王雪

摘要：近幾年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。然而企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)隨著時代的推演，也在發(fā)生著巨大的改變，企業(yè)人力資源也在原來的活動形式基礎(chǔ)上發(fā)生了深刻變化，人力資源外包就是其中之一。越來越激烈的市場競爭環(huán)境意味著人力資源外包也有著自身的優(yōu)缺點，然而不可否認的是，人力資源外包對企業(yè)的發(fā)展帶來了深遠的影響，是一個值得研究的問題。

關(guān)鍵詞：人力資源;外包合作

一、人力資源外包的含義與作用

人力資源外包就是指原來由企業(yè)內(nèi)部負責(zé)的相關(guān)人力資源工作，例如工資發(fā)放、績效考評、員工招聘等等，通過招標(biāo)的方式交付給外部專業(yè)從事人力資源管理的服務(wù)商經(jīng)營。從廣義上說，通過購買或者付費的方式，將企業(yè)內(nèi)部與人力資源管理工作有關(guān)的事宜，交付給外部人員的做法，都可以稱作人力資源外包，然而根據(jù)相關(guān)學(xué)者研究，這種說法并不總是正確。準確的人力資源外包應(yīng)當(dāng)包括以下幾點，首先應(yīng)當(dāng)有具體的要求說明;其次，應(yīng)當(dāng)簽訂合法的合同。外包承接方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同上所規(guī)定的內(nèi)容，完成原本企業(yè)內(nèi)部所承擔(dān)的所有人力資源活動，并且根據(jù)合同規(guī)定的收費標(biāo)準進行收費。

人力資源外包對于企業(yè)的發(fā)展也是一種獨特的競爭優(yōu)勢。由于人力資源管理工作具有日常性和連續(xù)性的特點，因此這種獨特的競爭優(yōu)勢在短期的人力資源外包中并沒有很明顯的體現(xiàn)。如果企業(yè)能夠進行長期有效的人力資源外包活動，就可以為企業(yè)人力資源的重構(gòu)節(jié)約精力和成本，提高人力資源的工作效率，將人力資源服務(wù)化作為企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢。與此同時，企業(yè)可以利用人力資源外包節(jié)約的時間進行更加有助于企業(yè)發(fā)展的活動，將人力物力重新組合再開發(fā)，從而提高人力資源活動的效益。

另一方面，采取人力資源外包的形式也可以讓企業(yè)避免承擔(dān)一些不必要的風(fēng)險。比如在利用信息技術(shù)時，由于專業(yè)化水平不夠，很容易產(chǎn)生故障，嚴重時還會違反政府的規(guī)章制度，因此人力資源外包幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的優(yōu)點獲得很多企業(yè)的青睞。整體上來說，時代的發(fā)展意味著人力資源必然往更加先進的領(lǐng)域進步，很多企業(yè)難以適應(yīng)這種變化卻又不得不承受，因此人力資源外包可以說為企業(yè)提供了一個過渡期，讓企業(yè)在向新時代邁進的過程中，保障了人力資源管理的正常運作。

二、中小企業(yè)人力資源外包的原因

（一）成本的壓力

成本問題是企業(yè)生存和發(fā)展過程中不可忽視的問題之一。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，企業(yè)面臨的外部環(huán)境也愈發(fā)激烈。為了在國際市場謀求長遠發(fā)展，企業(yè)不得不根據(jù)自身的情況進行組織結(jié)構(gòu)上的改變，這無疑會給企業(yè)帶來額外的成本支出。對于正常運營的企業(yè)，他們要盡力縮減開支;對于正在成長的企業(yè)，他們要盡力控制成本，而對于發(fā)展困難的中小企業(yè)，成本短缺也是他們不可忽視的問題。人力資源作為企業(yè)日常工作活動開展的基礎(chǔ)，向來備受重視，因而也消耗了大量的成本。在企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的過程中，人力資源必然成為降低成本的焦點。企業(yè)人力資源外包是眾多企業(yè)控制人力資源成本的主要手段，由于人力資源團隊具有很強的專業(yè)性，并且同時為多家企業(yè)提供服務(wù)，因此很容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，從而降低了單個用戶的成本，因此人力資源外包已經(jīng)成為企業(yè)控制成本的首要選擇。

