吉喆

摘 要：我國(guó)是人口大國(guó)，每當(dāng)節(jié)假日時(shí)間，我國(guó)的出行人數(shù)劇增，這就必須保證鐵路的運(yùn)營(yíng)要絕對(duì)的安全。文章根據(jù)目前我國(guó)鐵路調(diào)度的隊(duì)伍，和工作實(shí)際情況，從作業(yè)模式以及應(yīng)急處置等幾個(gè)方面，簡(jiǎn)述了規(guī)范鐵路調(diào)度體系的必要性和提出了一些可參考性建議。

關(guān)鍵詞：鐵路調(diào)度;指揮體系;必要性

【中圖分類(lèi)號(hào)】U292.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）02-0260-02

從很多年前，中國(guó)的第一條鐵路開(kāi)始正常運(yùn)營(yíng)到后來(lái)的最長(zhǎng)鐵路成功順利開(kāi)通，一次一次的成功都標(biāo)示著我國(guó)的鐵路即將跨入一個(gè)更高要求，更高規(guī)模的新時(shí)代。隨著我國(guó)鐵路建設(shè)越來(lái)越規(guī)范化，形成了高速鐵路和普速鐵路，共同發(fā)展的前進(jìn)方向。對(duì)其鐵路的調(diào)度同時(shí)也開(kāi)始有了全新的要求。所以，為了進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)的鐵路調(diào)度指揮，形成具有特點(diǎn)的鐵路調(diào)度指揮體系，已經(jīng)成為目前最應(yīng)該及時(shí)解決的問(wèn)題。

1 鐵路調(diào)度指揮體系的形成背景

近些年來(lái)，伴隨我國(guó)十二五中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃的逐漸完成，目前我國(guó)所擁有的各個(gè)鐵路都逐漸開(kāi)通。鐵路的運(yùn)營(yíng)和安全成為人們需要注意的核心。鐵路調(diào)度是鐵路在運(yùn)行和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中至關(guān)重要的核心和首要。承載著整個(gè)鐵路的安全運(yùn)營(yíng)和高效管理。通過(guò)這些年鐵路調(diào)度的指揮和時(shí)間，大量的鐵路調(diào)度指揮工作已經(jīng)逐漸的形成了完整的指揮體系。

2 進(jìn)一步規(guī)范鐵路調(diào)度指揮體系的必要性

2.1 我國(guó)鐵路發(fā)展對(duì)調(diào)度指揮模式轉(zhuǎn)變的迫切需要

我國(guó)鐵路具有高速度、高密度等多項(xiàng)運(yùn)行要求，調(diào)度集中系統(tǒng)和防火安全監(jiān)控系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)這些高新的科技都在鐵路的調(diào)度指揮中應(yīng)用，從而保證鐵路調(diào)度指揮模式和普通的鐵路調(diào)度指揮模式之間保持一定的差距。但從我國(guó)路網(wǎng)實(shí)際發(fā)展來(lái)看，高速鐵路與普速鐵路調(diào)度指揮，還是有其關(guān)聯(lián)性的。所以以往的普通鐵路調(diào)度經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)如今的鐵路調(diào)度指揮需求，必須規(guī)范鐵路調(diào)度指揮體系，來(lái)提高普鐵的鐵路調(diào)度指揮，使其更高效化[1]。

2.2 鐵路作業(yè)模式變化的需要

鐵路調(diào)度指揮模式一定要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和鐵路的路情已有相關(guān)設(shè)備的特點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的改變。實(shí)現(xiàn)鐵路的一體化和集中化。鐵路調(diào)度行車(chē)指揮和普通的列車(chē)調(diào)度的指揮模式是不同的。普通的列車(chē)調(diào)度只是制定簡(jiǎn)單的運(yùn)行計(jì)劃和列車(chē)的進(jìn)路排列等等。大站到發(fā)線的使用，主要由調(diào)站進(jìn)行調(diào)整。然而鐵路列車(chē)的調(diào)度員主要負(fù)責(zé)對(duì)于管轄區(qū)內(nèi)的信號(hào)進(jìn)行集中的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行中的車(chē)輛集中管理。

