吳限

由新冠病毒誘發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī)，已對(duì)日本政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等造成一定負(fù)面影響。若再與之前經(jīng)濟(jì)不景氣、少子老齡化、核安全危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)因素疊加，恐將加速日本由“安心社會(huì)”走向“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的進(jìn)程。

“安心社會(huì)”今不在

上世紀(jì)六七十年代日本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)制度不斷完善的良性環(huán)境中，日本進(jìn)入了一個(gè)治安穩(wěn)定、醫(yī)療保險(xiǎn)制度成熟、國(guó)民富裕幸福、充滿競(jìng)爭(zhēng)與活力的“安心社會(huì)”。但好景不長(zhǎng)，隨著泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，安心社會(huì)未能長(zhǎng)久持續(xù)，而是在不穩(wěn)定中向“不安心”社會(huì)發(fā)展。

為重新構(gòu)筑安心社會(huì)，日本政府在2009年發(fā)布《面向社會(huì)安心與活力的日本——實(shí)現(xiàn)安心社會(huì)會(huì)議報(bào)告》，提出“要以安心支撐的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)為亞洲和世界做貢獻(xiàn)……構(gòu)筑安心社會(huì)的信賴與活力、共生貢獻(xiàn)的成長(zhǎng)與協(xié)調(diào)”。但遺憾的是，十年來(lái)日本意圖構(gòu)筑的“安心社會(huì)”不僅沒有重新出現(xiàn)，反而卻因經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷、少子老齡化、核安全危機(jī)以及右傾保守化政治等問題的沖擊，呈現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的癥候。

安倍政權(quán)上任以來(lái)，曾力推“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”試圖扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，但“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的新舊“三支箭”，不僅未達(dá)到預(yù)期效果，反而讓國(guó)民背上負(fù)擔(dān)。據(jù)日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)，截至2019年3月底，包括國(guó)債和借款在內(nèi)的日本“國(guó)家債務(wù)”達(dá)1103萬(wàn)億多日元，創(chuàng)歷史新高，成為全球負(fù)債率最高的國(guó)家。若按照2019年日本總?cè)丝诩s1.26億計(jì)算，日本國(guó)民的人均負(fù)債額約達(dá)875萬(wàn)日元（約合人民幣56萬(wàn)元）。個(gè)人名義負(fù)債額的增多變相加劇了日本家庭的貧困化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年日本的相對(duì)貧困率達(dá)到15.6%。有學(xué)者認(rèn)為，日本的貧困是一種“隱形貧困”或“看不見的貧困”，其實(shí)際的貧困化程度比統(tǒng)計(jì)數(shù)字所反映的要嚴(yán)峻得多。

2020年4月13日，東京一名戴口罩男子在雨中走過顯示日本日經(jīng)指數(shù)的電子股票板。

經(jīng)濟(jì)的不景氣也導(dǎo)致國(guó)民收入差距不斷拉大，形成所謂的“格差社會(huì)”。據(jù)日本總務(wù)省2019年統(tǒng)計(jì)，日本非正規(guī)就業(yè)人數(shù)已占就業(yè)總?cè)藬?shù)36.1%，而35歲以下非正規(guī)雇用者比例達(dá)到25.1%。年輕人勞動(dòng)力的非正規(guī)雇傭化，直接導(dǎo)致了年輕人的收入差距拉大和貧困化，而且這種差距已經(jīng)延伸到了醫(yī)療和護(hù)理這些福利性的服務(wù)領(lǐng)域。更具危害的社會(huì)意義在于中產(chǎn)階層日益分化和瓦解，“一億總中流（‘中層之意）”的時(shí)代一去不復(fù)返，伴隨而來(lái)的是日本中產(chǎn)階層的“下流（‘下層之意）化”，日本由均質(zhì)的“中流社會(huì)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉只找鎳?yán)重的“下流社會(huì)”。

盡管安倍政府雄心勃勃地提出要邁向“一億總活躍社會(huì)”，但顯然一個(gè)階層的培育和形成遠(yuǎn)比它的瓦解更困難。中產(chǎn)階級(jí)正處在下流化進(jìn)程中的日本難以短期內(nèi)“復(fù)原”，再造一個(gè)中流階層。

少子老齡化等社會(huì)問題加劇

目前的日本已完全由老齡社會(huì)步入超老齡社會(huì)，65歲及以上老年人口已占到總?cè)丝诒壤?8.4%。在老齡化給社會(huì)帶來(lái)巨大壓力的同時(shí)，老年人犯罪問題開始凸顯。近些年，日本在押犯中老年人開始增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年日本高齡犯罪者達(dá)4.63萬(wàn)人，相當(dāng)于每10萬(wàn)人中有131.6人被檢舉。其中很多老人都是故意實(shí)施犯罪行為，目的只是希望監(jiān)獄收押他們，因?yàn)檫@里有同伴，不會(huì)再孤獨(dú)，還管吃管住，沒有生存的壓力。犯罪的高齡化和自愿犯罪折射出貧困與老齡化的日本社會(huì)的某種病態(tài)。

少子老齡化問題也在改變著日本人的人際關(guān)系。傳統(tǒng)的日本社會(huì)一直穩(wěn)固建立在“血緣”“地緣”和“社緣”上，被稱為“有緣社會(huì)”（人情社會(huì)），如今人際關(guān)系卻日益疏離，正在步入“無(wú)緣社會(huì)”和孤立社會(huì)。盡管社會(huì)孤立的現(xiàn)象在任何國(guó)家和社會(huì)中都存在，但日本的情況非常嚴(yán)重。據(jù)經(jīng)合組織（OECD）對(duì)成員國(guó)進(jìn)行的社會(huì)孤立程度調(diào)查結(jié)果顯示，日本受調(diào)查者中這一人群高達(dá)15.3%，在參與調(diào)查的20個(gè)國(guó)家中居首。

