趙冬梅
關鍵詞:公路養(yǎng)護 ?固定資產(chǎn) ?管理
當前公路養(yǎng)護事業(yè)在管理固定資產(chǎn)的過程中仍然存在著一些問題,這影響到了公路固定資產(chǎn)的管理與實施,管理固定資產(chǎn)的水平還需要進一步的加強。針對公路養(yǎng)護單位資產(chǎn)特點進行分析,根據(jù)公路養(yǎng)護固定資產(chǎn)管理的特點制定高效的管理體制,實現(xiàn)有針對性的管理。
(一)范圍比較廣泛單位的設備價值較高
由于公路養(yǎng)護單位的特殊性,公路養(yǎng)護單位的固定資產(chǎn)范圍較廣,分布也較為分散。在公路養(yǎng)護單位的分支與關鍵路段的區(qū)域都存在著價值較高的設備,以及與公路相配套的自動化設備全部都由這些地方進行存放。
(二)設備種類多樣化淘汰與更新的周期較短
由于公路養(yǎng)護的任務繁重,養(yǎng)護的設備也是多種多樣,并且設備使用頻率相當?shù)母?,所以公路養(yǎng)護單位的一些固定資產(chǎn)需要進行淘汰,短周期更新,這些給資產(chǎn)管理帶來了許多不易克服的困難。
(一)固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理意識弱
公路養(yǎng)護單位對于固定資產(chǎn)的管理意識較為薄弱,在公路養(yǎng)護與管理的過程中得以體現(xiàn),沒有注重完善的資產(chǎn)管理體制,依舊存在只注重購買而疏于管理的情況出現(xiàn),無法充分的發(fā)揮通過完善的固定資產(chǎn)管理帶給事業(yè)單位的效益。
(二)固定資產(chǎn)的管理制度不健全
公路養(yǎng)護單位在進行固定資產(chǎn)的管理時,財務人員與資產(chǎn)管理并不能做到完美的協(xié)調(diào),內(nèi)部的控制制度不嚴格,個別的單位并沒有設置專門指定的固定資產(chǎn)管理人員,而是由財會部門與辦公室部門兼職,分工管理,具體的工作職責與責任分配也并不明確。
(三)固定資產(chǎn)管理的信息共享度較低
固定資產(chǎn)的管理目前已經(jīng)開始了計算機化,初步建立了資產(chǎn)管理系統(tǒng),但是其普遍都存在著信息共享程度較低的問題。單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理的使用部門、維修部門以及監(jiān)督部門之間的信息并沒有達到完全共享,這直接會影響到固定資產(chǎn)的管理效果,這也是主要影響到固定資產(chǎn)科學化管理的重要因素之一。
(四)固定資產(chǎn)的利用率較低
固定資產(chǎn)管理需要對于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的利用效率以及分配進行合理化的關注與管理,這是其工作的主要目標。由于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理目前還處于初級的階段,對于固定資產(chǎn)的利用率低、對于資產(chǎn)購置不講究效率、不同程度上存在著資產(chǎn)浪費等,這種情況都是比較常見的。這些情況直接導致了企業(yè)固定資產(chǎn)的分配不夠合理,極其容易造成不必要的固定資產(chǎn)浪費,缺乏應有的調(diào)劑與配置,導致其無法發(fā)揮出應有的使用效果,極大地降低了固定資產(chǎn)的使用效率。
(一)提高認知轉(zhuǎn)變觀點
公路護養(yǎng)單位只有轉(zhuǎn)變自身關于固定資產(chǎn)管理的理念才能夠認知到加強固定資產(chǎn)管理的重要性。首先應該加強對于員工的組織與領導能力,統(tǒng)一所有員工對于固定資產(chǎn)管理的認知,將國家于此有關的法律法規(guī)進行大力宣傳,使所有員工能夠理解并認知到固定資產(chǎn)管理的重要性,大家對于法律法規(guī)認知的越清晰越全面,就越能將固定資產(chǎn)管理重視起來。從而在提高固定資產(chǎn)管理的同時也提高其管理人員的意識與管理水平。其次,是需要企業(yè)內(nèi)相關領導對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理這方面加強重視程度,與相關部門進行積極的配合進行合作管理。最后,需要轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理部門的自我觀念,提高其自身認知,要成功樹立固定資產(chǎn)效益的觀念,從而加強對于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的管理工作,通過有效的宣傳與培訓,是各部門員工及領導都可以充分的了解到企業(yè)該如何進行固定資產(chǎn)的管理工作。
