吳桐
[摘 要]如何實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展是多邊貿(mào)易體制框架下的一個(gè)長(zhǎng)期議題。本文立足于綠色供應(yīng)鏈視角,從貿(mào)易自由和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系出發(fā),首先說(shuō)明健全信息網(wǎng)絡(luò)、完善信息技術(shù)的迫切性,強(qiáng)調(diào)了信息技術(shù)在多元主體環(huán)境共治中的紐帶作用;然后闡述了多邊貿(mào)易體制下貿(mào)易自由與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題;最后以綠色供應(yīng)鏈中的綠色物流為例,從國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)不同層面分析如何加強(qiáng)信息流與物流有效結(jié)合,給多元主體環(huán)境治理提供有益啟示,加快構(gòu)建我國(guó)綠色供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)貿(mào)易自由與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]多邊貿(mào)易體制;信息技術(shù);環(huán)境保護(hù);綠色供應(yīng)鏈管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.071
[中圖分類(lèi)號(hào)]F740[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194(2020)12-0-02
1 ? ? 新時(shí)代信息技術(shù)概述
1.1 ? 概念
在信息化時(shí)代,信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域,滿足了社會(huì)發(fā)展的需求,改變了人們的生活,信息技術(shù)的進(jìn)步對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展起到了舉足輕重的作用。信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等電子產(chǎn)品和平臺(tái)相聯(lián)系,人們可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)技術(shù)搜集、掌握信息資料,根據(jù)需求落實(shí)相關(guān)處理操作,最后把結(jié)果和數(shù)據(jù)傳輸給相關(guān)的人或目的地等。其中,涉及了計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)識(shí)別技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)軟件和平臺(tái)技術(shù)等,內(nèi)容廣泛豐富。本文的信息技術(shù)和貿(mào)易活動(dòng)聯(lián)系緊密,偏重于貿(mào)易交易平臺(tái)、商品交易大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈信息等相關(guān)技術(shù)。
1.2 ? 特點(diǎn)
信息技術(shù)具有智能化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。近年來(lái),信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用于人工智能中,實(shí)現(xiàn)了許多設(shè)備的智能化,解放了人的雙手,提升了工作質(zhì)量和效率,完成了人無(wú)法完成的工作。在信息化時(shí)代,應(yīng)用信息技術(shù)要依托網(wǎng)絡(luò)這一渠道實(shí)現(xiàn),將網(wǎng)絡(luò)看作信息的傳輸介質(zhì),因此信息技術(shù)還具有網(wǎng)絡(luò)化的特質(zhì)。借助電子信息技術(shù),貿(mào)易活動(dòng)平臺(tái)由線下發(fā)展為線上,拓展了貿(mào)易活動(dòng)的空間;傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理進(jìn)入智慧供應(yīng)鏈階段,信息流和物流聯(lián)系更加緊密,在一定程度上提高了工作效率,使人們生產(chǎn)生活更加高效,展現(xiàn)出電子信息技術(shù)的價(jià)值。
2 ? ? 多元主體環(huán)境治理與信息技術(shù)
有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系探討由來(lái)已久,不同于庇古、科斯的政府主導(dǎo)或市場(chǎng)主導(dǎo)的單中心分析方法,奧斯特羅姆提出公共資源的多中心治理模式,為當(dāng)今日益復(fù)雜的環(huán)境治理提供有益參考。多中心治理強(qiáng)調(diào)在一個(gè)決策系統(tǒng)中可能存在多個(gè)互相獨(dú)立的決策中心,沒(méi)有任何個(gè)人或群體作為最終的或全能的權(quán)威凌駕于法律上,打破單中心制度的只有一個(gè)最高權(quán)威的權(quán)力格局,通過(guò)多部門(mén)、多層次和多類(lèi)型的互動(dòng)決策形成由多個(gè)權(quán)力中心組成的治理網(wǎng)絡(luò)。多中心的關(guān)鍵在于政府、市場(chǎng)和社區(qū)間的協(xié)調(diào)與合作。環(huán)境信息披露是政府、企業(yè)和公眾在環(huán)境治理中良性互動(dòng)的橋梁。由此可見(jiàn),當(dāng)前迫切需要采用適當(dāng)?shù)男畔⒓夹g(shù)披露環(huán)境信息。不論是多邊貿(mào)易體制下的國(guó)際協(xié)調(diào)合作,還是綠色供應(yīng)鏈中產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)同治理,都離不開(kāi)多元主體的參與和互動(dòng)。信息作為溝通各主體的橋梁,技術(shù)作為連接各層次的支持,信息的公開(kāi)透明和技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展都對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
3 ? ? 貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)
