陳國偉

摘 要：輸變電工程質量高低，關乎后期供電服務質量，面對電力行業(yè)發(fā)展要求，在建設輸變電工程的同時，也要做好工程造價管理，為電網運行安全提供堅實保障。輸變電工程需要契合實際情況優(yōu)化方案設計，強化造價管理力度，在保證工程質量和安全前提下，將成本控制在合理范圍內，提供優(yōu)質供電服務質量，確保社會生產生活有序展開。文章以輸變電工程造價管理為主進行闡述，提出改善建議消除其中問題，打造高質量的輸變電工程。

關鍵詞：造價管理;輸變電工程;方案設計;工程管理

【中圖分類號】TM72 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）02-0137-01

我國經濟迅猛發(fā)展，各個行業(yè)領域的能源需求度與日俱增，對輸變電工程建設提出了更高層次的要求。輸變電工程有別于其他工程而言，工期長、投資額大，造價管理水平高低，將直接關乎工程質量和效益。所以，為了打造高質量的輸變電工程，應加強造價管理，實現施工各環(huán)節(jié)全面把控，提升輸變電工程建設質量和效益，為現代社會生產生活提供優(yōu)質供電服務，切實維護人們生命財產安全。由此看來，工程造價管理對輸變電工程顯得尤為重要。

1 輸變電工程造價管理的特點

輸變電工程是電力工程的主要內容，特點鮮明，在充分掌握不同階段特點基礎上，選擇合理措施控制工程造價，對于工程質量和效益具有積極作用，具體表現在以下點：

（1）主體眾多。輸變電工程造價管理有著明確的客體，即輸變電工程，而主體多元化，包括中央政府、外部咨詢機構、項目法人、設計單位和施工單位等，不同組織機構對輸變電工程造價管理的要求有所差異。電力企業(yè)在輸變電工程建設中，核心內容是關注工程成本控制，對經濟社會發(fā)展所做出的貢獻，在宏觀把控經濟發(fā)展情況下，滲透節(jié)能環(huán)保理念優(yōu)化設計，契合可持續(xù)發(fā)展要求[1]。

（2）動態(tài)性。輸變電工程建設中，造價管理有著鮮明動態(tài)性特點。不同階段有著不同的管理重點，項目投資決策階段，主要是考量項目概算合理性，項目計劃階段注重合理的方案設計，后期施工階段做好各環(huán)節(jié)成本費用控制，竣工驗收階段則需要驗收同時做好項目決算。

（3）階段性。輸變電工程專業(yè)性較強，具體包括項目可行性研究、設計、招投標、實施和竣工驗收由等階段，不同階段有著明確的造價管理要素，彼此之間聯系密切，需要關注階段因素同時，從整體角度落實工程造價管理工作。

2 輸變電工程造價管理的問題

2.1 全過程造價管理制度不健全

在輸變電工程造價管理中，實行全過程造價管理模式，配套理論和實踐經驗逐步豐富，但是由于全過程造價管理制度還不健全，極大的影響到輸變電工程造價管理效果。工程造價全過程管理應注重發(fā)達國家的實踐經驗吸收和借鑒，契合國情，制定完善的管理制度，提升相關技術水平，以便于更為充分的發(fā)揮全過程造價管理模式優(yōu)勢[2]。

2.2 市場價格波動較大

市場經濟發(fā)展中，由于不斷上漲，價格波動較大，尤其是建筑材料和設備價格丈夫較大，如鋼材、電纜、變壓器等材料價格升高，極大的促進了社會消費書評升高。也正是這一趨勢，導致工程造價靜態(tài)控制效果較差，現有的工程造價體制未能綜合考量市場價格波動因素，導致工程建設成本控制成果不符合要求。

2.3 施工過程造價控制力度較弱

輸變電工程建設涉及范圍廣，各環(huán)節(jié)聯系密切，由于施工過程造價控制力度不高，可能由于控制不當出現超支現象，而超支現象控制手段單一、滯后，缺少科學研究和論證，導致工程造價控制效果不符合預期要求。另外，工程造價管理并未綜合考量區(qū)域、氣候和時間等因素，施工方案與實際情況有所偏差，僅僅是盲目照搬實施，最終的工程造價控制效果大大下降。

3 輸變電工程造價管理的實施方法

3.1 優(yōu)化方案設計

輸變電工程建設中，造價管理水平高低，關乎工程建設質量。設計階段是影響工程造價的主要因素之一，決策階段應該深入項目實地勘察，對工程項目進行可行性分析，做好項目整體的投資估算，強化工程造價控制力度。需要注意的是，由于輸變電工程工期長、投資大，施工過程中集合了眾多的工序和技術，需要契合實際情況制定合理的資金使用標準，實現工程全過程造價有效把控。通過前期規(guī)劃和準備，優(yōu)化施工方案和施工組織設計，依據計劃進行施工，規(guī)避不必要資源損耗和成本增加。后期工程施工中，明確資金使用保準，完善配套制度，由專業(yè)能力強和經驗豐富的管理者負責，在合理范圍內把控各種費用開支，指導施工活動高效展開。

3.2 加強施工過程造價管理

輸變電工程屬于系統(tǒng)工程，配套制度是否健全和完善，直接關乎到施工活動有序展開。施工單位應充分了解施工區(qū)域實際情況做好總體規(guī)劃，并制定合理有效的方法進行施工，最大程度上減少土地資源的損耗浪費。土方調配環(huán)節(jié)合理，有著明確計劃進行，避免反復開挖和反復運輸情況出現。設備材料采購與管理，均應該在工程管理體系中考量解決，并注重工作人員素質考核，為施工活動有序展開營造良好的工作環(huán)境。

3.3 加強竣工決算管理

輸變電工程造價管理，重點內容是施工全過程造價管理，各環(huán)節(jié)的資金使用是否到位，使用效果是否符合預期?；诖?，應轉變理念構建完善的財務管理體制，加強材料、機械設備、人員等成本控制。工程施工前，加強材料采購力度，深入市場調查分析，選購質量高、成本低的材料，根據實際情況分析選擇購置機械設備還是租賃設備，并選拔素質較高的施工人員，在施工前將材料、設備和人員表配置齊全。但是，此種方式會占用大量企業(yè)流動資金，所以其中的施工材料可以依據需要有計劃采購，適當的縮短資金使用周期。

結論：綜上所述，輸變電工程持續(xù)建設和發(fā)展，在施工全過程加強工程造價管理，整合資源，契合區(qū)域實際情況落實工程造價管理工作到實處，編制合理的方案設計，在保證施工質量前提下，最大程度上降低施工各環(huán)節(jié)成本，打造高質量的輸變電工程。

參考文獻

[1] 謝錫飛，王曉建.基于結構方程模型的輸變電工程全面造價管理影響因素研究[J].企業(yè)管理，2018，22（S1）：74-75.

[2] 王鑫.輸變電工程造價大數據平臺構建與智能分析管控應用研究[J].電力大數據，2018，21（11）：8-14.