武戊良毛海亮*祁佳

（甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅天水 741020）

1 引言

在國家發(fā)展改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下，合理利用、處置農(nóng)業(yè)廢棄物，推行“循環(huán)農(nóng)業(yè)”，守住“可耕地”這一人類生存的紅線已迫在眉睫。天水市地處我國內(nèi)陸，橫跨渭水、嘉陵江兩大水系，位于六盤山、隴東黃土高原與秦嶺山脈交界之地，屬北溫帶與暖溫帶，氣候溫潤適宜，是我國西北地區(qū)重要的糧食、果蔬生產(chǎn)基地。天水市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的各類廢棄物數(shù)量大，影響范圍廣，利用及處置效率低，制約了天水市生態(tài)文明建設(shè)的整體推進(jìn)，影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

2 天水市農(nóng)業(yè)廢棄物來源調(diào)查

農(nóng)業(yè)廢棄物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的各類廢棄物的總稱。天水市總轄秦州、麥積等2 區(qū)5 縣，通過對7 個縣區(qū)基礎(chǔ)資料的收集與分析可知，農(nóng)產(chǎn)品加工主要集中在各縣區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，產(chǎn)生的廢棄物納入城市生活垃圾統(tǒng)一集中處理，主要農(nóng)業(yè)廢棄物來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)村居民生活3 個方面。

2.1 種植業(yè)

天水市糧食作物有小麥、玉米、馬鈴薯、蕎麥、糜谷、豆類等20 多種，蔬菜有辣椒、茄子、大白菜等20余種，水果包括蘋果、梨、櫻桃、桃、葡萄等10 余種，其他種植作物主要是藥材生產(chǎn)，包括黨參、黃芪、甘草等9 種作物。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、資源利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題，天水市根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過在各縣區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)示范園、科技示范園，按照“一縣一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、一個特色品牌、一個示范園區(qū)”的思路，推行農(nóng)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展、品牌發(fā)展?，F(xiàn)已成立中灘國家級循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園、麥積區(qū)花牛蘋果產(chǎn)業(yè)示范園等10 個示范園區(qū)，建成以甘谷、武山渭河川道為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等“一區(qū)兩園三基地”。天水市循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園匯總見表1。

表1 天水市循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園匯總

天水市蔬菜生產(chǎn)基地匯總見表2。

表2 天水市蔬菜生產(chǎn)基地匯總

2018 年，天水市完成蔬菜播種面積78.46 萬畝，總產(chǎn)量184.56 萬t，總產(chǎn)值88.0 億元，全市設(shè)施蔬菜播種面積33.73 萬畝，比上年凈增0.13 萬畝。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積102.8 萬畝，占總生產(chǎn)面積的76.1%。其中，秦州區(qū)蔬菜種植品種為花椰菜、甘藍(lán)、大白菜、芹菜、番瓜、胡蘿卜、蘿卜、大蔥和萵筍等，2018 年播種面積8.58 萬畝，總產(chǎn)量18.66 萬t；麥積區(qū)蔬菜種植品種為花椰菜、大白菜、娃娃菜、甘藍(lán)、蘿卜、大蔥、大蒜等，2018 年播種面積6.49 萬畝，總產(chǎn)量15.34 萬t；秦安縣蔬菜種植品種主要為白菜、蘿卜、蔥、蒜、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒，2018 年播種面積11.25 萬畝，總產(chǎn)量28.81 萬t；甘谷縣蔬菜種植品種為甘谷辣椒、韭菜、春蘿卜、菜豆、大白菜、大蔥、大蒜、蒜苗等，2018 年播種面積28.05 萬畝，總產(chǎn)量95.8 萬t；清水縣及張家川縣蔬菜種植品種為甘藍(lán)、菜花、娃娃菜、蘿卜、胡蘿卜、西葫蘆、西芹、萵苣等，2018 年播種面積24.09 萬畝，總產(chǎn)量25.95 萬t。

2.2 養(yǎng)殖業(yè)

