劉啟洋

摘要：近些年，由于社會的快速發(fā)展，帶動了經(jīng)濟水平的不斷提升，建設(shè)項目數(shù)量也逐漸增多，為了確保建設(shè)項目的經(jīng)濟效益，就必須加強對工程項目造價的控制。從當前的現(xiàn)狀來看，我國不少建設(shè)項目在招投標與施工階段工程造價管理上都還存在一些問題，還需在今后的工程造價管理實踐中加強對這些問題的解決，這樣才能有效控制工程建設(shè)成本，從而使工程的經(jīng)濟效益得到提升。本文筆者就針對建設(shè)項目招投標階段和施工階段工程造價控制進行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目;招投標;造價控制

引言

很多企業(yè)只關(guān)注工程設(shè)計和施工階段的工程造價的管理，沒有對招投標階段的造價管理提高重視。招投標階段的造價管理，直接決定著企業(yè)能否獲取到中標資格，還關(guān)系到施工企業(yè)與業(yè)主的簽訂合同的價格，需要對招投標階段管理采取有效的管理策略，進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

1工程造價控制的內(nèi)涵與特點

工程造價全過程管理指的是從工程項目可行性研究階段到工程竣工結(jié)算完成，再到工程經(jīng)濟評價為止的整個過程的造價管理。工程造價控制是工程造價全過程管理的具體表現(xiàn)，結(jié)合現(xiàn)代建設(shè)項目的實際情況，工程造價控制主要表現(xiàn)出下列幾個特點：第一，工程造價控制系統(tǒng)具有一定的復(fù)雜性。按照控制主體的不同，主要可劃分為建設(shè)單位成本控制系統(tǒng)、施工單位成本控制系統(tǒng)以及政府財政成本控制系統(tǒng)等，按照成本類型的不同，主要可分為機械成本控制系統(tǒng)、材料成本控制系統(tǒng)和人工成本控制系統(tǒng)。第二，對工程造價控制具有直接影響的因素非常多?，F(xiàn)代工程項目本身建設(shè)規(guī)模就比較大，整個項目的施工周期比較長，很容易受到諸多不確定因素的影響，同時，若管理人員對成本的管控不到位，就會導致工程造價在施工過程當中不斷地增加。第三，工程造價控制目標并非一成不變，而是處于動態(tài)變化的過程中。建設(shè)項目從最初立項到最后竣工需要經(jīng)過估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等不同的階段，且每個階段對工程造價的管控要求都各不相同，因此，項目實施各階段的工程造價控制目標也存在一定的差異性。

2建設(shè)項目招投標階段的工程造價控制

2.1工程量清單及招標控制價的控制

流程控制是工程項目招投標階段造價控制的有效途徑之一，通過采取適當?shù)牧鞒炭刂剖侄?，可在很大程度上提升工程項目建設(shè)單位的綜合運營效率與經(jīng)濟收益。具體來說，流程控制主要涉及清單工程量審核流程的控制以及工程材料詢價流程的控制這兩大方面。工程量清單是招標文件中不可或缺的重要組成部分，招標方應(yīng)制定出準確可靠的工程量清單，并承擔其可能帶來的風險。若工程量清單編制不夠清晰、準確，則必定會影響到報價的合理性，而且很可能帶來極大的索賠風險。對于建設(shè)單位而已，保證工程量清單及招標控制價準確性較好的方法是委托兩家專業(yè)的工程造價咨詢單位同時進行工程量清單及招標控制價的編制工作，然后雙方再進行核對，最終確定工程量清單及招標控制價。

2.2注意選擇最好的合同價格形式

建設(shè)單位投入大量資金在建設(shè)項目工程過程中需要合理的選擇合同價格形式，選取優(yōu)良的價格形式可以有效的降低企業(yè)面臨的造價風險，同時可以把造價風險轉(zhuǎn)嫁給承包方。建設(shè)工程項目制定的合同主要是使建筑工程施工過程中的造價風險趨于均衡的狀態(tài)。招標單位能夠利用價格合同形式的選擇規(guī)避企業(yè)對工程造價帶來的風險。依據(jù)合同計算方式之間的差異，可以將其分為酬金合同、總價合同與單價合同三種方式。每一種合同計算方式的使用區(qū)間、計算價格方法等都存在較大差異，招標單位能夠結(jié)合項目工程實際的狀況選取合適的價格合同，從而推動建設(shè)項目工程順利進行。

