王煜
“離婚冷靜期”的設(shè)置,是民法典的婚姻家庭編中最受關(guān)注、引發(fā)爭議也最多的條款。
家庭是社會的細胞,家和萬事興。涉及婚姻家庭的權(quán)利和義務(wù),是每個人都無可避免要接觸的,怎樣處理才能平衡個人自由與家庭穩(wěn)定?當一個人離開世界,他帶給世界的影響并沒有就此消失,遺產(chǎn)如何管理,繼承如何執(zhí)行,也需要仔細考量。
這些,是民法典婚姻家庭編和繼承編給人們做出的引導(dǎo),帶給人們的保障。
“離婚冷靜期”的設(shè)置,是民法典的婚姻家庭編中最受關(guān)注、引發(fā)爭議也最多的條款。最終通過的民法典第1077條規(guī)定:“自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請?!?blockquote>
“冷靜期”的設(shè)置或許既不會顯著地實現(xiàn)立法者“降低離婚率”這樣的正面期待,也不會顯著產(chǎn)生有些民眾擔心的“影響離婚自由”等負面影響。這個條款更多的是一種對現(xiàn)實存在問題的救濟。
這實際上是給了想要離婚的夫妻雙方最多60天的“反悔時間”。公眾對此的爭論主要在于:立法者認為此舉可以防止“輕率離婚”“假離婚”,但這部分人占離婚人群比例并不高,專門為他們設(shè)置“冷靜期”,有“一人得病,全體吃藥”之嫌。還有人認為,在“冷靜期”內(nèi)有一方反悔就會讓另一方無法離婚,這是損害了“離婚自由”。
“實際上,‘離婚冷靜期并不是民法典的‘發(fā)明?!比A東政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會常務(wù)理事許莉告訴《新民周刊》記者:我國在1994年施行的《婚姻登記條例》中,就曾設(shè)置過婚姻登記機關(guān)對離婚的一個月的審查期,這個設(shè)置在后來的法規(guī)中被取消。
許莉表示:從比較法的角度看,世界上大多數(shù)國家的法律對離婚都是卡得比較緊的,許多國家只有訴訟離婚這一種形式;在有的國家,即使是協(xié)議離婚,也要走訴訟程序。訴訟程序因為程序較為復(fù)雜、耗時較長,本身就有“冷靜期”的作用。我國在離婚制度上是實行協(xié)議離婚和訴訟離婚“雙軌制”,但在本次民法典的規(guī)定之前,協(xié)議離婚的程序是比較寬松的。本次“離婚冷靜期”的設(shè)置,既是對我國社會現(xiàn)實的呼應(yīng),也是對國際的接軌。
究其原因,在于婚姻關(guān)系是一種非常復(fù)雜的關(guān)系,它的解除會帶來對子女、財產(chǎn)等一系列深遠的影響,受到牽連的不只是夫妻二人還有雙方的家庭成員。為了維護家庭和社會的穩(wěn)定,各國在立法時都趨向于“把緊離婚關(guān)”。
在上海市君悅律師事務(wù)所合伙人朱平晟律師看來,“冷靜期”的設(shè)置是出于善意,希望夫妻雙方在這段時間里把離婚涉及的方方面面商量得更充分?!耙驗樵趯嵺`中,夫妻雙方在離婚后對協(xié)議內(nèi)容出現(xiàn)爭議,或者不實行離婚協(xié)議的情況非常多?!迸c其之后再糾紛,不如在離婚前約定得更清楚。這就對雙方離婚協(xié)議的制定提出了更高的要求。
他認為,就協(xié)議離婚而言,離婚是夫妻雙方共同的意愿表達,不能只強調(diào)一方的“離婚自由”,而忽視了另一方的“不離婚自由”。不能因為某一方在冷靜期內(nèi)反悔了就對他進行指責,因為冷靜期“本來就是用來反悔的”。如果不能就協(xié)議達成一致,堅持要離婚的一方可以直接選擇訴訟離婚的途徑。
“離婚冷靜期”究竟能不能減少“輕率離婚”“假離婚”,甚至降低離婚率?這一切有待民法典正式實施后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明。在許莉看來,“冷靜期”的設(shè)置或許既不會顯著地實現(xiàn)立法者“降低離婚率”這樣的正面期待,也不會顯著產(chǎn)生有些民眾擔心的“影響離婚自由”等負面影響。她認為,這個條款的倡導(dǎo)性并沒有那么強,更多的是一種對現(xiàn)實存在問題的救濟。
民法典婚姻家庭編中另一個熱點,是對夫妻“共債共簽”的規(guī)定。
民法典中的相關(guān)內(nèi)容是:夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務(wù),以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù),屬于夫妻共同債務(wù)。夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。