通過查詢相關(guān)企業(yè)信用查詢系統(tǒng)，天水市現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)7 121 家，其中以家庭為單位的農(nóng)場養(yǎng)殖企業(yè)639 家，各縣區(qū)養(yǎng)殖戶數(shù)量統(tǒng)計(jì)見表3，主要養(yǎng)殖禽畜有肉雞、蛋雞、生豬、肉牛、肉羊、驢，除此之外，還包括中華蜂、家鹿、家兔、雜交野豬等。

表3 天水市7 縣區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總 家

2.3 農(nóng)村生活垃圾

農(nóng)村生活垃圾主要是指農(nóng)村居民生活中產(chǎn)生的各類固態(tài)和半固態(tài)的固體廢物，主要以一次性的餐具、廢棄餐紙、塑料瓶、易拉罐、酒瓶及餐余垃圾為主。

居民生活產(chǎn)生的垃圾相對種類較多，一般包括可回收垃圾、有害垃圾、餐余垃圾及其他垃圾等4 種類型，見表4。

表4 農(nóng)村生活垃圾主要類型

3 天水市農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理現(xiàn)狀

通過實(shí)地走訪，結(jié)合污染源調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，天水地區(qū)由于土地資源緊缺，人口負(fù)荷量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展相對滯后。通過調(diào)查分析，天水市農(nóng)業(yè)廢棄物有農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便、蔬菜種植尾菜和農(nóng)村生活垃圾四大類型。

3.1 農(nóng)作物秸稈

農(nóng)作物秸稈主要來源于小麥、玉米、馬鈴薯及其他雜糧作物，以小麥和玉米產(chǎn)生的秸稈為主要污染物，其主要成分是纖維素，除此之外，還包括一些木質(zhì)素、粗蛋白、碳水化合物等。2018 年，天水市落實(shí)農(nóng)作物播種面積728.79 萬畝。其中，糧食作物465.62 萬畝，經(jīng)濟(jì)作物115.94 萬畝（油料72.31 萬畝、中藥材40.63 萬畝），其他作物147.23 萬畝（蔬菜135.1 萬畝），秸稈資源豐富。天水市各縣區(qū)多次組織專項(xiàng)整治、入村宣傳，秸稈焚燒現(xiàn)象基本杜絕，但由于技術(shù)、交通等因素限制，秸稈利用率低，資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

3.2 畜禽養(yǎng)殖糞便

主要來源是縣區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖企業(yè)和家庭散養(yǎng)的畜禽排泄物，天水市域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)量眾多，達(dá)7 121 家，其中家庭養(yǎng)殖企業(yè)639 家。2018 年，天水市畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到2 675 萬頭（只），肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到35.37 萬t，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)和加工總產(chǎn)值達(dá)到85.1 億元。畜禽養(yǎng)殖污染面廣量大，90%的大型養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖場很重視糞污利用，廢棄物處理設(shè)施設(shè)備較為完善，處理效果較好，但家庭養(yǎng)殖場及農(nóng)戶散養(yǎng)都只設(shè)立了簡單的畜禽養(yǎng)殖的糞便儲存設(shè)施，沒有配備遮蔽和防滲工程，養(yǎng)殖糞便都是以露天堆放的方式進(jìn)行簡單的處理，沒有進(jìn)行統(tǒng)一收集或處置，含有高濃度氮、磷元素的養(yǎng)殖廢水排入水體中，引起水質(zhì)富營養(yǎng)化，污染環(huán)境質(zhì)量，產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染空氣、傳播病菌，危害農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.3 蔬菜種植尾菜

主要來源于蔬菜種植后剝棄的菜葉、菜根等植物。隨著天水市“一區(qū)兩園三基地”的建成與運(yùn)營，天水地區(qū)的蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大，2018 年蔬菜主產(chǎn)區(qū)處理尾菜59.28 萬t，治理尾菜污染面積54.06 萬畝。其中，部分尾菜通過投喂畜禽被消耗，部分采用直接還田、集中傾倒填埋和田間堆肥進(jìn)行處理，但處理率占比小，僅占全市尾菜總量的42.18%，大部分尾菜被遺棄、堆放于露天場地，腐爛后產(chǎn)生惡臭氣體，污染環(huán)境，浸出液下滲，進(jìn)一步污染土壤及地下水。同時，尾菜所攜帶的各類病菌經(jīng)多種途徑傳播，影響其他蔬菜菜品及產(chǎn)量。

