張建偉

“為了響應政府復工復產(chǎn)的號召，我們急需辦理國有建設用地使用權首次登記。本以為好幾天才能辦成，真沒想到當天就能拿到證，這服務，這速度，必須得點贊！”近日，在新密市不動產(chǎn)登記中心，來自河南正商鴻雅置業(yè)有限公司的紀先生一邊將一面“服務態(tài)度好、工作本領強、做事效率高”的錦旗送到服務人員手中，一邊感激地說道。

自成立以來，新密市不動產(chǎn)登記中心以“始于群眾需求，終于群眾滿意”為目標，突出民本導向、問題導向、需求導向，聚焦企業(yè)群眾辦事難點堵點痛點，持續(xù)深化“放管服”改革，切實讓企業(yè)和群眾體驗到更多的幸福感和滿意度。

業(yè)務流程做減法

長期以來，群眾怨氣最多的就是辦事過程中流程多、手續(xù)雜，來來回回，費時費心。為切實縮短辦事時限，讓群眾“最多跑一次”，該中心嚴格按照不動產(chǎn)登記規(guī)章和規(guī)范性文件要求，明確登記材料的種類和范圍，堅持能減盡減，嚴格對各類登記要件進行壓縮。

該中心全面梳理規(guī)范，形成材料清單，并結合實際情況精簡流程，壓縮時限，制訂并公布26張流程圖，在辦公場所張貼公示。調(diào)整優(yōu)化受理初審、復審核定、登簿發(fā)證等各環(huán)節(jié)銜接模式和大廳窗口布局，運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實時互通共享數(shù)據(jù)，做到“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。同時，將“不動產(chǎn)登記申請”“不動產(chǎn)審核登簿”與“繳費發(fā)證”環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)，形成“一個窗口一個環(huán)節(jié)”的辦理方式，提升一窗辦理能力。

通過改革，該中心對單獨辦理的抵押登記、變更登記、繼承等單件業(yè)務實現(xiàn)“當場辦”，不動產(chǎn)登記、交易、繳稅一般業(yè)務實現(xiàn)“當天辦”，查封、注銷等登記即時受理，即時辦結，比法定辦結時限提速98%以上。

服務提升做加法

在不斷優(yōu)化流程、壓縮時限的同時，該中心還在提升服務質(zhì)量上狠下功夫，始終堅持以人民為中心，通過創(chuàng)新服務舉措，優(yōu)化服務效能，讓群眾辦理不動產(chǎn)登記“舒心、暖心、省心、安心、順心”，提升群眾辦理不動產(chǎn)登記幸福感、獲得感和滿意度。

該中心實行集成式辦公，設立房屋交易、稅務、不動產(chǎn)登記、水電氣暖窗口，建立“一窗受理、一條龍服務、一站式辦結”的運行機制，為群眾提供咨詢臺、等候區(qū)、免費復印、飲水機、老花鏡、抽紙、便民箱、雨傘等便民設施，打造賓至如歸的舒適氛圍。同時，加強窗口禮儀和業(yè)務培訓，提升窗口工作人員的文明禮儀素養(yǎng)和服務意識，養(yǎng)成良好的服務規(guī)范習慣，用飽滿的熱情、誠懇的態(tài)度、耐心的講解、暖心的服務，拉近與群眾的距離，為群眾排憂解難。

該中心推出微信公眾號預約、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)便民服務點、不動產(chǎn)與“水、電、氣、暖”聯(lián)動過戶等便民利民服務舉措，實現(xiàn)企業(yè)、群眾只跑一次路、只進一扇門、一次性就能就近辦結。開展預約服務、上門服務、延時錯時服務，為國家、省、鄭州市及新密市重點項目、軍人、

老弱病殘孕等建立綠色通道，專設服務窗口。去年以來，該中心多次收到群眾和企業(yè)贈送的錦旗、感謝信，群眾、企業(yè)回訪滿意率達99%以上。

打通堵點解民憂

隨著不動產(chǎn)登記工作的深入開展，過去分散登記的弊端日益凸顯，歷史遺留問題逐漸增多，該中心本著對人民、歷史負責的態(tài)度，抽調(diào)骨干人員深入到城區(qū)樓盤小區(qū)開展摸底調(diào)研，實地走訪群眾，調(diào)查了解情況，詳細掌握每個問題小區(qū)不能辦理手續(xù)的基本情況，認真分析研討，找準癥因所在，并及時提請市政府出臺《處理國有建設用地上不動產(chǎn)登記相關問題的意見》及《實施細則》《問題小區(qū)權籍調(diào)查及土地登記工作實施方案》等政策文件，解決了鑫苑花園、昌屏花苑、美景山城等28個小區(qū)的歷史遺留問題、4260戶群眾不能辦理產(chǎn)權登記的難題。

該中心還積極和市房管中心等部門溝通，建立信息共享機制、“三級熱線”電話聯(lián)系溝通機制、聯(lián)席辦公例會機制、資料共用機制等協(xié)作機制，對部門間重大疑難和協(xié)作中出現(xiàn)的信息不暢等問題提交聯(lián)席辦公會不定期研究解決，破解了不動產(chǎn)登記“中梗阻”等難題。

“不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶，涉及廣大群眾切身利益，對群眾的辦事需求，我們既要辦事快，又要服務好，努力當好服務群眾的‘保姆和‘店小二，打造規(guī)范高效、優(yōu)質(zhì)便民的營商環(huán)境，樹立為民服務良好形象。”談及下步工作，該中心負責人表示。（作者單位：新密市不動產(chǎn)登記中心）