于曉秋 任國翠 秦月
摘要:農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合是促進(jìn)就業(yè)、農(nóng)民增收的有效手段,在黑龍江省大慶市面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,探究農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。首先,利用大慶市近10年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解大慶市一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀:第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,第二產(chǎn)業(yè)增速下降,第三產(chǎn)業(yè)增勢逐年上升。其次,采用Herfindahl指數(shù)法計(jì)算大慶市3個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合度,結(jié)果顯示為中高融合。再次,建立大慶市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系,選擇與農(nóng)業(yè)相關(guān)的3個(gè)一級指標(biāo)以及一級指標(biāo)延伸之下的10個(gè)二級指標(biāo),運(yùn)用主成分分析法進(jìn)行發(fā)展水平評價(jià),結(jié)果表明,大慶市融合發(fā)展水平自2007以來呈逐年上升狀態(tài)。最后,從提高資源利用率、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)計(jì)體系、給予政策支持4個(gè)方面提出三產(chǎn)融合對大慶市可持續(xù)發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞:大慶市;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;Herfindahl指數(shù);主成分分析;產(chǎn)業(yè)融合度;可持續(xù)發(fā)展;鄉(xiāng)村振興
中圖分類號: F327 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A ?文章編號:1002-1302(2020)10-0016-06
收稿日期:2019-05-14
基金項(xiàng)目:黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目(編號:18JYE676);黑龍江省大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目(編號:DSGB2018102)。
作者簡介:于曉秋(1969—),女,黑龍江肇東人,博士,教授,主要從事物流與供應(yīng)鏈管理研究。E-mail:yuxiaoqiu5070648@163.com。
通信作者:任國翠,碩士研究生,主要從事涉農(nóng)企業(yè)管理研究。E-mail:rgcr9398@163.com。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一,在拓寬鄉(xiāng)村非農(nóng)人員就業(yè)上具有重要作用,為持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收方面提供了主要路徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合是其發(fā)展的主要內(nèi)容之一,主要內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)或農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)部門進(jìn)行滲透、交叉,融合產(chǎn)生新的生產(chǎn)模式[1-2]。本研究中的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是狹義的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,主要指將農(nóng)業(yè)作為發(fā)展基礎(chǔ),將其產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品向加工業(yè)進(jìn)行延伸以及將其所帶有的文化、生態(tài)功能向農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)進(jìn)行拓展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。十九大至今,政府不斷作出有關(guān)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的決策,無論是十九大報(bào)告,2018年中央一號文件,李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》,還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合作出了具體要求。通過農(nóng)村“三產(chǎn)”融合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸,利用多個(gè)渠道提升農(nóng)民收入,讓農(nóng)民不僅依靠務(wù)農(nóng)獲取生活收入,不斷發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,從而對鄉(xiāng)村全面振興起到重要作用。黑龍江省以十九大精神作為綱領(lǐng),正在積極促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì),進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。而黑龍江省大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以資源型為主,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位,但近年來隨著石油和天然氣的儲(chǔ)量減少,大慶市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩,產(chǎn)值逐年減少,可見推進(jìn)大慶市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合成為必然趨勢。因此,研究大慶市一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對促進(jìn)大慶市鄉(xiāng)村振興具有重要作用。
1 國內(nèi)外研究綜述
20世紀(jì)70年代以來,信息技術(shù)的加快發(fā)展使得其他產(chǎn)業(yè)開始受到滲透發(fā)展,國外學(xué)者開始注意到產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象。Rosenberg在研究美國及其工具產(chǎn)業(yè)化問題時(shí)發(fā)現(xiàn),相同技術(shù)向不同行業(yè)傳播,由此提出“技術(shù)融合”的概念[3]。產(chǎn)業(yè)融合不僅是技術(shù)問題,還是一種新型的服務(wù)和商業(yè)模式,可以幫助傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和過渡[4]。Yoffie認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)融合是數(shù)字技術(shù)采用后原始獨(dú)立產(chǎn)品的整合,企業(yè)必須采用新技術(shù)戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)融合[5]。國外學(xué)者對一二三產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了研究,例如,日本學(xué)者今村奈良臣提出的“第六產(chǎn)業(yè)”的概念,其通過整合生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展來創(chuàng)造新的附加值,并在以農(nóng)業(yè)資源作為基礎(chǔ)的同時(shí),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民享受到更多的收益[6]。