3.4 農(nóng)村生活垃圾

隨著當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活方式的變化，天水市農(nóng)村生活垃圾的成分較前更為復(fù)雜，包裝廢棄物、一次性用品廢棄物明顯增加［1］。2018 年，天水市學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，持續(xù)推進(jìn)全域無垃圾治理，建立健全農(nóng)村垃圾收集處理和污水處理機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，年內(nèi)新建農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站3 處、收集點(diǎn)192 個，建成“美麗鄉(xiāng)村”省市級示范村40 個、整潔村305 個，但由于天水市地質(zhì)情況復(fù)雜，大部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理設(shè)施，仍以利用廢舊坑塘簡易填埋為主，有些村莊的生活垃圾無法進(jìn)行有效處理。

4 天水市農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用對策

4.1 推動循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

天水市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)定位明確，優(yōu)勢明顯，形成了以林果、蔬菜、牧草為主打的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分利用目前農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，出臺指導(dǎo)性文件及政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)品牌，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

4.1.1 加快循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化布局

探索適宜于天水的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，在政府引導(dǎo)及經(jīng)費(fèi)支撐下，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展攜領(lǐng)整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)三張品牌，提高天水農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。以張家川縣、清水縣的牧草產(chǎn)業(yè)為龍頭，以張家川縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范園、清水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為基地，拓建為牧草品牌；以武山縣和甘谷縣辣椒、韭菜等蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭，以甘谷縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園為基地，拓建為隴東南蔬菜品牌；以秦州區(qū)和麥積區(qū)花牛蘋果、天水大櫻桃為龍頭，以麥積區(qū)花牛蘋果產(chǎn)業(yè)示范園、秦州秀金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園為基地，拓建為林果品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多極發(fā)展，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷等多個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)利用，由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向清潔化生產(chǎn)方向發(fā)展。

4.1.2 發(fā)揮示范園區(qū)引領(lǐng)帶動作用

依托現(xiàn)有三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)示范園示范引領(lǐng)效果，發(fā)揮示范帶動作用，以中灘國家級循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園為核心，以省級示范園為骨干，以市級示范園為輻射，拉伸整個產(chǎn)業(yè)鏈，大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)”—“產(chǎn)業(yè)基地”—“深加工”—“互聯(lián)網(wǎng)＋銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈條，以三大品牌集約化生產(chǎn)—規(guī)模化深加工—資源循環(huán)利用，從根本上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廢棄物的產(chǎn)生量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、清潔化發(fā)展。

4.2 加大技術(shù)資金投入，減少秸稈污染

加大宣傳力度、提高資金投入，提高農(nóng)作物秸稈的利用率，以“眾興菌業(yè)”等菌類企業(yè)為核心，推行秸稈—食用菌生產(chǎn)—綠肥的循環(huán)式生產(chǎn)鏈，在政策方面加大資金技術(shù)投入，在農(nóng)村推行以沼氣池為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，對難以直接利用或偏遠(yuǎn)農(nóng)田的秸稈，做好秸稈還田、堆漚等技術(shù)指導(dǎo)，杜絕秸稈焚燒引起二次污染，導(dǎo)致空氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。

4.2.1 推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

發(fā)展秸稈飼料技術(shù)，可減少規(guī)模化集約養(yǎng)殖場重金屬添加劑、抗生素和獸藥的使用量，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，保證食品安全；有助于減少因畜禽糞便農(nóng)田施用而引起的農(nóng)田土壤重金屬和抗生素等污染物輸入量，從而改善土壤和水體環(huán)境質(zhì)量；還能減少農(nóng)業(yè)秸稈田間焚燒量，減少大氣顆粒污染物和PM2.5的排放量［2］。

