廣 東
率先立法明確賦予教師教育懲戒權(quán)
4月29日,省十三屆人大常委會第二十次會議表決通過《廣東省學(xué)校安全條例》(以下簡稱《條例》),自2020年9月1日起施行?!稐l例》共9章74條,對校園內(nèi)、校園周邊、校外實習(xí)、安全教育以及突發(fā)事件、人身傷害事故的處理以及政府、學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生父母等各方在學(xué)校安全中的職責(zé)予以明確?!稐l例》特設(shè)“教育懲戒與違法處理”專章,列舉了適用教育懲戒的情形:中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為的,教師應(yīng)當(dāng)予以制止和批評,并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育懲戒措施。但《條例》同時指出,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴的行為。
天 津
以法治剛性和硬度保障公共衛(wèi)生安全
5月18日,市十七屆人大常委會第十九次會議審議通過了《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起施行。這是天津市用法治力量完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的一項重要舉措?!掇k法》明確規(guī)定了法律責(zé)任條款。對有關(guān)部門和單位有未履行相應(yīng)職責(zé)、不配合應(yīng)急處置工作以及工作中玩忽職守、失職、瀆職等情節(jié)的,明確了對主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的處分,對造成嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有隱瞞、緩報或者謊報以及拒不服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮等情節(jié)的,明確了依法吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,對主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的處分;對個人有在公共場所拒不執(zhí)行佩戴口罩等個人防護要求,逃避隔離、封鎖、控制等應(yīng)急措施等情節(jié)的,明確了給予批評教育或者依法給予處分。對違反《辦法》規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,明確了由公安機關(guān)依法給予治安處罰;對構(gòu)成犯罪的,明確了依法追究刑事責(zé)任。
廣 西
公平對待所有企業(yè)和經(jīng)營者
5月19日,自治區(qū)十三屆人大常委會第十五次會議表決通過了《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),將于2020年7月1日起正式施行。《條例》共六章,分別為總則、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障、附則,共七十六條?!稐l例》將為廣西推動全區(qū)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮十分重要的作用。《條例》明確,除負面清單以外的領(lǐng)域,市場主體可依法平等進入。保障各類市場主體依法平等獲取資金、技術(shù)、人力資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。招標投標和政府采購對各類所有制和不同地區(qū)市場主體平等對待,將財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等納入了平等保護的范疇。