農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合使農(nóng)業(yè)和高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合以及傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的界限難以區(qū)別,出現(xiàn)了具有融合性的新形態(tài)農(nóng)業(yè)。不同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的不同行業(yè)通過相互滲透和交叉逐步融合,形成新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展[7-8]。鄭紅斌利用貢獻(xiàn)度測量方法,反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合狀況,建立服務(wù)業(yè)以及其他各個(gè)行業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資本投入和勞動(dòng)力投入對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響函數(shù),計(jì)算得出浙江省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的重要關(guān)系[9]。
綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)融合的定義尚未統(tǒng)一,國外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)融合的研究仍以技術(shù)融合為主,除日本、韓國外,農(nóng)業(yè)尚未納入產(chǎn)業(yè)融合研究之中,對產(chǎn)業(yè)融合的定量定性研究較少,國內(nèi)學(xué)者對于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的探討逐漸成為研究熱點(diǎn),雖然在研究內(nèi)容、方法以及實(shí)踐方面取得了一定的成果,但在研究內(nèi)容上側(cè)重于對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行現(xiàn)象描述和理論探討,在實(shí)踐方面的研究還處于表層,主要問題在于研究范圍過大,利用已有的方法進(jìn)行宏觀環(huán)境的研究,針對特定區(qū)域的研究較少且針對性不足。從目前已有的研究來看,對大慶市產(chǎn)業(yè)融合的研究較少。因此,本研究利用大慶市一二三產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo),運(yùn)用Herfindahl指數(shù)法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及三產(chǎn)之間的融合度測算,并建立大慶市三產(chǎn)融合評價(jià)指標(biāo)體系,再運(yùn)用主成分分析法分析三產(chǎn)融合水平,研究融合發(fā)展水平,最后根據(jù)結(jié)果提出建議。
2 大慶市一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
大慶市既是中國重要的石油生產(chǎn)基地和資源戰(zhàn)略城市,也是重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。根據(jù)一二三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,查閱2012—2017年《大慶統(tǒng)計(jì)年鑒》得到一二三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),作出折線圖(圖1、圖2、圖3)。
由圖1可知,2011—2016年大慶市第一產(chǎn)業(yè)增加值在逐年上升,從2011年132.9億元增加到2016年的187.1億元,大慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的單戶種植逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵畏N植、種養(yǎng)一體化和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。2012—2016年大慶市耕地面積增加近700 hm2,但糧食作物產(chǎn)量自2012年650萬t下降至2016年445萬t,由于近年來大慶市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,玉米種植面積減少,導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,雖然糧食產(chǎn)量有所下降,但第一產(chǎn)業(yè)增加值在逐年上升。
由圖2可知,大慶市主要依靠石油天然氣的開采帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,石油開采、石油化工行業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。2011年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3 070億元,同比增加10.3%,但由于大慶市石油以及天然氣開采量的逐年減少,第二產(chǎn)業(yè)增加值到2016年下降為1 523.9億元。由此可見,大慶市作為以石油起家的資源型城市,石油、天然氣開采量的減少會(huì)造成城市工業(yè)產(chǎn)值的下降,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的波動(dòng)以及第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例降低,但總體而言大慶市第二產(chǎn)業(yè)所占比例仍舊較大。
由圖3可知,大慶市第三產(chǎn)業(yè)增加值呈平穩(wěn)增長態(tài)勢,2014年約比2011年增加40%,2016年大慶市第三產(chǎn)業(yè)增加值為899億元,同2015年相比增加7.0%。與第三產(chǎn)業(yè)相比,第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值在2015—2016年呈下降趨勢,第三產(chǎn)業(yè)批發(fā)零售業(yè)基本保持穩(wěn)定,住宿業(yè)增速略有下降。由于國家政策因素以及人們對食品安全的注重,近年來大慶市餐飲業(yè)營業(yè)額逐年降低,但隨著大慶市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,對第三產(chǎn)業(yè)的重視程度逐年增加。
從大慶市近年來一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來看,大慶市過度依賴石油天然氣開采與工業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷明顯,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度過低,無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的相互帶動(dòng)。石油資源不可再生,大慶市石油資源采儲(chǔ)比例失衡,開采量逐年遞減,第二產(chǎn)業(yè)走向衰退,而一三產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段,城市發(fā)展可持續(xù)性遭到破環(huán)。因此,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合將成為促進(jìn)大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,通過技術(shù)滲透、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及農(nóng)業(yè)多功能化加深產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)大慶市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