結(jié)合天水市水文氣象資料，建議以沼氣池為循環(huán)中心，以太陽能為循環(huán)能量輔助，各農(nóng)戶建立沼氣池、水窖，并結(jié)合正在進(jìn)行的農(nóng)村“廁所革命”，建設(shè)廁所及管網(wǎng)設(shè)施，配套2 畝農(nóng)田或果園，推進(jìn)“5 配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。以玉米、馬鈴薯種植為基礎(chǔ)，將秸稈作為青飼料，進(jìn)行牛羊豬等畜禽養(yǎng)殖，養(yǎng)殖廢料及農(nóng)村沖廁廢水引入沼氣池中，進(jìn)行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣進(jìn)一步利用，沼液及沼渣引入農(nóng)田或果園當(dāng)做肥料使用，從而提高秸稈的有效使用，減少農(nóng)村環(huán)境污染。在該模式的實(shí)際運(yùn)行中，應(yīng)加大政府的投入及導(dǎo)向，一是沼氣在使用中，會因氣溫高低出現(xiàn)供氣不足的情況，應(yīng)加強(qiáng)沼氣池使用時的技術(shù)指導(dǎo)；二是沼氣廢液及廢渣需專用的抽液車抽取，所耗費(fèi)用較高，建議政府給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或?qū)ο嚓P(guān)沼液處理個體予以政策傾斜；三是充分利用太陽能為該模式的輔助能源，減少農(nóng)戶使用費(fèi)用，提高農(nóng)戶使用的積極性。

4.2.2 推行秸稈還田模式

秸稈還田是把沒用作飼料的秸稈直接或堆漚后施入土壤中的方法，具有培肥、蓄水、調(diào)溫、增產(chǎn)、減少污染的作用。常見的還田技術(shù)包括堆漚還田、過腹還田、直接還田、留高茬還田等幾種類型［3］。

4.2.2.1 直接還田

直接還田是將秸稈經(jīng)簡單機(jī)械處理后直接播撒于耕地中，這種方法省時省工，經(jīng)一個種植周期，秸稈分解率可達(dá)70%以上，大部分秸稈都可經(jīng)生化作用轉(zhuǎn)化為農(nóng)田肥料，進(jìn)入農(nóng)業(yè)種植鏈反復(fù)循環(huán)利用。根據(jù)天水地區(qū)主要農(nóng)作物類型，選擇將玉米、小麥、馬鈴薯等作物進(jìn)行秸稈還田，在相對平緩的渭河谷地、葫蘆河谷地等使用“覆蓋還田”，可使用久保田、小太郎等“半喂入式收割機(jī)”進(jìn)行低茬收割，這類收割機(jī)一般都配有自動秸稈粉碎裝置，可以邊收割邊粉碎邊拋撒。在地勢陡峭及偏遠(yuǎn)地區(qū)使用“翻壓還田”，在人工收割后，用大功率旋耕機(jī)直接破碎后以翻耕入田的方法進(jìn)行秸稈還田，這類方法將秸稈翻埋入土壤中，借助土壤中的微生物進(jìn)行分解，提高土壤的疏松度，有利于農(nóng)作物的生長。

4.2.2.2 過腹還田

過腹還田是將秸稈收集、粉碎后當(dāng)做反芻家畜養(yǎng)殖飼料，經(jīng)過家畜養(yǎng)殖后轉(zhuǎn)化為肉、奶。同時，家畜排泄糞便可進(jìn)入農(nóng)田進(jìn)行堆肥或直接施用，也可進(jìn)入沼氣池中進(jìn)入生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率。秸稈飼料處理一般有物理法（切段、粉碎）、化學(xué)法（氨化、堿化）以及生物法（微貯、青貯）［4］。在天水地區(qū)常用的方法是將玉米等秸稈進(jìn)行粉碎（2～5 cm）后，裝進(jìn)鋪有聚乙烯塑料薄膜的青貯窖中，在厭氧環(huán)境中，乳酸菌將秸稈中可溶碳水化合物發(fā)酵生成乳酸等有機(jī)化合物，形成適宜于天水地區(qū)氣候環(huán)境的長期貯存飼料。