2.3控制好投標文件編制質(zhì)量

需要投標文件編制人員獲取到招標文件，仔細閱讀招標文件的必要性條款，積極響應(yīng)招標文件要求。嚴格控制好招標文件的編制質(zhì)量，按著建筑工程施工規(guī)范，編制好施工方案，在技術(shù)標中體現(xiàn)出施工企業(yè)的優(yōu)勢。在商務(wù)標編寫時，應(yīng)該按著招標文件要求填寫投標報價明細表，并根據(jù)清單單價計算出總價，中標后需要以該價格作為合同主要內(nèi)容。還需要根據(jù)招標文件要求上傳資質(zhì)證書和建造師等證件，有的招標方還需要提供質(zhì)量認證資質(zhì)，這些內(nèi)容都必須完全按著招標書要求進行響應(yīng)，以免影響到綜合評價結(jié)果。還需要對投標文件進行全面地審核，檢查是否完全響應(yīng)招標需要，防止出現(xiàn)錯誤理解招標方的要求，使得工程造價控制出現(xiàn)失誤，給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。對投標文件中的材料和設(shè)備應(yīng)該進行準確的描述，不可以采用質(zhì)量不合格的施工材料。還需要仔細檢查合同條款，做好工程量的復(fù)核工作?？梢詰?yīng)用BIM技術(shù)，可以有效地減少工程量核算量，保證清單計價的準確性，保證投標報價的合理性，防止出現(xiàn)超出工程預(yù)算的問題。

還需要做好工程量清單編制質(zhì)量的控制工作，招投標是建筑工程項目主要的發(fā)包方式，招投標環(huán)節(jié)中經(jīng)常會出現(xiàn)很多問題，需要做好工程造價的管理，可以避免施工企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟損失。需要加強對工程量清單編制質(zhì)量的控制，保證合理的工程報價，為后續(xù)的順利施工打下堅實基礎(chǔ)。在招投標階段，如果存在工程量清單不明的問題，可能會給后續(xù)的施工帶來經(jīng)濟糾紛，給雙方利益帶來損失。

2.4做好評標管理工作

建筑工程項目招標多采用最低投標價法、綜合打分法等，為了更好地對評標環(huán)節(jié)進行控制，需要做好如下幾項工作：（1）做好技術(shù)標的評審工作，對施工企業(yè)采取的施工方案、進度計劃、質(zhì)量計劃等進行評審，審核能否滿足招標方提出的多項要求，對施工技術(shù)合理性進行分析，是否采用先進施工技術(shù)提高施工效率，保證施工質(zhì)量;（2）做好詢標工作，可以把不合理的投標報價排除掉，可以有效地提高評標效率，更好地保證招投標雙方的利益，有利于工程造價控制工作。

結(jié)語

建筑工程帶有極強的技術(shù)專業(yè)性，在建筑工程的質(zhì)量保障上，工程項目的監(jiān)理必不可少。為有效保障建筑工程監(jiān)理職能的發(fā)揮，應(yīng)在首先明確建筑工程項目施工要求及細則的前提下，圍繞施工全流程及關(guān)鍵工序展開監(jiān)理工作，同步提高監(jiān)理人員的工作責任意識及質(zhì)量意識，使建筑工程主體及分項工程能夠得到有效的監(jiān)管，為建設(shè)工程項目的質(zhì)量提供必需的技術(shù)保障及服務(wù)。

參考文獻：

[1] ?葉興祿.建筑工程招投標中控制工程造價的策略分析[J].河南建材，2019（04）：100-101.

[2] ?任中和.簡述工程監(jiān)理在房屋建筑工程現(xiàn)場的質(zhì)量管理[J].價值工程，2018（25）：80～81.

（作者單位：遼寧天舜建筑工程有限公司）