3 大慶農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合度及發(fā)展評價(jià)
3.1 大慶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合度
產(chǎn)業(yè)融合度是用來測量產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的具體數(shù)值,用以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度。通過Herfindahl指數(shù)法(HHI)測算大慶市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合度,用以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)度。其基本測算公式為
HHI=∑ni=1XiX2。
(1)
式中:X表示市場總規(guī)模;Xi表示第i產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。將HHI值劃分為5個(gè)區(qū),即0.2~0.36為高度融合,0.37~0.52為中高融合,0.53~0.68為中度融合,0.69~0.84為中低融合,0.85~1.0為低度融合??梢姡琀HI值越小,表明融合程度越高;反之,則越低。
3.1.1 大慶農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合度測算 以大慶市第一產(chǎn)業(yè)為例,根據(jù)公式(1),利用2007—2017年《大慶統(tǒng)計(jì)年鑒》中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值以及第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行Herfindahl指數(shù)(HHI)測算(表1)。由表1可知,大慶市第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合度一直處于中高融合水平,主要融合方式為農(nóng)林、農(nóng)牧、農(nóng)漁。
3.1.2 大慶農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合度測算 根據(jù)公式(1),利用2007—2017年《大慶統(tǒng)計(jì)年鑒》中一二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值以及三產(chǎn)總產(chǎn)值進(jìn)行Herfindahl指數(shù)(HHI)測算(表2)。由表2可知,大慶市一二三產(chǎn)業(yè)融合水平在2007—2011年大體呈現(xiàn)中低度融合狀態(tài),2012—2014年呈中度融合狀態(tài),2015—2016年呈中高融合狀態(tài)。
3.1.3 融合度測算分析 通過計(jì)算大慶市第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部與大慶市一二三產(chǎn)業(yè)融合度可知,近10年來大慶市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度呈持續(xù)上升狀態(tài),且第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合處于中高融合水平,說明近年來隨著技術(shù)的進(jìn)步,大慶市農(nóng)林、農(nóng)牧、農(nóng)漁之間的相互融合狀態(tài)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要作用。
3.2 大慶農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價(jià)
3.2.1 評價(jià)指標(biāo)體系的確定 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指以農(nóng)業(yè)為支撐點(diǎn),通過產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的集聚和聯(lián)動(dòng)使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)范圍擴(kuò)大,農(nóng)民收入增加[10]。大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠石油和天然氣的
開采,但隨著石油天然氣開采量的逐漸下降,大慶市正力求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。整合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)發(fā)展主要是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及農(nóng)業(yè)的多功能性,大慶市被稱為“天然百湖之城”,林甸地區(qū)的溫泉是開發(fā)旅游項(xiàng)目的重要路線,杜爾伯特蒙古族自治縣也是大慶市主要的旅游線路。
構(gòu)建大慶市產(chǎn)業(yè)融合綜合評價(jià)指標(biāo)體系參照王曉建的研究方法[11],主要選取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮、農(nóng)民增收與縮小城鄉(xiāng)收入差距3個(gè)一級指標(biāo),將農(nóng)副食品加工業(yè)營業(yè)收入、農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)數(shù)量、農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的3個(gè)二級指標(biāo);將旅游景區(qū)接待人次、旅游景區(qū)接待營業(yè)收入、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值作為農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮的3個(gè)二級指標(biāo);將農(nóng)村居民可支配收入、農(nóng)村/城鎮(zhèn)居民可支配收入比率、農(nóng)林水事務(wù)財(cái)政支出、農(nóng)林水事務(wù)財(cái)政支出/公共財(cái)政支出作為農(nóng)民增收和縮小城鄉(xiāng)收入差距的4個(gè)二級指標(biāo)(表3)。
3.2.2 主成分評價(jià)模型的建立 針對上述構(gòu)建的大慶市產(chǎn)業(yè)融合綜合評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用SPSS 22.0軟件對10個(gè)二級指標(biāo)2007—2016年共10年的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,數(shù)據(jù)均來自2007—2017年《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》(表4)。
計(jì)算10個(gè)具體二級指標(biāo)的起始特征值、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率(表5)。提取2個(gè)主成分,其特征值分別為λ1=6.787、λ2=1.770。前2個(gè)主成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率約為85%,基本保留了原始指標(biāo)的信息,可以對大慶市一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)。利用已提取的主成分與提取的特征值的平方根之比,完成主成分系數(shù)u1、u2的計(jì)算(表6)。
由表6得到前2個(gè)主成分y1、y2的評價(jià)模型:
y1=0.35x*1+0.36x*2+0.17x*3+0.36x*4+0.36x*5+0.35x*6+0.38x*7+0.26x*8+0.28x*9+0.21x*10;
(2)
y2=0.09x*1+0.12x*2+0.52x*3-0.08x*4-0.15x*5+0.04x*6+0.08x*7+0.42x*8-0.44x*9-0.55x*10。
(3)