4.2.2.3 留高茬還田

4.依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保障民營企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾。嚴(yán)厲打擊針對民營企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為，對侵犯民營企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)以及損害民營企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的違法行為，及時予以糾正。對民營企業(yè)和人員的一般違法行為，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。依法必須采取查封、扣押、凍結(jié)措施處置涉案財(cái)物的，必須嚴(yán)格區(qū)分個人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、區(qū)分涉案人員個人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)，結(jié)案后及時解封、解凍非涉案財(cái)物。

留高茬還田是指作物收割時提高留茬高度，翻耕后使根茬在田間腐爛分解的方式。針對天水地區(qū)小麥、玉米種植面積大的特點(diǎn)，可對部分進(jìn)行機(jī)械作業(yè)的農(nóng)田采用留高茬還田的方法進(jìn)行秸稈的減量化與資源化利用。在農(nóng)作物收割時留茬約30 cm 高，用返轉(zhuǎn)滅茬機(jī)械一次完成旋耕、滅茬還田。增加土壤中有機(jī)質(zhì)、全氮、磷、鉀等營養(yǎng)肥料的返回量，提高土壤孔隙度及容重，改善土壤物理性狀，提高土壤肥力，增加種植業(yè)收入，同時還可以減輕因焚燒秸稈帶來的污染［5］。

4.2.2.4 堆漚還田

秸稈堆漚還田方式主要是利用高效生物菌劑產(chǎn)生含有大量有益的高溫高濕型微生物群體，生成具有較強(qiáng)活性的各種酶，過程微生物發(fā)酵能將秸稈的中粗纖維快速催化分解，使之轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥的過程。將玉米等秸稈進(jìn)行粉碎（5 cm 左右），在粉碎后的秸稈中加入腐熟劑、沼渣或禽畜糞便，混入沼液或者人糞尿，在秸稈吸足水分后壓實(shí)，堆積成梯形秸稈堆，用泥封閉，夏季可直接堆肥，冬季則需上層加蓋覆蓋物，增加保溫。堆漚還田工藝簡單，非常適合于天水山區(qū)秸稈資源量大，又不方便集中處置情況，堆漚時間短，省工省力，不僅能減少秸稈焚燒后的污染，還能充分利用資源提高土壤肥力。

4.3 推行尾菜循環(huán)利用模式

天水地區(qū)突出區(qū)域化特色發(fā)展，已建有“一區(qū)兩園三基地”六大蔬菜生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)相對集中，尾菜的收集更加集中、便捷。天水地區(qū)尾菜處理主要通過直接還田、田間堆漚及飼料化3 種方式進(jìn)行處理。2018 年蔬菜主產(chǎn)區(qū)處理尾菜59.28 萬t，治理尾菜污染面積54.06 萬畝，尾菜量大、潛在資源豐富。

4.3.1 尾菜飼料生產(chǎn)

尾菜中含有大量的纖維素和蛋白質(zhì)，但由于蔬菜生產(chǎn)有較強(qiáng)的季節(jié)性，尾菜水分含量大，直接投喂不易畜禽吸收。建議采用尾菜飼料生產(chǎn)的方法，降低尾菜水分含量，增加尾菜的貯存時長。常見有加濾和添加吸水劑等方法，通過造粒、制塊，制成供畜禽自由采食的粗飼料，不但加工簡單、耐儲、方便運(yùn)輸，而且可依據(jù)商品化處理量配備相應(yīng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源化再利用［6］。

尾菜堆漚與秸稈堆漚還田模式基本一致，主要通過微生物的生化作用，控制尾菜中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化成有益于農(nóng)田耕作的腐殖質(zhì)，為提高肥質(zhì)，可配入一定比例的無機(jī)氮、磷、鉀肥，形成復(fù)合肥一起發(fā)酵。通過尾菜堆漚可以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤肥力，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)量。

4.4 推進(jìn)養(yǎng)殖面源污染治理

4.4.1 嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染治理標(biāo)準(zhǔn)

