許元恒

摘要：本文以山東高速云南發(fā)展有限公司推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)為切入點(diǎn)，立足國(guó)有企業(yè)基層黨支部工作實(shí)際，從支部日常教育、黨員管理、支部戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用發(fā)揮等方面闡述筆者關(guān)于過(guò)硬黨支部的幾點(diǎn)思考心得。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)、支部建設(shè)、黨員管理、企業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，隨著中央實(shí)施做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)也面臨著從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到全面過(guò)硬的轉(zhuǎn)變，如何更好的加強(qiáng)支部管理，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用成為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)過(guò)硬黨支部建設(shè)的重要研究課題。

一、調(diào)研的背景和意義

從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其常態(tài)化制度化到“不忘初心、牢記使命”主題教育，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持思想建黨、理論建黨，對(duì)自身狀況和新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不斷深入，這也對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)提出了更為嚴(yán)格的要求，僅僅實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)已不能滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展對(duì)于黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的要求，需要不斷強(qiáng)化建設(shè)力度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨支部全面過(guò)硬。

二、過(guò)硬黨支部概述

在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的過(guò)程中，山東高速云南發(fā)展公司黨委結(jié)合年度工作重點(diǎn)，提前謀劃，制定下發(fā)了《山東高速云南發(fā)展有限公司“四化”基層黨組織建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，在基層黨支部探索加強(qiáng)“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、星級(jí)化、品牌化”的“四化”黨組織建設(shè)，旨在督促各基層黨支部對(duì)照黨章黨規(guī)，強(qiáng)化支部建設(shè)，為推進(jìn)支部過(guò)硬奠定基礎(chǔ)。

從2018年起，山東省國(guó)資委黨委決定開展省屬企業(yè)過(guò)硬黨支部建設(shè)工作，先后出臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見及實(shí)施方案，就過(guò)硬黨支部建設(shè)提出了政治過(guò)硬、班子過(guò)硬、隊(duì)伍過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、制度過(guò)硬、業(yè)績(jī)過(guò)硬等“六過(guò)硬”目標(biāo)，旨在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)基層黨支部對(duì)照要求，夯實(shí)基礎(chǔ)、找準(zhǔn)問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、全面發(fā)力，不斷推動(dòng)自身建設(shè)全面過(guò)硬，讓基層黨支部在實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、過(guò)硬黨支部建設(shè)實(shí)施

1.精心組織實(shí)施，全面摸底排查

在前期探索“四化”基層黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，公司黨委從基層黨支部設(shè)置、支部班子配備和運(yùn)行、組織生活會(huì)制度落實(shí)、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳管理使用、支部基礎(chǔ)建設(shè)、黨員教育管理監(jiān)督、黨組織和黨員作用發(fā)揮、過(guò)硬黨支部推進(jìn)等九個(gè)方面進(jìn)行了摸底排查，梳理支部存在的問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)工作。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉推進(jìn)支部建設(shè)

為保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，公司黨委成立過(guò)硬黨支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)工作，為建設(shè)工作開展提供了組織保障研究制定建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)工作手冊(cè)、建設(shè)工作臺(tái)帳，明確建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)措施、實(shí)施步驟，提出工作要求，為推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)提供支持和保障。

3.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，扎實(shí)開展工作

在全面摸底排查的基礎(chǔ)上，公司黨委堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，一方面，重新優(yōu)化調(diào)整黨支部，規(guī)范支部設(shè)置，配齊支部班子，完善支部制度，為過(guò)硬黨支部建設(shè)提供保障;另一方面，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期對(duì)支部工作開展情況進(jìn)行了解，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，結(jié)合支部工作開展情況，及時(shí)指出支部建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，明確整改舉措，幫助支部充分依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、“燈塔一黨建”在線系統(tǒng)等扎實(shí)開展好過(guò)硬黨支部建設(shè)的各項(xiàng)工作。

四、關(guān)于過(guò)硬黨支部建設(shè)的思考

1.制度建設(shè)是開展推動(dòng)黨支部過(guò)硬的前提

正所謂基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層黨支部制度建設(shè)是前期，能更好的幫助支部開展各項(xiàng)工作。近年來(lái)，黨中央先后出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，進(jìn)一步對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織各項(xiàng)工作開展提出明確要求。在條例的要求范圍內(nèi)，國(guó)有企業(yè)基層黨支部應(yīng)進(jìn)一步制定完善支部制度，已確保各項(xiàng)工作有章可循，進(jìn)而才能更好的達(dá)到過(guò)硬黨支部建設(shè)的制度過(guò)硬要求。

2.支部班子配備是確保黨支部過(guò)硬的關(guān)鍵因素

基層黨支部是否能夠全面過(guò)硬，在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有作用，其主要關(guān)鍵還是在于基層黨支部班子配備，支部班子成員的言行舉止、思想素養(yǎng)、政治本領(lǐng)決定了上級(jí)黨組織的方針政策能否落到實(shí)處、支部工作能夠按時(shí)保質(zhì)完成。因此，筆者認(rèn)為，在選配支部班子時(shí)應(yīng)綜合考量支部委員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，尤其對(duì)于支部書記的要求應(yīng)更為嚴(yán)苛，同時(shí)，上級(jí)黨委應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等方式加強(qiáng)支部班子建設(shè)，確保支部班子能在推動(dòng)支部。

3.黨員管理是黨支部過(guò)硬不容忽視因素之一

基層黨支部是否過(guò)硬，黨員能否過(guò)硬、能否立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用尤其關(guān)鍵?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮落到根源還是在于基層黨員能否在崗位上履職盡責(zé)、沖鋒在前、能做到在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?，因而，黨員教育及培訓(xùn)尤為重要。2019年底，中共中央辦公廳印發(fā)《2019-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，明確了黨員教育工作要求。筆者認(rèn)為，要確保過(guò)硬黨支部建設(shè)有質(zhì)量，基層黨委理應(yīng)要結(jié)合規(guī)劃要求，完善年度培訓(xùn)計(jì)劃，充分依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，加強(qiáng)黨員教育及培訓(xùn)，同時(shí)，探索制定黨員積分量化考核，形成黨員管理考核日常化、常態(tài)化，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

綜上，過(guò)硬黨支部建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是國(guó)有企業(yè)黨組織在制度建設(shè)、班子建設(shè)、黨員管理等多方面的綜合建設(shè)工程，需要黨委、黨支部、黨員等多方共同努力，將過(guò)硬黨支部建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作充分融合，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織、黨員在推動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的帶頭作用，方能凝聚起實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。