俞洋

寧波華東安全技術(shù)有限公司 浙江寧波 315100

1 融合LNG企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與QHSE管理體系現(xiàn)狀

在QHSE管理體系建設(shè)中，運(yùn)行企業(yè)建立良好實(shí)踐操作體系，控制QHSE標(biāo)準(zhǔn)框架系統(tǒng)全面實(shí)施安全監(jiān)視、監(jiān)測(cè)信息、遠(yuǎn)程控制管理交流、繼續(xù)教育培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)等級(jí)考試審核、審查、考察管理與審計(jì)、審查等體系融合建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程，需要高度重視安全生產(chǎn)方面的重要問(wèn)題及對(duì)應(yīng)解決的措施[1]。并形成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理思想及理念，形成制約性應(yīng)用技術(shù)QHSE管理體系，促進(jìn)我國(guó)LNG企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任制明確管理措施、及安全操作行為評(píng)定等方面的規(guī)范化管理制度，從而提升了LNG企業(yè)的QHSE管理效率，強(qiáng)化了我國(guó)企業(yè)基層開(kāi)展QHSE管理實(shí)施意識(shí)常態(tài)化的管理理念及氛圍。

2 融合管理體系實(shí)踐中存在的問(wèn)題

首先，核心管控LNG企業(yè)的安全生產(chǎn)儲(chǔ)存、加工、對(duì)外運(yùn)輸?shù)炔僮鳌ａ槍?duì)LNG企業(yè)屬于特殊行業(yè)的特征性質(zhì)企業(yè)，需要對(duì)易燃、超低溫、易爆、線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣等安全管理難點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理及運(yùn)維操作，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)及探索規(guī)范化管理開(kāi)創(chuàng)實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)安檢防范檢驗(yàn)操作方法，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效管控安全生產(chǎn)管理的持續(xù)發(fā)展保障措施，從而降低企業(yè)人為造成的耽誤工期及人身傷害的發(fā)生率（LTIF）。

其次，給基層的工作人員帶來(lái)重復(fù)性的工作任務(wù)及問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是整合和建設(shè)兩種管理模式的體系文件，需要解決實(shí)際問(wèn)題。一是高度重視企業(yè)跨部門之間的職責(zé)分配費(fèi)用的計(jì)提及管理、控制全員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等方面內(nèi)容。二是集成一體化管理體系，形成集成管理周期性的改進(jìn)管理方法，并制定相關(guān)規(guī)范目標(biāo)化管理的責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)簽定目標(biāo)化細(xì)則方面控制的目標(biāo)細(xì)化管理評(píng)估實(shí)施方案。三是定期組織建設(shè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合兩種管理模式進(jìn)行對(duì)應(yīng)統(tǒng)籌制定相關(guān)的崗位標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)管理方法[2]。四是構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件記錄的應(yīng)用格式及操作內(nèi)容方法，把細(xì)則做成簡(jiǎn)單明了的圖表進(jìn)行完善與管理。遇到兩種管理模式的檔案管理工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，避免出現(xiàn)各種問(wèn)題和文檔記錄問(wèn)題。以及現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理人員沒(méi)有及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)管控的情況，導(dǎo)致發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)事故事件逐年不斷發(fā)生。總之，不同的管理體系采取對(duì)應(yīng)優(yōu)化的具體實(shí)施方法，促進(jìn)企業(yè)人力及資金能夠正常生產(chǎn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，從而通過(guò)不同的機(jī)構(gòu)認(rèn)證以及應(yīng)嚴(yán)格審核加以評(píng)定考評(píng)等級(jí)區(qū)分?？傊?，這種考核可以減少投入資源的浪費(fèi)，還可以安全管控現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理人才效率的有效措施效果。

3 LNG企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與QHSE管理體系融合建設(shè)對(duì)策

第一，全面運(yùn)行構(gòu)建LNG企業(yè)的發(fā)展思路和技術(shù)路徑發(fā)展的可行性，從而分析管理框架體系建立的架構(gòu)管控運(yùn)行方法。從源頭上加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)的高效防范措施，從根本上管控企業(yè)員工在職業(yè)道德、素養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控投資措施，以及動(dòng)態(tài)分級(jí)管控的方式，有效降低了?；稬NG企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)事故發(fā)生率，還要透徹了解和進(jìn)一步理解具體要求和程序管理辦法，須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制體系和相應(yīng)文件進(jìn)行充分的有機(jī)融合，還要妥善處理好安兩種體系文件之間的共性、差異性及兼容性之間的關(guān)系，還要強(qiáng)化完善具體結(jié)構(gòu)管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求。采取兩種管理系統(tǒng)集成一體化發(fā)展的結(jié)構(gòu)進(jìn)行相互補(bǔ)充、促進(jìn)、相輔相成，發(fā)揮核心實(shí)踐內(nèi)容一致、落實(shí)到具體執(zhí)行操作的個(gè)人，為企業(yè)奠定良好的管理融合建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。

第二，優(yōu)化融合兩種管理模式建設(shè)的過(guò)程特點(diǎn)及融合建設(shè)成果表現(xiàn)。構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰的管理體系組織如圖1。其中管理手冊(cè)是解決管理目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)范圍、具體事宜及落實(shí)相關(guān)責(zé)任人等。

圖1 QHSE體系文件的管理層次結(jié)構(gòu)

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)達(dá)標(biāo)具體要求，進(jìn)行施工作業(yè)管理與建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定評(píng)估管理事故事件的具體流程與內(nèi)容，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化分解QHSE管理體系持續(xù)改進(jìn)的具體實(shí)施方式[3]。

第三，構(gòu)建QHSE管理體系建立的可行性，充分發(fā)揮管理體系的識(shí)別與管控處理方法，進(jìn)一步明確重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和大小、重大事故隱患點(diǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等危險(xiǎn)環(huán)境因素。對(duì)?；窂臉I(yè)單位生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全等貼近現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)的安全管理要求更加細(xì)致全面，可以很好地填充入QHSE管理體系框架中，使融合后的QHSE管理體系框架更加清晰，要求更加具體，更加有針對(duì)性。

第四，不斷完善和改進(jìn)對(duì)企業(yè)實(shí)施重要危險(xiǎn)環(huán)境，評(píng)估重大危險(xiǎn)及源點(diǎn)和重大事故事件的恰當(dāng)管理改進(jìn)方法，促進(jìn)管理全過(guò)程政令暢通、執(zhí)行力環(huán)境、組織人員等管控資源的改善和優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境作業(yè)條件。在危險(xiǎn)化學(xué)品液化等LNG企業(yè)建設(shè)中，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)確危害識(shí)別、規(guī)范定量評(píng)估定級(jí)控制形式來(lái)源等起點(diǎn)要求，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求和框架元素。