世界貿(mào)易組織通過(guò)建立以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,在促進(jìn)全球資源合理配置、推進(jìn)貿(mào)易自由化、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,將環(huán)境保護(hù)納入多邊貿(mào)易體制議題已是不容回避的現(xiàn)實(shí)。貿(mào)易自由與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系是復(fù)雜的。一方面,兩者有相互促進(jìn)的一面,即貿(mào)易自由帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入提高,有利于增加環(huán)境保護(hù)投入;環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)為各國(guó)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)資源,為世界貿(mào)易提供支持。另一方面,在WTO框架下討論環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,增加了貿(mào)易自由化的變數(shù),主要表現(xiàn)在以下方面。
第一,打著“保護(hù)環(huán)境”旗號(hào)設(shè)置的壁壘問(wèn)題。盡管現(xiàn)有多邊貿(mào)易體制中對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題有相關(guān)規(guī)定,但其用語(yǔ)靈活性較高,自由裁量權(quán)較大,為各國(guó)設(shè)置與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易技術(shù)壁壘及綠色貿(mào)易壁壘開(kāi)辟了新的“灰色區(qū)域”。具體表現(xiàn)在綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色關(guān)稅、綠色反補(bǔ)貼、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度、綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入和環(huán)境貿(mào)易制裁等領(lǐng)域。這要求發(fā)展中國(guó)家加快提升自身技術(shù),加大自主創(chuàng)新力度或引進(jìn)外部技術(shù),提高自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,形成自身產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的多邊貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。第二,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與方法標(biāo)準(zhǔn)在各國(guó)實(shí)施的一致性問(wèn)題。多邊貿(mào)易體制中協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的難點(diǎn)在于成員國(guó)之間發(fā)展不平衡。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、環(huán)境條件等方面存在差距,相同的環(huán)境貿(mào)易政策可能對(duì)不同國(guó)家?guī)?lái)不同的影響。如何貫徹環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,是多邊貿(mào)易體制中急待解決的重要問(wèn)題。此外,協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易體制規(guī)則與多邊環(huán)境協(xié)定之間的關(guān)系直接關(guān)系國(guó)際環(huán)境保護(hù)規(guī)則的實(shí)施效果與多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。這對(duì)各國(guó)環(huán)保、貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)體系接軌、信息公開(kāi)和信息網(wǎng)絡(luò)完善提出要求。
4 ? ? 綠色供應(yīng)鏈管理中信息技術(shù)的作用
與在WTO框架下從貿(mào)易主體角度看待環(huán)境保護(hù)不同,綠色供應(yīng)鏈視角從產(chǎn)業(yè)上下游出發(fā),體現(xiàn)了深層的可持續(xù)發(fā)展理念。不論是跨國(guó)供應(yīng)鏈還是國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈,都強(qiáng)調(diào)從原料供應(yīng)商、生產(chǎn)制造商、分銷(xiāo)商、零售商到最終消費(fèi)者整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的節(jié)能減排,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳。信息技術(shù)發(fā)展為企業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通提供更多可能。將環(huán)保理念貫穿于供應(yīng)鏈的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程,采取綠色供應(yīng)鏈管理方式,促進(jìn)企業(yè)從片面追求自身利益向追求供應(yīng)鏈整體利益轉(zhuǎn)化,在該過(guò)程中,要以企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)為前提。建立企業(yè)間信息交流平臺(tái),解決企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,通過(guò)信息公開(kāi)、信息透明化,加強(qiáng)企業(yè)間的相互監(jiān)督,應(yīng)對(duì)多變的貿(mào)易環(huán)境。信息技術(shù)的作用還體現(xiàn)在產(chǎn)品全生命周期的綠色化上。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、零售、消費(fèi)、回收各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)綠色化,離不開(kāi)從原料到成品的信息系統(tǒng)化建設(shè)。將物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等電子信息技術(shù)與供應(yīng)鏈管理、現(xiàn)代物流技術(shù)結(jié)合應(yīng)用,提高各主體信息交互及供應(yīng)鏈的活動(dòng)參與度,實(shí)時(shí)監(jiān)管、預(yù)警產(chǎn)品在庫(kù)、在途、再加工等情況,有助于降低物流成本,減少碳排放。
5 ? ? 運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)綠色物流管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理
強(qiáng)調(diào)信息流、物流、資金流的整合是供應(yīng)鏈管理的一大特征。信息以實(shí)物為載體,綠色供應(yīng)鏈中的信息流與物流密不可分。綠色物流作為綠色供應(yīng)鏈中的重要組成部分,發(fā)展需要信息流在國(guó)家、企業(yè)間實(shí)現(xiàn)信息資源的透明與共享。本文以綠色物流為例,具體說(shuō)明綠色供應(yīng)鏈管理中信息流與物流結(jié)合給多元主體環(huán)境治理的啟示。