開展畜禽養(yǎng)殖場（戶）普查，重點(diǎn)針對7 個縣區(qū)的畜禽養(yǎng)殖戶開展調(diào)查，包括養(yǎng)殖種類、數(shù)量，養(yǎng)殖場面積、結(jié)構(gòu)，養(yǎng)殖工藝，污染產(chǎn)生、排放、處理情況，環(huán)保審批驗(yàn)收情況等。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐場逐戶制定畜禽養(yǎng)殖排泄物和污水治理方案，排出時間表、責(zé)任人，簽訂協(xié)議、承諾書，建立檔案，落實(shí)責(zé)任。

4.4.2 開展畜禽生態(tài)養(yǎng)殖

推行生態(tài)養(yǎng)殖、資源化利用模式。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場按畜禽“果—林—菜”等生態(tài)養(yǎng)殖模式對養(yǎng)殖場所進(jìn)行綜合改造，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖排泄物資源化利用。按照減排要求，結(jié)合實(shí)際，選擇實(shí)施“雨污分離+干清糞+糞便生產(chǎn)有機(jī)肥”“雨污分離+沼氣池+廢棄物還田利用”“雨污分離+干清糞+有機(jī)肥+深度處理+在線監(jiān)控”“雨污分離+干清糞+糞便農(nóng)業(yè)利用+深度處理”“雨污分離+干清糞+儲存池+農(nóng)業(yè)還田”等多種減排利用模式。

4.4.3 開展畜禽養(yǎng)殖污染治理

加強(qiáng)對重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度，禁止養(yǎng)殖污水直接排入河道。繼續(xù)推廣新型、科學(xué)的環(huán)境技術(shù)和設(shè)施，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要相適應(yīng)的糞便、污水與雨水分流設(shè)施，糞便、污水貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、沼氣制取、沼液沼渣分離和輸送等綜合利用和無害化處理設(shè)施。

4.5 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

4.5.1 加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造

以清除簡易戶廁、建設(shè)衛(wèi)生廁所為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村污水處理工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村改廁和人、畜（禽）糞便無害化處理及化糞池的建設(shè)和改造，原則上要保證所有農(nóng)戶都配套規(guī)范的化糞池，對于已建有化糞池的住戶應(yīng)視其狀況而定，對不符合要求的化糞池應(yīng)進(jìn)行改建或購買安裝成套的化糞池，在住戶較為集中的區(qū)域，可考慮就近幾戶合用一個標(biāo)準(zhǔn)化糞池或集中建設(shè)一個大容積標(biāo)準(zhǔn)化糞池，以減少投資和占地［7］。

4.5.2 大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理

農(nóng)村生活垃圾因其自身特性，如不及時清運(yùn)、處理，會與微生物發(fā)生各類生化反應(yīng)，導(dǎo)致滲出液外流，發(fā)出臭味，污染環(huán)境空氣，下滲后還會污染土壤和地下水。

針對農(nóng)村生活垃圾問題，可采取以下措施進(jìn)行治理：（1）實(shí)施垃圾分類收集制度，實(shí)施環(huán)保積分制度，將垃圾分類收集與運(yùn)營管理相結(jié)合，督促、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理；（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，向各村鎮(zhèn)免費(fèi)提供垃圾分類收集箱，定期回收、更換垃圾箱，加大行道兩側(cè)垃圾箱的分布密度，方便村民及時投放垃圾；（3）建立固廢定期清除制度。天水市省道兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾回收及處理程度較高，但部分偏僻地區(qū)垃圾回收利用率較低，建議加大資金投入，對各村鎮(zhèn)生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一的收集后集中處理。

5 結(jié)語

天水市是典型的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型城市，近年來市委市政府出臺多項(xiàng)措施，通過落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”“精準(zhǔn)扶貧”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色化、集團(tuán)化高速發(fā)展，通過“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，有效提升了村容村貌，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效整治。但由于秸稈、尾菜、畜禽糞便總量巨大，加之資金、技術(shù)配套不到位，農(nóng)業(yè)固廢無法有效處置，本文通過對天水地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等基礎(chǔ)資料的分析，依托農(nóng)業(yè)廢棄物處理現(xiàn)狀，從推動循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大技術(shù)資金投入、尾菜循環(huán)利用、推進(jìn)養(yǎng)殖面源污染治理、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治等5 個方面，提出了適宜于天水區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)固廢治理對策和建議。