式中:x*1、x*2、…、x*10表示x1、x2、…、x10標(biāo)準(zhǔn)化后的變量。通過計(jì)算得到前2個(gè)主成分得分,結(jié)果見表7。
根據(jù)公式y(tǒng)=λ1∑λy1+λ2∑λy2建立綜合評價(jià)模型,其中λ1=6.787,λ2=1.770,最后得到綜合評價(jià)模型為y=0.678 70y1+0.176 96y2。
基于表7數(shù)據(jù),進(jìn)一步計(jì)算得出綜合評價(jià)得分(表8)。由表8可知,大慶市融合發(fā)展水平自2007以來呈逐年上升狀態(tài),2011—2013年融合發(fā)展水平程度較低,2014—2016年融合發(fā)展水平較好。
3.2.3 綜合評價(jià)結(jié)果分析 由表8可知,大慶市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平呈增長趨勢,且2014年之后增長趨勢較大,自2015年中央一號文件提出大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合以來,大慶市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平直線上升。大慶市產(chǎn)業(yè)融合模式主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,其中農(nóng)副食品加工業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)民增收、縮減城鄉(xiāng)差距具有重要作用。
4 結(jié)論與建議
本研究利用Herfindahl指數(shù)法與主成分分析法對大慶市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合度以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià),通過構(gòu)建大慶市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性、農(nóng)民增收與縮小城鄉(xiāng)收入差距3個(gè)一級指標(biāo)和下屬10個(gè)二級指標(biāo),構(gòu)建主成分評價(jià)模型進(jìn)而分析得出當(dāng)前大慶市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合處于起步階段,各行業(yè)發(fā)展不均衡。大慶市作為一個(gè)石油城市,隨著石油與天然氣產(chǎn)量的減少,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年下降,GDP逐年降低,隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的提出,大慶市作為典型的資源城市積極進(jìn)行改革,但效果并不明顯。大慶市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平呈上升趨勢,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合水平較高,大慶市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展將是促進(jìn)大慶市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要方式。在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的同時(shí)仍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低的情況,對休閑農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等數(shù)據(jù)監(jiān)控不足,第三產(chǎn)業(yè)增速仍遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)增速以及一三產(chǎn)業(yè)融合程度較低等問題。
針對當(dāng)前大慶市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合問題提出以下建議:首先,提高資源開發(fā)利用率,有效解決資源開發(fā)與城市建設(shè)之間的矛盾,進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展打造集約化產(chǎn)業(yè)布局與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加深技術(shù)與市場融合,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),提高油氣利用效率,減少污染,將加工過程中的廢棄、廢渣進(jìn)行再利用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化模式的發(fā)揮,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,發(fā)揮人才作用,提高勞動(dòng)力素質(zhì),引用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),向國際先進(jìn)水平看齊。其次,尋找具有較大優(yōu)勢的替代產(chǎn)業(yè)。在順應(yīng)市場的基礎(chǔ)上,使用科技創(chuàng)新改造具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的企業(yè)。在發(fā)展油氣加工業(yè)優(yōu)勢的同時(shí),與其他制造業(yè)進(jìn)行融合,開發(fā)新材料、新能源,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),注重農(nóng)牧漁業(yè)發(fā)展,做好綠色農(nóng)業(yè)的扶持工作。注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合時(shí)要銘記農(nóng)業(yè)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ),并根據(jù)大慶市農(nóng)村實(shí)際情況,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等。再次,構(gòu)建大慶市產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)計(jì)體系,以此判斷大慶市產(chǎn)業(yè)融合劃分階段,修訂具體的產(chǎn)業(yè)融合考核體系和考核辦法,注重生態(tài)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的監(jiān)控工作,將休閑農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)交易等產(chǎn)值進(jìn)行規(guī)范收集,為之后的產(chǎn)業(yè)融合階段劃分提供深入數(shù)據(jù)。最后,在政策方面提供支持,繼續(xù)吸納人才,促進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè),綜合利用農(nóng)村資源,培養(yǎng)多方面人才,提高農(nóng)村就業(yè)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)行大慶市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,支持信貸對一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新合作且不局限于同一產(chǎn)業(yè)的合作。健全可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,對資源開發(fā)進(jìn)行約束,不能無止境地開發(fā),借鑒其他資源城市轉(zhuǎn)型成功案例發(fā)展大慶市可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,扶持替代產(chǎn)業(yè),充分利用市場,注重一三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
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