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與東盟降低貿(mào)易壁壘對中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響

2020-07-09 03:30李思佳
現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2020年2期
關鍵詞:技術性貿(mào)易壁壘中美貿(mào)易戰(zhàn)東盟

摘要:在美國霸權主義的思維推動下,特朗普公然發(fā)起與中國的貿(mào)易戰(zhàn),并且掀起“反全球化”浪潮。中國與東南亞相鄰,雙方在經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)作上具有廣泛前景,本文應用GTAP模型定量測算了中國和東盟降低技術性貿(mào)易壁壘所帶來的經(jīng)濟效應變化以及為中美貿(mào)易帶來的影響。結果表明,中國和東盟降低技術性貿(mào)易壁壘不僅有助于中國擺脫中美貿(mào)易戰(zhàn)中的不利形勢,更能促進東盟改善自身經(jīng)濟條件,而且這種效果隨著技術性貿(mào)易壁壘的降低有愈加顯著的趨勢。

關鍵詞:東盟;中美貿(mào)易戰(zhàn);GTAP;技術性貿(mào)易壁壘

一、研究背景

中國海關總署發(fā)布的進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年,東盟躋身成為中國第二大貿(mào)易伙伴,東盟經(jīng)濟體通過內(nèi)部建立生產(chǎn)要素自由流動的單一市場和生產(chǎn)基地,降低關稅,削減非關稅壁壘,改善了東盟投資環(huán)境,提高了東盟的經(jīng)濟競爭力,但是由于基礎設施落后、資金技術缺乏等因素,東盟經(jīng)濟有很大的發(fā)展空間。與此同時,中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響是長期的,難以消除的。而且經(jīng)歷新冠肺炎疫情,美國有逆全球化趨勢。美國《2019財年國防授權法案》已明確地將中國視為最主要的戰(zhàn)略競爭對手,并且制定了“全政府對華戰(zhàn)略”,企圖遏制中國崛起[1]。

二、文獻綜述

朱啟榮(2020)指出美國一直加強對中國技術出口管制,中美兩國受到的負面影響會不斷增大,而且中國宏觀經(jīng)濟損害程度明顯大于美方,中國應該采取有效措施來應對美國技術出口管制所造成的不利影響[2]。

研究東盟對中美關系作用是因為,東盟在地緣上的優(yōu)勢和經(jīng)濟上的潛力是中國戰(zhàn)略格局中的重要一環(huán)。首先,東盟國家的原材料優(yōu)勢、能源、人口紅利、交通便捷程度給逐漸轉型的中國經(jīng)濟提供了便利的市場來源;其次,東盟是中國重要的出口集團之一,市場前景廣闊,而且東盟國家的港口和航道優(yōu)勢是中國實現(xiàn)全球航運的重要保障。在當前東亞格局中,中國、東盟、日本是最主要的區(qū)域力量,周邊外交的穩(wěn)定,也是中國國內(nèi)政治平穩(wěn)運行的關鍵因素。就目前的情況來看,制約中國與東盟國家貿(mào)易進一步發(fā)展的最大障礙之一就是非關稅壁壘。這是因為中國對東盟國家貿(mào)易逆差額逐漸呈現(xiàn)減少甚至發(fā)生逆轉下,東盟各國對國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場保護日趨增強[3];而且東盟和中國同屬于勞動力資源稟賦具有優(yōu)勢的國家,低廉的勞動力和原材料成本,使中國—東盟紡織業(yè)在國際市場存在激烈競爭[4]。