（二）對專家服務(wù)的需求

如何精簡工作量，控制成本是企業(yè)多年以來一直關(guān)注的問題，人力資源消耗的巨大成本也是企業(yè)不可否認的事實，在二十世紀九十年代初，很多企業(yè)都進行了組織重構(gòu)，中老年專家由于具有較高的專業(yè)水準，占據(jù)了很大部分的薪資，這類人成為企業(yè)控制成本的對象。不少專家被提前辦理退休，使得企業(yè)專業(yè)人才不斷流失，而企業(yè)人力資源管理的工作量卻并沒有因此而縮減，反而使工作量逐漸增加。企業(yè)為了調(diào)節(jié)人員流失與大量人力資源工作的平衡，不得不尋求一種平衡穩(wěn)健的是方式，外包就是其中一種。企業(yè)將必須由自身完成的工作留下，而將其他的人力資源管理工作承包出去，能夠利用外部專業(yè)的專家服務(wù)，從整體上對企業(yè)人力資源管理進行把控。對于一些小型企業(yè)，要做到完全由自身完成人力資源工作幾乎是不可能的，而人力資源外包則可以給他們提供更加高效率的服務(wù)。

（三）人力資源信息技術(shù)的影響

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人力資源管理也逐漸與計算機結(jié)合，很多企業(yè)的人力資源管理都安裝了大型的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。在信息化的影響下，人力資源管理工作的展開變得更加高效，大大簡化了日常工作活動的流程。然而對于信息系統(tǒng)的配置，也需要消耗很大成本，并且信息系統(tǒng)在使用過程中也存在維護與修復(fù)的問題。人力資源外包可以有效解決這一問題，目前的人力資源外包承包商大多配備先進的信息技術(shù)系統(tǒng)，企業(yè)無需消耗太多成本和精力便可以過得這種技術(shù)的使用，因而人力資源外包也逐漸演變成了一種工作需要。從另一個角度看，人力資源外包不僅僅是成本的控制，也是一種利益獲取的過程，尤其是對于企業(yè)長期的發(fā)展，以外包的形式獲取信息技術(shù)的利益，對企業(yè)的發(fā)展是極為有效的。

（四）人力資源職能部門再造

長期以來，人力資源從事的工作大多數(shù)是事務(wù)性的工作，對于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展并沒有什么顯著作用。要想改變這種現(xiàn)象，只能對人力資源進行由內(nèi)而外的改革，不僅要改變?nèi)肆Y源管理的資源配置方式，還要重新定義人力資源管理的角色，應(yīng)當(dāng)將人力資源管理作為企業(yè)發(fā)展的推動者。人力資源管理為企業(yè)提供行動方案，并且實施到企業(yè)的各個部門，成為員工關(guān)系改善和企業(yè)文化建設(shè)的組織者。在這種情況下，很多企業(yè)試圖通過采用外包的方式，將人力資源從繁重的事務(wù)工作中釋放出來，讓其有充分的時間參與到企業(yè)的戰(zhàn)略決策中去。

三、中小企業(yè)人力資源外包的步驟

（一）成立決策機構(gòu)

人力資源外包方案成立的前提，是企業(yè)明確企業(yè)長期與短期的發(fā)展目標(biāo)。為了保證企業(yè)決策的合理性與科學(xué)性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門的決策機構(gòu)，決策機構(gòu)的成員應(yīng)當(dāng)來自不同部門，以此作為企業(yè)人力資源外包的監(jiān)督者，對外包的具體問題進行研究，尋找與外包有關(guān)的資料、收集數(shù)據(jù)，并且對數(shù)據(jù)進行分析。決策機構(gòu)的決策應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)的價值觀與企業(yè)文化。在對內(nèi)部的數(shù)據(jù)進行了具體分析之后，還應(yīng)當(dāng)評估企業(yè)人力資源管理的哪些只能可以外包，從而為企業(yè)長遠發(fā)展打算。

