展方向一致性、創(chuàng)新種群共生程度以及競爭程度等方面。
(2)功能穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定是指系統(tǒng)各項功能相互協(xié)調(diào)與配合、共同保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)順利運行。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能反映系統(tǒng)結(jié)構(gòu),其功能發(fā)揮取決于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理程度。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能主要包括知識獲取與擴散、科技資源流動以及產(chǎn)業(yè)鏈整合與升級等[24],故上述3個指標是判定功能穩(wěn)定的子維度。其中,知識獲取技術(shù)水平、知識轉(zhuǎn)移效果、知識溢出輻射范圍等可反映知識獲取與擴散能力[25-26];科技資源需求與獲取能力匹配性、科技資源供給合理性以及科技資源供需匹配程度等共同體現(xiàn)科技資源配置合理性[27];產(chǎn)業(yè)鏈整合與升級能力可通過股權(quán)并購企業(yè)產(chǎn)值增長率、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟產(chǎn)值增長率、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增長率等指標予以判定。
(3)效益穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)所從事的科技創(chuàng)新活動主要產(chǎn)生經(jīng)濟效益與社會效益兩種效益,效益穩(wěn)定是指開展科技創(chuàng)新活動時兼顧經(jīng)濟效益與社會效益。經(jīng)濟與社會效益高低可由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能實現(xiàn)情況來反映,其中,經(jīng)濟效益主要包括技術(shù)市場成交額、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值等內(nèi)容;社會效益主要包括創(chuàng)新環(huán)境改善程度、社會技術(shù)進步程度以及產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力等多個方面[28]。
根據(jù)上述影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的因素及其關(guān)聯(lián)關(guān)系,遵循科學性、可靠性、可比性以及代表性等指標構(gòu)建原則,從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)(X1)、功能(X2)和效益(X3)3個維度,設(shè)計產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標體系。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,既要滿足系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和效益穩(wěn)定及其相互間協(xié)調(diào)與平衡,還需在系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的擾動下,具有較強的發(fā)展能力,具體如表1所示。
為使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標更具科學性與客觀性,本文采用層次分析法與熵權(quán)法相結(jié)合的方法,計算評價指標組合權(quán)重。
(1)層次分析法確定主觀指標權(quán)重。①假設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價有m個專家和n個評價指標,根據(jù)1-9及其倒數(shù)的評判標度,通過對各個層次的評價指標進行兩兩比較,確定判斷矩陣A={aij}m×n;②按照式(1)計算各評價指標的權(quán)重Zj;③依據(jù)式(2)和式(3)分別計算矩陣的最大特征值λmax與一致性指標CI,進行一致性檢驗。
(1)
表1 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標體系
(2)
CI=(λmax-n)/(n-1)
(3)
(2)熵權(quán)法確定客觀指標權(quán)重。①判斷矩陣A={aij}m×n,根據(jù)式(4)進行歸一化處理,建立標準化矩陣P=﹛pij﹜m×n;②按照式(5)確定各個指標的熵值ej;③按照式(6)得出各個指標的熵權(quán)Wj。
(4)
(5)
(6)
(3)層次分析法與熵權(quán)法組合賦權(quán)。根據(jù)專家經(jīng)驗與客觀數(shù)據(jù)確定的權(quán)重,通常存在一定差異。為避免主觀權(quán)重或客觀權(quán)重為極端值而造成誤差,將主觀權(quán)重與客觀權(quán)重進行疊加。由主觀權(quán)重Zj和客觀權(quán)重Wj所確定的組合權(quán)重介于兩者之間,常用的組合權(quán)重ωi如式(7)所示。
(7)
表1中部分評價指標為定性指標,一般采用模糊評價方法對其進行評價,而模糊評價主要根據(jù)專家經(jīng)驗進行評價。為彌補專家經(jīng)驗不足與存在的判斷誤差,本文設(shè)計基于規(guī)則的評價方法[29]?;谝?guī)則的評價方法主要是依據(jù)評價指標特性,設(shè)計一套評價指標評分規(guī)則與標準,以降低專家主觀判斷的影響。在此基礎(chǔ)上,將各個評價指標具體評分規(guī)則和標準與專家自身經(jīng)驗有效結(jié)合,進而得出更科學、客觀的評價結(jié)果。根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價的實際需要和評價指標特性,將評價指標評分分成5個等級,采用25分制判斷標準,給出每個檔次分值判定規(guī)則。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標評分規(guī)則與標準如表2所示,各分檔區(qū)間劃分以全國各省、市、自治區(qū)有關(guān)指標中最佳指標值和最差指標值為參考基準,并據(jù)此將其區(qū)間劃分為5個檔次。
表2 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標評分規(guī)則與標準