這一內(nèi)容的條款源于2018年最高人民法院出臺的司法解釋,此次在民法典的編纂中升級為法律條文固定下來,是法典中“最新”的條款之一。
朱平晟告訴《新民周刊》記者,在“共債共簽”規(guī)定之前,關(guān)于夫妻共同債務(wù)依據(jù)的是2003年12月最高法出臺的婚姻法司法解釋(二)第二十四條的規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù)的除外?!?/p>
這條司法解釋的爭議很大,因為它導(dǎo)致實踐中常常遇到這樣的問題:有的時候是夫妻一方在外舉債,另一方并不知情;但債權(quán)人來索要時,債務(wù)被認定為夫妻共同債務(wù),另一方“被負債”。有的時候是夫妻一方為逃債,先把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到另一方手中,再“假離婚”,讓共同債務(wù)成為已無財產(chǎn)一方的個人債務(wù),使得債權(quán)人很難追討。后來2017年2月最高法公布修正的《補充規(guī)定》中,提到“對于虛假債務(wù)、一方因賭博、吸毒等引發(fā)的不法債務(wù),第三人主張權(quán)利的,不得判定為夫妻共同債務(wù)?!钡@沒有從根本上解決爭議。
民法典則解決了這個問題。“‘共債共簽條款,看起來似乎是對債權(quán)人一方不利,因為要舉證債務(wù)人是將錢款用于夫妻共同生活經(jīng)營,對債權(quán)人而言往往比較困難;另外,還有債務(wù)人在借款時對借款目的撒謊的情況。實則不然。在這樣的規(guī)定下,債權(quán)人就可以要求債務(wù)人在借款時讓其配偶一同簽借據(jù),如不能實現(xiàn),則可以選擇不出借這筆錢;沒有夫妻共簽時,債權(quán)人還要出借的,就要自己承擔相應(yīng)的風險。”許莉說,“共債共簽”的條款實際上是把借貸的風險在債權(quán)人和債務(wù)人的配偶之間做了一個較為公平的分配,讓二者在做決策時都更加具有風險意識,以免事后出現(xiàn)債務(wù)糾紛。
實際上,在相關(guān)的司法解釋和法律條文之前,銀行在發(fā)放房貸和對貸款做變更時,早已實行“夫妻共簽”制度,就是對自身風險的一種控制。
不過,關(guān)于什么是“以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)”,以及如何判斷債款是否用于“夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營”,法律上目前還沒有明確的界定,司法實踐中也沒有固定的標準。朱平晟表示,這需要法院結(jié)合案件中夫妻雙方的家庭經(jīng)濟狀況、當?shù)厣钏降染唧w情況進行綜合判斷;也可能將來最高法會出臺進一步的司法解釋來明確相應(yīng)標準。
萬家燈火背后,涉及到婚姻、繼承等方面的重大利益問題。
在許莉看來,與“離婚冷靜期”的設(shè)置不同,“夫妻共債共簽”除了對現(xiàn)實問題的救濟,還有很強的倡導(dǎo)作用:以后無論是民間借貸還是機構(gòu)對個人的借貸,債權(quán)人知道債務(wù)人有配偶的,很可能都會要求后者“夫妻共簽”,以維護自己的權(quán)益。夫妻之間對彼此的債務(wù)情況也可能因此而更加透明。
上海的一個老人名下有一套價值數(shù)百萬元的房產(chǎn),但老人生前與他人有債務(wù)訴訟在身,老人去世后,兩個子女不想承擔債務(wù),都放棄了對房產(chǎn)的繼承權(quán)。如此一來,房產(chǎn)成為無主狀態(tài),將要被收歸國家所有,老人的債權(quán)人無法實現(xiàn)自己的權(quán)利,十分苦惱。這是朱平晟所在的上海市君悅律師事務(wù)所近期接手的一個真實案例。
這樣的情況,在民法典正式實施后將不再棘手,因為民法典的繼承編中增加了關(guān)于“遺產(chǎn)管理人”的制度規(guī)定。上述案例中,如果沒有其他的遺囑執(zhí)行人(通常是繼承人),或者遺囑執(zhí)行人沒有委托第三人成為遺產(chǎn)管理人的,老人生前居住地的民政部門或村民委員會將成為遺產(chǎn)管理人,負起相應(yīng)的責任,老人的債權(quán)人可以向遺產(chǎn)管理人開展維權(quán)。
民法典中用了連續(xù)幾個法條,對遺產(chǎn)管理人的選任、指定、職責、責任、報酬做了詳細的規(guī)定。許莉向《新民周刊》記者表示,這樣的創(chuàng)制,是對現(xiàn)實情況的直接回應(yīng)。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們擁有的財富逐步增加,去世時擁有的遺產(chǎn)的數(shù)量和形式變得越來越多;人員的大幅流動,讓繼承人不明的情況也不時產(chǎn)生。如果沒有完善的遺產(chǎn)管理人制度,繼承人之間的爭議難以解決,被繼承人生前的債權(quán)人的權(quán)利也難以實現(xiàn)。