2.3 鐵路調(diào)度指揮職能變化的需要

因?yàn)殍F路一般采用的都是一系列高性能和高質(zhì)量的設(shè)備和機(jī)器，這就使鐵路調(diào)度員的工作職能會(huì)發(fā)生很大的變化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的有效管控。普鐵列車(chē)調(diào)度員以指揮管理為中心，負(fù)責(zé)向普鐵車(chē)站值班員下達(dá)列車(chē)運(yùn)作計(jì)劃，利用連接器或計(jì)算機(jī)一些直接可以有效的傳達(dá)發(fā)布調(diào)度命令，根據(jù)指揮原則，每個(gè)管轄調(diào)度區(qū)需設(shè)置1名普鐵列車(chē)調(diào)度員，完全授權(quán)其指揮管轄內(nèi)的所用列車(chē)情況。所以，鐵路調(diào)度員必須要完成從傳統(tǒng)的單一指揮變成鐵路調(diào)度員和車(chē)站值班員相結(jié)合的角色轉(zhuǎn)換[2]。普鐵調(diào)度指揮主要重點(diǎn)放在對(duì)列車(chē)運(yùn)行的整體調(diào)整和日常列車(chē)貨物作業(yè)的有序安排。

2.4 鐵路調(diào)度指揮應(yīng)急處置的需要

列車(chē)在行駛的過(guò)程中，車(chē)速比較快，密度較大，列車(chē)和列車(chē)之間的間隔較小。如果發(fā)生事故，造成的結(jié)果將是非常不樂(lè)觀的。在鐵路運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，即使是非常小的設(shè)備出現(xiàn)故障，也會(huì)因?yàn)樘幹貌划?dāng)而造成不可挽留的結(jié)果。為了確保鐵路調(diào)度高效運(yùn)行的安全和平穩(wěn)。這就需要鐵路在發(fā)生情況之前采取有效的預(yù)防措施，以及在事故發(fā)生的時(shí)候可以及時(shí)的采取應(yīng)急處理機(jī)制。為鐵路的正常運(yùn)行提供有效的安全保障。使調(diào)度員在掌握列車(chē)運(yùn)行和各種行車(chē)設(shè)備狀況，及時(shí)的了解行車(chē)的各種信息，確保行車(chē)安全行駛的同時(shí)，可以有效的處置各種其他異常情況[3]。

3 需進(jìn)一步規(guī)范的鐵路調(diào)度指揮體系主要內(nèi)容

3.1 規(guī)范完善制定新的規(guī)章及技術(shù)資料

一是在開(kāi)通新的線路的時(shí)候，需要參與和制定相關(guān)的行車(chē)規(guī)章。二是必須制定一份完整的關(guān)于行車(chē)和施工等安全化的措施。規(guī)范作業(yè)流程以及非正常的應(yīng)急處置等內(nèi)容。三是繪制站場(chǎng)、供電示意圖等基礎(chǔ)的資料，為充分的掌握鐵路的情況做好準(zhǔn)備。普鐵鐵路調(diào)度員的工作職責(zé)的明確以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸向高鐵學(xué)習(xí)。普鐵還需掌握更多的設(shè)備工程知識(shí)，以及操作練習(xí)，根據(jù)鐵路調(diào)度選拔制度，從技術(shù)熟練的崗位中選取能勝任重要職位的調(diào)度人員。提高普鐵的調(diào)度指揮，使其更規(guī)范化、合理化。普鐵的調(diào)度員通過(guò)對(duì)不同崗位和職位的理解，進(jìn)行交流分析，互相分享經(jīng)驗(yàn)，共同進(jìn)步。