續(xù)表2 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標評分規(guī)則與標準
注:創(chuàng)新種群包括高校、科研院所、政府、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)、核心戰(zhàn)略性新興企業(yè)及其相關(guān)競爭企業(yè)、互補企業(yè)、供應(yīng)商、顧客等10種創(chuàng)新體
(1)每位專家對指標值的判定。基于表2的評價規(guī)則,聘請專家給出各指標值。
(8)
(3)計算綜合評價值。綜合考慮產(chǎn)業(yè)實際需要與操作的方便性,選取線性加權(quán)方法計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平綜合評價值,具體如公式(9)-(11)所示。①確定子準則層中各個指標的評價值Xk(k=1,2, … ,7);②確定準則層中各個指標的評價值Xv(v=1,2,3);③確定目標層即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平的綜合評價值X;④根據(jù)綜合評價值所處的規(guī)則區(qū)間,判斷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)。
(9)
(10)
(11)
式中,ωvkf、Xvkf分別代表準則層第v個指標對應(yīng)的子準則層第k個評價指標所對應(yīng)的指標層第f個指標的權(quán)重與分值,r代表子準則層中各指標所對應(yīng)指標層的評價指標個數(shù),ωvk代表準則層第v個指標所對應(yīng)子準則層中第k個指標的權(quán)重,c代表準則層中各指標所對應(yīng)的子準則層個數(shù),ωv代表準則層的評價指標權(quán)重,o代表準則層個數(shù)。
區(qū)域作為一種具有內(nèi)聚性和同質(zhì)性的地域空間,主要以地理和經(jīng)濟特征為基礎(chǔ)。我國各省、市、自治區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡相同,其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入也相對獨立,因此,以省級行政區(qū)作為“區(qū)域”進行研究具有一定的指導(dǎo)性和可參考性。鑒于黑龍江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)(以下簡稱黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng))長期的發(fā)展運行情況及其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主管部門與課題組的長期合作,基于數(shù)據(jù)收集可靠性與便利性,本文將其作為研究對象,對黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價進行實證檢驗。對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標數(shù)據(jù)和狀態(tài)采集而言,定量指標數(shù)據(jù)采集主要來源于近3年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫、《中國統(tǒng)計年鑒》、《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計資料,定性指標相關(guān)狀態(tài)資料的采集則參考近3年區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告等。
(1)權(quán)重確定。根據(jù)表1,設(shè)計產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價重要性調(diào)查問卷,分別針對準則層、子準則層、指標層相對重要性進行判定,并采用李克特五級量表法進行打分,1-5分別代表“非常不重要、不重要、一般重要、較重要、非常重要”。在此基礎(chǔ)上,利用組合賦權(quán)計算方法,求得準側(cè)層、子準則層以及指標層組合權(quán)重,具體見表3。
(2)計算指標評價值。根據(jù)上述采集的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標數(shù)據(jù)與狀態(tài)資料,邀請10位戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新管理領(lǐng)域?qū)<?,對黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標進行評分,據(jù)此求出各指標分值。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各指標權(quán)重和指標分值,按照公式(9)-(11)計算黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平總評價值。黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平指標層評價值、子準則層評價值、準則層評價值以及目標層綜合評價值如表3所示。
由表3可知,黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價總體得分為13.353 5,屬于10~15的評分規(guī)則區(qū)間范圍,表明黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)呈現(xiàn)“一般”水平。其中,準則層中3個維度評分結(jié)果分別是:18.211 9、12.323 7以及9.805 8,表明黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能以及效益穩(wěn)定狀態(tài)分別處于“較好”、“一般”以及“較差”水平。