（二）進行成本效益分析

企業(yè)進行外包的目的是節(jié)約成本，因此在外包之前，企業(yè)會對外包的成本進行具體分析，希望能夠最大程度完成成本效益分析。目前我國很多企業(yè)人力資源外包活動中，成本預(yù)估也是必不可少的環(huán)節(jié)，企業(yè)對現(xiàn)有的人力資源完成某種工作的成本進行合算，再將外包下這種工作開展的成本進行對比，從而選出最適合企業(yè)的方案。但是這種方法并不具有很強的準確性，首先，通過人力資源外包節(jié)約下來的辦公室和設(shè)備在短時間內(nèi)并不能得到及時的處理，因此很難立馬看到成本的節(jié)約。除此之外，企業(yè)還要考慮到人力資源外包后相關(guān)員工的崗位重新安排問題，這些員工對于外包工作開展的滿意度，將直接關(guān)系到外包工作能否順利開展，盡量減少因為員工工作崗位的調(diào)整而造成的內(nèi)部人才流失和混亂。因此在人力資源外包活動開展過程中，要設(shè)置相應(yīng)的員工福利，獲得高回報的同時也保證企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定。

（三）進行研究規(guī)劃

對人力資源管理中承包出去的工作應(yīng)當(dāng)進行準確的研究和規(guī)劃。每個領(lǐng)域都有自己必須面對的風(fēng)險和機遇，企業(yè)需要對以下三個當(dāng)面進行研究：企業(yè)自身能力、外部承包商能力以及成本效益分析。在進行外包之前，企業(yè)要對外部的市場環(huán)境進行分析，仔細調(diào)查市場的運作流程和需求量。在外包之后，企業(yè)也不能就此放任不管，承包出去的人力資源工作畢竟與企業(yè)自身的發(fā)展直接相關(guān)，企業(yè)在服務(wù)方遇到困難時，也要積極參與問題的解決，保持與承包商的溝通與交流，做好每個環(huán)節(jié)的完善和規(guī)劃。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對外包計劃的開展制定準確的時間表，指引企業(yè)外包活動的開展。時間表也可以隨著企業(yè)發(fā)展的實際情況而發(fā)生調(diào)整，但是不能與企業(yè)目標(biāo)相背離。

（四）尋找可能的服務(wù)商

在人力資源外包活動即將實施之前，應(yīng)當(dāng)請過去曾經(jīng)使用過這家外包機構(gòu)的企業(yè)，或者請熟悉的專家提出相關(guān)意見。企業(yè)如果從未使用過外包，可以與其他一些正在做外包的人力資源部門進行信息交換，以獲取更多有效的服務(wù)名單。無論與哪一家外包服務(wù)商交流，都應(yīng)當(dāng)在查詢其多年的發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上，再進行下一步行動。其中有一種方法是聯(lián)系至少三家以上的服務(wù)商，充分了解他們的價錢和提供服務(wù)的類型，在此基礎(chǔ)上進行選擇。企業(yè)不要花費太多精力在計劃書上，因為那樣將會浪費更多的人力物力去查詢不必要的資料。

（五）簽訂完善的合同

外包工作的負責(zé)部門應(yīng)當(dāng)派代表去與外包承包商進行談判，同時談判應(yīng)當(dāng)采取最適合企業(yè)的方式，從實際出發(fā)，并且需要有相關(guān)專家介入。一個好的談判代表不需要在每個談判點上都占據(jù)上風(fēng)，合同的簽訂最終目的是為了使雙方達到雙贏的目標(biāo)。在交流過程中，每一項交易的談判對公司的發(fā)展都將至關(guān)重要。在簽訂合同之后，外包承包商不僅僅與企業(yè)是合作關(guān)系，還應(yīng)當(dāng)建立更加親密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這份合同最主要的內(nèi)容是費用的構(gòu)成，必須在合同中注明時間的長短與費用的關(guān)系，并且如果有費用的加成，應(yīng)當(dāng)具體指出何時何地，增加量是多少，并且還要確定增加費用的標(biāo)準，以避免承包商含糊費用。

四、中小企業(yè)外包合作關(guān)系的建立措施

（一）嚴格要求項目計劃書

項目計劃書是企業(yè)交給服務(wù)商的一份正式的文件，它的內(nèi)容包括了服務(wù)商回答的問題和提供的材料證明等等。項目計劃書的要求是讓企業(yè)對潛在的外包對象進行充分的了解，在很大程度上決定投標(biāo)的范圍以及服務(wù)商的工作類型和工作量等等，因此在起草項目計劃書的過程中，需要得到有關(guān)部門的高度重視，并且要注意一些技巧。項目計劃書應(yīng)當(dāng)由人力資源部門的專家或者熟悉業(yè)務(wù)的人員進行起草。否則很難清楚表達企業(yè)真正的需求。在項目計劃書中提出的要求應(yīng)當(dāng)是與外包活動的開展有關(guān)的，并且要有具體明確的指向。項目計劃書還應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)所在的市場地位進行介紹，并且在計劃書中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)企業(yè)對于外包人力資源活動類型的期望，除此之外，還應(yīng)當(dāng)要求服務(wù)商說明自身所具備的溝通能力，技術(shù)要求等信息，最后由服務(wù)商提交項目計劃書，并且回復(fù)相關(guān)截止日期，雙方在選定時間進行面談，才能確定最終的結(jié)果。