無(wú)緣社會(huì)的出現(xiàn)反映了日本社會(huì)傳統(tǒng)的家庭、村落、企業(yè)中的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)正在發(fā)生蛻變，傳統(tǒng)價(jià)值觀正在消解，由此帶來(lái)的“家庭暴力”“孤獨(dú)死”和“人間失格”等問題也開始顯現(xiàn)。

日本內(nèi)閣府近幾年實(shí)施的針對(duì)全國(guó)20歲以上國(guó)民關(guān)于家庭暴力的調(diào)查結(jié)果顯示，來(lái)自配偶的家庭暴力長(zhǎng)期維持在20～25%之間，其中近三成女性遭到過家暴，一成女性多次遭到家暴。而引起家暴的原因多來(lái)自心理和經(jīng)濟(jì)壓力，這種狀況也間接導(dǎo)致了選擇終身不婚的男女比例不斷升高。根據(jù)國(guó)立社會(huì)保障人口問題研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2019年，日本人的終生未婚率男性達(dá)到23.4% ，女性達(dá)到14.1% ，與經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)期的1975年相比，翻了八倍多。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷與日漸失范的社會(huì)倫理道德對(duì)家庭、婚姻帶來(lái)了巨大沖擊。

孤獨(dú)死（死后四天以上才被發(fā)現(xiàn)）是老齡化背景下老年人社會(huì)孤立問題的極端表現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年的日本全國(guó)孤獨(dú)死超過4萬(wàn)起，獨(dú)居男性孤獨(dú)死占了七成，年齡多集中在65歲至69歲之間。孤獨(dú)死現(xiàn)象體現(xiàn)出人與人之間、人與社會(huì)之間關(guān)系的日趨疏離。青壯年的生存狀態(tài)也不容樂觀，自閉癥、孤獨(dú)癥、啃老族、御宅族等問題長(zhǎng)期困擾并侵蝕著他們的身心。

核安全危機(jī)難以解除

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之所以被高度重視，很大程度上還是因?yàn)楹税踩C(jī)及其后遺癥讓人們深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代性危機(jī)的存在。

2011年3.11大地震及其引發(fā)的福島核危機(jī)是最典型、最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)表征。福島核危機(jī)打破了日本“核安全”神話。然而日本政府非但沒有棄核之意，還通過出臺(tái)新的核電站安全標(biāo)準(zhǔn)相繼重啟核電機(jī)組。

在二戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，日本歷屆政府基本遵循了1956年國(guó)會(huì)制訂的《原子能基本法》和1967年出臺(tái)的“無(wú)核三原則”。但隨著地緣政治矛盾的上升和日本自身右傾保守化的加劇。右翼保守勢(shì)力開始叫囂改變無(wú)核政策，要通過擁核來(lái)維護(hù)日本的安全。日本政府盡管并未采納右翼的極端主張，但卻公開宣稱“憲法允許日本擁有自衛(wèi)所需的最低限度的核武器”，在2012年聯(lián)合國(guó)裁軍大會(huì)及國(guó)際軍事委員會(huì)年會(huì)上，日本又一反常態(tài)地拒簽削減核武器的決議草案。種種跡象表明，日本的核政策開始松動(dòng)。

3.11大地震所暴露的核安全問題及重啟核電的背后實(shí)際上隱匿著日本政府圖謀擁核的小算盤。日本執(zhí)意擁核的態(tài)度決定其難以“廢核”，這將深刻影響著“后3.11時(shí)代”日本的核政策走向。核安全危機(jī)猶如一把達(dá)摩克利斯之劍將長(zhǎng)期懸吊在日本國(guó)民的頭上。

右傾保守化并未退潮

除此之外，右傾保守化的政治生態(tài)也在一定程度上加劇著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)程。盡管當(dāng)前日本政壇相對(duì)比較穩(wěn)定，安倍政權(quán)也努力與中國(guó)相向而行，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)向好發(fā)展，但這并不意味著右傾保守勢(shì)力就此銷聲匿跡，甚至放棄修憲和軍事大國(guó)化戰(zhàn)略，尤其在兩國(guó)歷史問題、領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端問題未得到根本解決的前提下，右翼保守勢(shì)力所帶來(lái)的政治風(fēng)險(xiǎn)依然存在。在修憲和解禁集體自衛(wèi)權(quán)方面，由于直接修憲尚有難度，日本會(huì)繼續(xù)采取“修改憲法解釋”的變通方案。此前出臺(tái)的“安保三箭”和“新安保法”都在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)著修憲進(jìn)程，也在根本上改變了戰(zhàn)后日本一直奉行的“專守防衛(wèi)”的安保政策。而受歷史與現(xiàn)實(shí)因素的影響，日本在和平、民主的理念中仍裹挾著極端民族主義和軍國(guó)主義等右翼反動(dòng)思想。右翼勢(shì)力仍將頑固秉持錯(cuò)誤的歷史觀，宣揚(yáng)極端排外主義，熱衷介入釣魚島、竹島（韓國(guó)稱獨(dú)島）等領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端。其極端言行對(duì)日本內(nèi)政外交仍構(gòu)成潛在的嚴(yán)重負(fù)面影響，使日本未來(lái)的走向充滿不確定性。

（作者為中國(guó)社科院日本研究所副研究員）