3.2 建立應(yīng)急案例分析、處置機(jī)制

將鐵路典型的應(yīng)急處置案例進(jìn)行整理和歸納，經(jīng)常組織鐵路的調(diào)度員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膿Q位思考和學(xué)習(xí)，并且從以往的案例中提取經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的安全防范措施。根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)，并且結(jié)合規(guī)章制度和日常工作實(shí)際，針對(duì)一些在行車(chē)過(guò)程中可能出的安全問(wèn)題進(jìn)行特殊標(biāo)準(zhǔn)化。例如對(duì)列車(chē)在行駛的過(guò)程中區(qū)間停車(chē)和出現(xiàn)故障等情況下，應(yīng)該為其提供安全導(dǎo)向，構(gòu)成規(guī)范的鐵路應(yīng)急處置體系。

3.3 規(guī)范完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急處置過(guò)程中非常重要的標(biāo)準(zhǔn)和根本。對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的完善必須要堅(jiān)持“一個(gè)依據(jù)和三個(gè)必須?！币粋€(gè)依據(jù)是：依據(jù)規(guī)章制定和修改預(yù)案;規(guī)章的變化必須進(jìn)行完善，設(shè)備的變化必須完善。主要是根據(jù)鐵路調(diào)度臺(tái)設(shè)備的相關(guān)特點(diǎn)以及應(yīng)急的處置案例中的一些經(jīng)驗(yàn)分析，并且隨著可能發(fā)生變化的不確定情況進(jìn)行進(jìn)一步的應(yīng)急處置預(yù)案。促使鐵路應(yīng)急處置的規(guī)范化和完整化以及模式化。提高預(yù)案的可操作性。制定應(yīng)急處理程序的卡片，保證在發(fā)生列車(chē)設(shè)備故障的情況下，可以正常按照程序作業(yè)。例如規(guī)范普鐵占用丟失措施的逐步程序，確定在不同情況發(fā)生下進(jìn)行對(duì)應(yīng)的處理，使鐵路應(yīng)急處置更加的標(biāo)準(zhǔn)化。

規(guī)范其普速鐵路如若在占用丟失的情況下可以進(jìn)行相應(yīng)的處置措施。普鐵列車(chē)調(diào)度員一旦發(fā)現(xiàn)區(qū)間列車(chē)占用丟失時(shí)，可行使其權(quán)利，通知后續(xù)進(jìn)入?yún)^(qū)間的列車(chē)停止區(qū)間運(yùn)作，該區(qū)間不允許再放行列車(chē)。需第一時(shí)間聯(lián)系普鐵占用丟失的對(duì)應(yīng)列車(chē)司機(jī)，需進(jìn)行有效溝通，詢問(wèn)其原因及相關(guān)情況。如若占用丟失列車(chē)未發(fā)生不可控制的情況，需立即運(yùn)行列車(chē)。反之要聯(lián)系專(zhuān)業(yè)部門(mén)及時(shí)處理情況，把時(shí)間損失降到最低，不阻礙其他列車(chē)運(yùn)行。普鐵列車(chē)占用丟失情況無(wú)法恢復(fù)，但具備其放行列車(chē)具體條件的情況下，列車(chē)調(diào)度員需按照其相關(guān)條件放行列車(chē)。