結(jié)合黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀可知:黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定狀態(tài)處于“較好”水平,這源于黑龍江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo),加大高端裝備制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力,保持創(chuàng)新主體有序參與的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境;黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定狀態(tài)處于“一般”水平,主要是由于知識資源碎片化,資源未能充分整合與利用,資源流動性較差;黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)效益穩(wěn)定狀態(tài)處于“較差”水平,是由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對偏小,產(chǎn)業(yè)集中度較低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)難以發(fā)揮,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、支持等發(fā)展環(huán)境滯后,人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)未能適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。由此可見,黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平并不理想,還需在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能以及效益方面進一步優(yōu)化與升級。
針對黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平,提出以下幾點建議:
(1)優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。為促進黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)應(yīng)用研究及實驗發(fā)展等科技創(chuàng)新過程的有效銜接,政府應(yīng)加大對掌握關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新體的扶持力度,促進創(chuàng)新體間保持合理數(shù)量比例;此外,為增強創(chuàng)新體間合作水平、保持彼此相互依賴關(guān)系,需加強科技服務(wù)平臺建設(shè)與提升科技服務(wù)水平,為創(chuàng)新體創(chuàng)造更多合作機會;最后,創(chuàng)新體間保持適度競爭關(guān)系還需完善的市場監(jiān)管制度作為保障。
(2)完善系統(tǒng)創(chuàng)新功能。優(yōu)化黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),首先須加強創(chuàng)新平臺建設(shè),不斷完善創(chuàng)新鏈,提高創(chuàng)新質(zhì)量,培育優(yōu)質(zhì)科技資源;其次,應(yīng)面向創(chuàng)新需求,加強服務(wù)鏈建設(shè),建立與完善閑置科技資源調(diào)配和共享機制;最后,應(yīng)出臺更具吸引力的激勵、稅收以及補貼優(yōu)惠等政策,加速創(chuàng)新鏈與服務(wù)鏈有效融合,不斷提高系統(tǒng)創(chuàng)新效率。
(3)提高系統(tǒng)創(chuàng)新效益。加快黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),一方面可通過加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究研發(fā)投入,推進校企間科技成果轉(zhuǎn)化,加強新產(chǎn)品開發(fā)支持力度,以提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)出,進而提高黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟效益;另一方面可通過完善人才激勵、人才培養(yǎng)以及組織培訓等機制,及時發(fā)布人才需求信息,促進校企人才對接,減少黑龍江省人才流失,提高黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)社會效益。
表3 黑龍江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平各層評價值
注:括號內(nèi)為各層的組合權(quán)重
基于保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定運行與提高區(qū)域科技創(chuàng)新效率的目標,本文對影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的因素進行了分析,提煉出影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性水平的3個維度即結(jié)構(gòu)、功能、效益,并以此構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平評價指標體系。利用基于組合賦權(quán)與規(guī)則的評估方法,對黑龍江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定水平進行了評價。結(jié)合評價結(jié)果,提出了優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、完善系統(tǒng)創(chuàng)新功能、提高系統(tǒng)創(chuàng)新效益等建議。實證分析表明,本文所構(gòu)建的評價指標體系和評價方法具有良好的科學性、實用性,不僅能較好地評價產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài),而且有利于明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展過程中的優(yōu)勢與不足,可為系統(tǒng)穩(wěn)定運行及優(yōu)化提供科學依據(jù)和決策參考。
雖然本文提出了各評價指標評分規(guī)則與標準,但是,對部分評價指標值的判定需要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<抑R與經(jīng)驗及有效數(shù)據(jù)支持,存在評價要求偏高和統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)局限性問題,未來可充分利用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù),進一步完善有關(guān)指標及其評價規(guī)則與標準,提高評價精度和可操作性。