“共債共簽”的條款實際上是把借貸的風險在債權(quán)人和債務(wù)人的配偶之間做了一個較為公平的分配,讓二者在做決策時都更加具有風險意識,以免事后出現(xiàn)債務(wù)糾紛。
朱平晟認為,該制度的建立,有可能改變?nèi)藗冊O(shè)立遺囑時的思維方式,同時也可能催生一批相關(guān)服務(wù)機構(gòu)的產(chǎn)生。這是和國際相關(guān)法制的一種接軌。
實際上,在今年民法典通過之前,已經(jīng)有相關(guān)機構(gòu)做了“遺產(chǎn)管理人”的嘗試。2019年5月,四川的富先生(化名)在被診斷為喉癌4個月后就去世,留下女兒小晗(化名)和她常年患病的母親,還有生前承包工程、合伙、民間借貸等錯綜繁雜的訴訟糾紛。
富先生去世后,債主紛紛找上門來。粗略算下來,富先生對外債務(wù)債權(quán)高達千萬元以上,涉及的法律關(guān)系非常復(fù)雜。小晗和母親覺得沒有能力處理,但又想把父親欠下的債都還上。于是兩人自愿放棄繼承遺產(chǎn),并委托四川卓宇律師事務(wù)所擔任遺產(chǎn)管理人,對富先生的遺產(chǎn)進行處置和分配。
彼時,我國法律中尚未明確規(guī)定遺產(chǎn)管理人制度,但在2018年提交審議的民法典繼承編草案一審稿中,已出現(xiàn)了“遺產(chǎn)管理人制度”的相關(guān)表述。
2019年10月14日,廣西壯族自治區(qū)環(huán)江毛南族自治縣人民法院向四川卓宇律師事務(wù)所送達了傳票、應(yīng)訴及舉證通知書?!澳艹蔀楸桓婧芨吲d?!边z產(chǎn)管理小組負責人萬淼焱律師有些激動,她說,這標志著律所以遺產(chǎn)管理人身份取得了獨立的訴訟地位,正式進入我國司法實踐。
“我們可能是我國法律史上首個以遺產(chǎn)管理人身份處置遺產(chǎn)的,只能通過借鑒其他國家和地區(qū)對遺產(chǎn)管理人制度的規(guī)定,以及現(xiàn)行法律中對破產(chǎn)管理人的規(guī)定來進行協(xié)議簽訂、公告、債權(quán)申報、管理和分配遺產(chǎn)等程序?!比f淼焱表示,這是個挑戰(zhàn),面臨很多困難。實際上,民法典正式實施后,有關(guān)遺產(chǎn)管理人制度的實踐細則,也需要各相關(guān)部門進一步探究制定。
民法典正式實施后,有關(guān)遺產(chǎn)管理人制度的實踐細則,也需要各相關(guān)部門進一步探究制定。
繼承編中,引起人們關(guān)注的還有對遺產(chǎn)的定義。當今時代,網(wǎng)絡(luò)賬號、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)能不能成為被繼承的遺產(chǎn),是人們遇到的現(xiàn)實問題。
原《繼承法》中,是用“舉例+兜底”的方式定義遺產(chǎn),而民法典的繼承編是用了一個概括的定義:“遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)?!辈⒄f明:“依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承?!?/p>
如此一來,網(wǎng)絡(luò)賬號、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)能否被繼承,就要根據(jù)具體情況來判斷了。朱平晟舉例說:有的免費網(wǎng)絡(luò)賬號,例如免費電子郵箱賬號,有可能在用戶協(xié)議中就規(guī)定了賬號的所有權(quán)是歸平臺企業(yè)所有、用戶只有使用權(quán),那這樣的賬號就不能成為遺產(chǎn)。而有的網(wǎng)絡(luò)賬號,例如“連號賬號”“短號賬號”,可能是“具有財產(chǎn)價值”,但性質(zhì)上不能定為財產(chǎn),因而也不能繼承。
“民法典婚姻家庭編和繼承編中的規(guī)定,有很強的價值引導(dǎo)作用,同時是極具本土色彩、針對本國實際問題的?!痹S莉說,在價值多元化的當下,民法典相應(yīng)的條文堅持了對優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的倡導(dǎo)、對婚姻家庭穩(wěn)定的保障,有助于社會的長治久安、和諧發(fā)展。