(二)規(guī)范固定資產(chǎn)的配置程序
公路養(yǎng)護單位的固定資產(chǎn)管理應該要建立在嚴格的控制制度與審批流程基礎之上,達到提高單位的資金使用率以及建立固定資產(chǎn)的配置,合理提高單位財政資金的使用效率,以此來實現(xiàn)通過運算管理與資產(chǎn)的配置之間的配合。一是要對于沒有進行配備標準規(guī)定的,需要各部門結(jié)合實際對于公司的固定資產(chǎn)進行合理科學的配備;二是對于有配備標準的固定資產(chǎn),需要按照企業(yè)配備標準來進行配備;三是單位進行提前擬購的固定資產(chǎn),必須要經(jīng)過財務部門配合資產(chǎn)管理部門對于固定資產(chǎn)進行存量審核之后,列舉出詳細的數(shù)目以及品類之后上報給管理單位的負責人經(jīng)過層層審批同意進行采購之后,才可以進行固定資產(chǎn)的采購工作。四是如果提出的資產(chǎn)問題可以通過調(diào)劑來解決,在原則上來講是不允許單位進行重新采購的。
(三)健全完善的固定資產(chǎn)管理體系建立
需要建立起一個適合公路養(yǎng)護單位的管理措施與制度,才能有效的將公路護養(yǎng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理完善。公路養(yǎng)護單位的管理辦法一定要是完善、合理且科學的管理辦法,需要經(jīng)過各部門主要領導、分級領導以及財務部門層層把關統(tǒng)一制定,以這樣的辦法進行個人責任的劃分,使用制度來約束人員的行為,使用科學有效的制度進行固定資產(chǎn)管理工作一定可以達到事半功倍的效果,同時在進行責任劃分時需要按照領導層級進行層層劃分,建立起責任落實到個人的固定資產(chǎn)管理體制;二是需要對于企業(yè)固定置產(chǎn)的使用、維護及清查等流程進行有效的監(jiān)督及管理,可以通過建立相應的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度以及進行內(nèi)部資產(chǎn)消費的控制來進行深度管理,達到維護公路養(yǎng)護單位現(xiàn)有資產(chǎn)安全的目的;第三是需要加強資產(chǎn)的監(jiān)督力度,監(jiān)察部門要履行相應的職責,要加強對于固定資產(chǎn)的使用及出資的管理監(jiān)督,履行管理的職責,實際的做出對于固定資產(chǎn)的使用及處置的監(jiān)督;第四是需要確立資產(chǎn)的購置、處置、核銷等權限的使用。
(四)要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理與財務部門的良好配合
公路的養(yǎng)護單位的固定資產(chǎn)應明確的按照財務的管理,充分的發(fā)揮出資產(chǎn)的管理能效。以現(xiàn)有的資產(chǎn)狀況作為預算安排的依據(jù),采用預算管理、政府采購以及建立資產(chǎn)管理互相結(jié)合的工作方式,來制定資產(chǎn)配備標準。使用績效考核的方式,制定相應的制度體系,靈活運用考核辦法,對于采購物資的成本、使用情況、經(jīng)濟效益等方面進行全方位客觀、公正、科學的評價,根據(jù)評價結(jié)果制定其獎罰政策。
(五)建立資產(chǎn)臺賬,搞好資產(chǎn)普查
摸清家底,定期開展公路的養(yǎng)護與資產(chǎn)清查工作。在此基礎之上可以將固定資產(chǎn)的存量與增減情況完整的反映出來。為了更好的服務于公路養(yǎng)護事業(yè),對公路養(yǎng)護事業(yè)的固定資產(chǎn)進行深入的自查,優(yōu)化資源配置,掌握固有資產(chǎn)的占用和使用情況,是提高資源使用效率的必要手段。
總體來說,公路養(yǎng)護單位的固定資產(chǎn)管理是一項必須要進行積極完善的管理體制,本文對于公路養(yǎng)護單位的固定資產(chǎn)管理提出了一些個人的思考與管理辦法,期待對于廣大同行業(yè)單位給予一定程度上的借鑒作用,雖然其具有著較為復雜的特性,但是成功的建立起公路養(yǎng)護單位的資產(chǎn)管理將大大提高企業(yè)單位的物資管理水平,有效的為公路護養(yǎng)事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供堅強的后備力量。
參考文獻
[1]欒曉霞.對當前公路事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題及解決措施的思考[J].全國商情(理論研究),2012(15):64-65.