（二）關(guān)于工作成效與收費的協(xié)議

企業(yè)實施人力資源外包的主要目的是降低成本與節(jié)約成本，因此，成功的人力資源外包活動追求的是節(jié)約成本。然而，外包活動的開展也不能忽略人力資源管理的績效，在開展外包活動之前，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)商明確提出要求，保證績效，并且要確保相關(guān)舉措的實施。實施人力資源外包活動的企業(yè)必須通過正規(guī)的手段，對承包商的收費和績效管理進行監(jiān)控，以確保外包活動開展過程中人力資源管理服務(wù)的質(zhì)量。目前為止，我國人力資源外包承包商大多數(shù)都是經(jīng)驗豐富，并且經(jīng)營多家企業(yè)人力資源業(yè)務(wù)，他們的工作成效沒有很大的風(fēng)險，并且他們大多數(shù)情況也能與企業(yè)的期望達成一致性。然而在外包合同簽定過程中，還是必須詳細指明企業(yè)花費的成本用在了何處，以及明確如何保證工作成效等問題。在長期的外包活動上，服務(wù)商通常希望條款中有明確指出增加收費的時間和方式，這個問題考慮到了雙方的利益，因此需要在簽訂合同時達到一種平衡的結(jié)果。如果公司和服務(wù)商都沒有監(jiān)督機制來保證雙方遵守合同，那么所有的條款都只能是一紙空文，因此在外包合同簽定之前，企業(yè)和承包商應(yīng)當(dāng)就工作成效與收費問題達成明確的約定，以避免以后不必要麻煩的產(chǎn)生。

（三）管理和維護服務(wù)商的關(guān)系

在完成了審計并確定于一家服務(wù)商簽訂合同之后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)挑選一位關(guān)系經(jīng)理，負責(zé)與對方進行合同的簽署與相關(guān)項目的協(xié)調(diào)。這個職位最好有外包工作委員會或者人力資源部門的一名員工擔(dān)當(dāng)，無論誰擔(dān)當(dāng)這個經(jīng)理，都應(yīng)當(dāng)從企業(yè)目標(biāo)出發(fā)，建立一種雙贏的合作伙伴關(guān)系。在與服務(wù)商建立友好關(guān)系的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展相關(guān)會議，服務(wù)商共同討論今后人力資源各個項目諸多事宜的處理問題，明確工作的各個細節(jié)，通過溝通與交流，雙方才能夠更加明白自己所要完成的任務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。作為企業(yè)負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)明確連續(xù)的人力資源活動需要長期穩(wěn)定的關(guān)系建立，這樣以來，就需要對人力資源外包活動進行長期的規(guī)劃，服務(wù)商與客戶需要有更加深層次的文化交流，互相尊重對方的文化。在建立長期關(guān)系之后，也應(yīng)當(dāng)定期對外包承包商的工作質(zhì)量進行考察，合理選擇服務(wù)，并且對服務(wù)類型做出調(diào)整。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)考慮到人力資源外包的周期性，定期舉行外包競標(biāo)活動，以為企業(yè)未來的發(fā)展提供更多選擇。

五、總結(jié)

綜上所述，面對嚴峻的市場環(huán)境，企業(yè)要想節(jié)約成本，就應(yīng)當(dāng)關(guān)注人力資源外包合作關(guān)系的建立。在人力資源外包合作關(guān)系的建立過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解到人力資源外包的作用，針對企業(yè)當(dāng)前的環(huán)境，分析人力資源外包的優(yōu)缺點，并且根據(jù)實際情況建立有效的外包合作關(guān)系。與此同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在節(jié)約成本的同時關(guān)注外包服務(wù)商工作績效的問題，并且還要積極與相關(guān)員工進行溝通，以保證外包工作的順利開展，只有這樣才能保證企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

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