三、理論模型

技術性貿(mào)易壁壘降低的CGE分析模型的經(jīng)濟學原理是:在經(jīng)濟全球化背景下,一國降低某種或某些商品進口技術性貿(mào)易壁壘,不但會導致這些商品的進口成本、價格與數(shù)量等變化,引起進口國各部門產(chǎn)量和各市場的商品與生產(chǎn)要素價格和數(shù)量等變化,還會引起世界各國(地區(qū))各種商品價格和供求關系變化,進而引起本國與世界市場各種商品與生產(chǎn)要素的均衡價格和數(shù)量變化,直到市場出清與供需關系出現(xiàn)新的均衡,從而得到降低技術性貿(mào)易壁壘對本國或其他國的生產(chǎn)、收入、消費、投資與進出口貿(mào)易等影響情況[5]。因為技術性貿(mào)易壁壘涵蓋內(nèi)容較廣,暫無明確指標予以量化,使用GTAP的研究通常采用AMS指標,即非關稅措施對進口商品價格的扭曲程度近似替代技術性貿(mào)易壁壘。

四、模擬方案

(一)模型分類

本文應用GTAP(第9版,2011年數(shù)據(jù))數(shù)據(jù)庫進行數(shù)值模擬分析, 包括140個區(qū)域、57個部門。依據(jù)研究目的,將數(shù)據(jù)加總為10個國家/地區(qū)和10個部門。分別為中國、美國、歐盟、東盟、日韓、印度、澳洲、加拿大、墨西哥、俄羅斯。部門分為:谷物和農(nóng)作物、牲畜肉類產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)品、紡織品、輕工業(yè)、重工業(yè)產(chǎn)品、公共事業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)品、運輸與通訊產(chǎn)品、服務業(yè)產(chǎn)品。

(二)模擬情景

本文模型設定情況如下:情形1,中美關稅提高10%,以顯示中美貿(mào)易戰(zhàn)開始的時候雙方的宏觀及微觀的經(jīng)濟效應變化。在情形1的基礎上,模擬情形2—4,分別對應中國與東盟之間的技術性貿(mào)易壁壘降低水平為2%、5%、10%,這樣可以討論不同幅度的技術性貿(mào)易壁壘降低會對中國和東盟雙方以及和其余各國發(fā)生怎樣的影響。情形5模擬中美關稅提高25%,以顯示中美貿(mào)易戰(zhàn)激烈的時候雙方的宏觀及微觀的經(jīng)濟效應變化。在情形5的基礎上模擬情形6—8,分別對應中國與東盟之間的技術性貿(mào)易壁壘降低程度為2%、5%、10%。

五、主要模擬結果分析

(一)對GDP影響(見表1)

1.對比情形1和情形2的模擬結果,可以看出,中美貿(mào)易戰(zhàn)對于中國和美國的GDP都有影響,但是美國相較于中國來說,受到的影響更小。而隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的激烈程度的加劇,雙方GDP減少的更加明顯,并且中國受到的影響更大,由GDP減少9%變?yōu)镚DP減少21%。

2.當中國在與美國貿(mào)易戰(zhàn)的同時,減少出口東盟商品的技術性貿(mào)易壁壘的時候,可以看到,隨著貿(mào)易壁壘的降低,中國和東盟GDP均有所增長,并且降低幅度越大,GDP增長的幅度越大。但是,值得注意的是,中國的GDP增幅并不如東盟大,導致這一差別的原因,正是以往文獻中所看到的,東盟仍存在不可忽視的技術條件落后,基礎設施不健全,而降低貿(mào)易壁壘正是其所急需的經(jīng)濟發(fā)展的推動劑。在貿(mào)易轉移效應的影響下,其他國家的GDP相應有所減少,這說明,中美貿(mào)易戰(zhàn)激烈時,中國對外開放程度越大,國際形勢越復雜,從而中國對外開放的阻力也就越大。

(二)對進出口貿(mào)易影響

1.在中美貿(mào)易戰(zhàn)的最初階段,也就是情景1的基本假設下,即使只有2%的技術性貿(mào)易壁壘的降低,模擬結果顯示,東盟的十個生產(chǎn)部門進口貿(mào)易額均增加,美國十個生產(chǎn)部門進口貿(mào)易額均減少。東盟出口量激增的是紡織品,增加了149%,中國出口增加最多的是資源類產(chǎn)品,高達99%,其次是農(nóng)產(chǎn)品,達到96%。對于其他國家而言,進出口貿(mào)易影響不大。當技術性貿(mào)易壁壘降低10%的時候,中國和東盟進口均顯著增加,對于出口而言,在2%水平下增加的出口產(chǎn)品出口增加的數(shù)量更多。