3.4 規(guī)范完善運(yùn)行調(diào)整

普鐵列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃有很大的變化，列車(chē)裝載貨物，調(diào)車(chē)較為頻繁，在調(diào)度管轄區(qū)間內(nèi)列車(chē)調(diào)整運(yùn)行繁瑣，一般要根據(jù)列車(chē)情況，調(diào)車(chē)以及裝載進(jìn)度不斷地調(diào)整列車(chē)的運(yùn)行。列車(chē)處于被動(dòng)階段，使列車(chē)區(qū)間能力沒(méi)有最大化的發(fā)揮出來(lái)。普鐵列車(chē)運(yùn)行，應(yīng)該實(shí)行以列車(chē)管轄區(qū)整體優(yōu)化為前提，按照先客后貨、從重點(diǎn)的過(guò)渡過(guò)來(lái)，根據(jù)規(guī)律與現(xiàn)實(shí)客觀因素確定原則。利用普鐵?？繒r(shí)間，有效快速的組織貨物搬運(yùn)。按照列車(chē)輕重緩急順序制定合理的方案，不斷優(yōu)化其方法。保證不影響旅客乘列車(chē)，確保普鐵的各種列車(chē)線路的通過(guò)。列車(chē)調(diào)度員掌握其區(qū)段的情況。安排每到一站，和機(jī)車(chē)乘務(wù)長(zhǎng)了解詳細(xì)到，發(fā)車(chē)時(shí)間，到站時(shí)間。然后再制定方案。會(huì)更加事半功倍。普鐵的調(diào)整將會(huì)越來(lái)越頻繁，但也預(yù)示著鐵路調(diào)度指揮會(huì)逐步趨于完善。

3.5 安全管理控制在調(diào)度指揮中的重要性

鐵路日常的指揮中樞是鐵路運(yùn)輸調(diào)度，它代表著鐵道部、鐵路局組織指揮的日常工作內(nèi)容。鐵路運(yùn)輸調(diào)度擔(dān)任著保證運(yùn)輸?shù)陌踩?、乘客與貨物的運(yùn)輸、確保國(guó)家的重要運(yùn)輸、增強(qiáng)對(duì)乘客與貨物的服務(wù)質(zhì)量。這樣可以有效的完成鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)需要，增強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)單位收益與效率起到著重要影響。但是從以往的情況來(lái)看，調(diào)度指揮部門(mén)有一個(gè)非常不好的工作現(xiàn)象，就是不重視安全、搶工作的效益。這樣的部門(mén)認(rèn)為調(diào)度指揮的中心任務(wù)就是不斷增加運(yùn)輸來(lái)提高收益，更加快速更好的完成增運(yùn)生產(chǎn)任務(wù)，安全管理的工作卻漠不關(guān)心，但是這樣的調(diào)度指揮部對(duì)鐵路局的效益標(biāo)準(zhǔn)有著重要的責(zé)任。這樣的結(jié)果就直接促使了在實(shí)際的工作中，發(fā)生許多的重效益、搶效率，往往忽視安全的現(xiàn)象。但是安全與效益的關(guān)系如同錢(qián)幣一樣有正反兩個(gè)方面，如果沒(méi)有做到安全那就等同于沒(méi)有真正的效益收入，同理，沒(méi)有效益就沒(méi)有了安全。安全是不可能脫離效益的存在，效益也不能沒(méi)有安全進(jìn)行保障。效益的根本是人，安全也是直接人。所以，二者的目的與前提是相同的、不會(huì)產(chǎn)生矛盾的。安全與效益就好比汽車(chē)的前后車(chē)輪，缺一不可的。如果只有前輪發(fā)揮著轉(zhuǎn)動(dòng)的作用，那另一個(gè)輪子只是發(fā)揮了一半甚至沒(méi)有發(fā)揮作用，這樣就會(huì)出現(xiàn)許許多多的問(wèn)題，也會(huì)讓事情變得更加的復(fù)雜，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。所以，只有在安全的基礎(chǔ)上才能得到有效的收益，在效益的生產(chǎn)、提高上才能完全的體現(xiàn)出安全的保障與保證，社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能正確行駛在健康的軌道上。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)這幾年的不斷實(shí)踐和創(chuàng)新，鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)已經(jīng)有了初步的成果，基本上可以滿足當(dāng)前的調(diào)度指揮需求。并且符合鐵道部規(guī)范的調(diào)度指揮體系。鐵路調(diào)度指揮體系在現(xiàn)如今的工作中為鐵路的安全行駛起到了非常重要的作用。鐵路調(diào)度指揮工作將越來(lái)越復(fù)雜，伴隨我國(guó)鐵路局調(diào)度指揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，對(duì)鐵路調(diào)度指揮的工作會(huì)更加的了解，也會(huì)不斷的發(fā)展，更加的完善。

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