5.1 ? 國(guó)家層面:加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速物流網(wǎng)絡(luò)的全球化進(jìn)程
物流業(yè)投入高、見(jiàn)效慢,打造全球綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),離不開(kāi)各國(guó)的支持。建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施、搭建物流園區(qū),有助于中小物流企業(yè)集聚、吸收跨國(guó)物流企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加速物流網(wǎng)絡(luò)的全球化進(jìn)程;以物流(貨物運(yùn)輸)標(biāo)準(zhǔn)為突破口,為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)創(chuàng)造條件,為如何承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”在國(guó)際運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行有益嘗試。
5.2 ? 行業(yè)層面:推廣“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式,建設(shè)全球物流信息共享平臺(tái)
“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式以輕資產(chǎn)的運(yùn)作方式,通過(guò)建設(shè)門(mén)戶網(wǎng)站,為商家與客戶之間提供交換信息、進(jìn)行交易、全程追蹤的信息平臺(tái),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),整合運(yùn)力和貨主企業(yè),利用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生用戶黏性,提供最佳運(yùn)力服務(wù)和增值服務(wù)。與傳統(tǒng)物流粗放式經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)運(yùn)力資源浪費(fèi)、高碳排放不同,電子商務(wù)和第三方物流平臺(tái)的融合促進(jìn)物流行業(yè)向精益管理發(fā)展,以供應(yīng)商、采購(gòu)商、貨物數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息流為綠色物流提供了信息和技術(shù)支持。建立全球物流信息共享平臺(tái),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈中任何多余環(huán)節(jié)、任何不合理流程和作業(yè),有助于解決發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,促進(jìn)世界貿(mào)易組織落實(shí)透明度原則,有助于全球環(huán)境保護(hù)。
5.3 ? 企業(yè)層面:尋找最佳運(yùn)輸路線,節(jié)省燃料,減少碳排放
不斷進(jìn)步的定位技術(shù)與導(dǎo)航系統(tǒng),給綠色供應(yīng)鏈管理提供了較為理想的實(shí)現(xiàn)環(huán)境,有助于跨國(guó)物流企業(yè)幫助實(shí)體企業(yè)尋找最佳運(yùn)輸路線,節(jié)省燃料,減少碳排放。比如,美國(guó)聯(lián)合包裹公司UPS通過(guò)對(duì)包裹信息、用戶喜好和送貨路線進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,建立了ORION行車(chē)整合優(yōu)化和導(dǎo)航系統(tǒng),截至2016年底,經(jīng)ORION優(yōu)化的55 000條路線為UPS節(jié)省約1 000萬(wàn)加侖
(1加侖≈3.785升)的燃料,減少了10萬(wàn)噸的二氧化碳排放量。2015年,UPS利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推出了定制化物流服務(wù),通過(guò)全球化多模式運(yùn)輸組合,為高科技企業(yè)制訂了物流解決方案,幫助客戶取得速度與效益的最佳平衡。此外,通過(guò)電子商務(wù),中小企業(yè)可以更好地參與全球價(jià)值鏈,調(diào)整綠色產(chǎn)品的發(fā)展方向、品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)進(jìn)度、銷(xiāo)售渠道,減少中間環(huán)節(jié)、降低成本,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。
6 ? ? 結(jié) 語(yǔ)
在貿(mào)易自由與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題上,環(huán)境主義者和自由貿(mào)易支持者之間存在共同之處,即促進(jìn)多邊合作以實(shí)現(xiàn)增進(jìn)福利的目標(biāo)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的普及發(fā)展有助于打造全球綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),減少?lài)?guó)際物流中的信息不對(duì)稱(chēng),提高多邊貿(mào)易體制的透明度,增進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的理解,實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)。此外,除了各國(guó)間的協(xié)調(diào)合作、信息共享,供應(yīng)鏈上各企業(yè)、產(chǎn)品生命周期各環(huán)節(jié)的協(xié)作對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要作用,信息技術(shù)的公開(kāi)和系統(tǒng)化整合對(duì)精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理綠色化起積極促進(jìn)作用。未來(lái)我國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)與完善,構(gòu)建環(huán)境治理的多元結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的積極作用,為全球環(huán)境治理做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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