2.在中美貿(mào)易戰(zhàn)的激烈情形下,也就是情景2的基本假設下,中美各產(chǎn)業(yè)部門進口量均減少。即使貿(mào)易壁壘減少2%,中國各產(chǎn)業(yè)部門進口量仍處于減少狀態(tài),只有在貿(mào)易壁壘減低到10%的時候,中國各產(chǎn)業(yè)部門進口量才處于增加狀態(tài)。中國出口量增加的產(chǎn)業(yè)部門有,谷物和農(nóng)作物、牲畜肉類產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)品、重工業(yè)產(chǎn)品。其范圍并不隨技術性貿(mào)易壁壘降低幅度變化而變化,僅隨著幅度變化而產(chǎn)生增幅變化。

六、結論以及建議

(一)首先我們應該意識到中國市場的不足,抵抗風險能力還是不足。中美貿(mào)易戰(zhàn)會導致中國承受比美國更多的損失,而這種貿(mào)易摩擦會使日韓,墨西哥,加拿大成為受益者,這說明需要加快產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,提高產(chǎn)品的核心競爭力。中國應該利用中美貿(mào)易摩擦的契機,改革相關科研制度、提高產(chǎn)權保護程度,建設人才激勵制度、科技稅收制度,加強核心技術的研制與開發(fā)。同時只需要調(diào)整中國在東南亞國家間的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化雙方的產(chǎn)業(yè)鏈條,使貿(mào)易可持續(xù)性發(fā)展進一步加強,實現(xiàn)各國貿(mào)易的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加強多邊合作是提高抵抗貿(mào)易爭端風險能力的有效途徑。但是,這種合作不乏壓力,一方面是兩國經(jīng)貿(mào)合作有時候會出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象,尤其是人民幣匯率變化后,中國向東盟出口貨物價格降低,雖然這使得東盟企業(yè)進口中國貨物更加便宜,但是中國貨物憑借價格優(yōu)勢越來越多的進入東盟市場,容易造成貿(mào)易逆差,這也是中國和東盟貿(mào)易往來面臨的一大的挑戰(zhàn);另一方面是信息溝通不足、不暢。中國和東盟還應發(fā)掘新的增長點,優(yōu)化合作水平和合作機制。對于中國企業(yè)而言還要進一步增強抗風險能力,才能于經(jīng)濟全球化的浪潮中不被浪潮吞沒。

(三)進一步加強FTA中關于消除非貿(mào)易壁壘的新規(guī)則。我國不僅需要結合自身比較優(yōu)勢與東盟比較優(yōu)勢制定出更加普惠的貿(mào)易規(guī)則。而且需要加強談判水平,爭取與發(fā)達國家建立更高水平的自由貿(mào)易。

參考文獻:

[1]李崢,張磊.美國《2019財年國防授權法案》主要特點及影響[J].國際研究參考,2018(9).

[2]朱啟榮,王玉平.特朗普政府強化對中國技術出口管制的經(jīng)濟影響——基于“全球貿(mào)易分析模型”的評估[J].東北亞論壇,2020,29(1).

[3]姜康,王文君,陳瓊,雷銳,柴飛,曹磊.從技術性貿(mào)易措施的角度看東盟自貿(mào)區(qū)全面升級[J].中國標準導報,2015(12).

[4]林知敏.中國-東盟紡織業(yè)的競爭與互補關系[J].科技經(jīng)濟市場,2017(10).

[5]朱啟榮,任飛.日歐、美歐及美日自貿(mào)協(xié)議對中國經(jīng)濟的影響——基于GTAP模型的模擬分析[J].國際貿(mào)易問題,2019(11).

作者簡介:李思佳(1996—),女,河北保定人,國際關系學院世界經(jīng)濟專業(yè)在讀碩士,主要從事世界經(jīng)濟研究。

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