路奎成 周朝霞

日照市市場監(jiān)管檢驗檢測中心

一、食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)中存在的風險

（一）抽樣工作人員風險

在開展食品安全監(jiān)督抽樣工作的過程中存在的抽樣人員風險主要表現(xiàn)為抽樣工作人員的專業(yè)水平相對較低，不能根據(jù)具體的食品種類采取科學有效的抽樣方法，從而導致抽樣工作存在一定問題。除此之外在，承檢單位沒有對抽樣人員進行定期集中培訓，導致抽樣人員不能及時提升自己的專業(yè)水平，并且在培訓過程中的培訓內(nèi)容以及培訓標準之間不能統(tǒng)一，容易導致培訓活動流于形式。

（二）抽樣方法風險

在食品安全抽樣工作中，抽樣方法存在的主要風險是在不同的承檢機構(gòu)中，不同的抽樣人員對食品進行安全檢測時所使用的抽樣方法可能存在差異，會選擇不同的食品作為代表品種進行抽樣。除此之外，一些抽樣人員可能會依據(jù)自己的主觀意愿對樣品進行隨意抽取，例如有的抽樣工作人員為了節(jié)約買樣的成本，會選擇廉價的食品進行檢測，還有的抽樣工作人員為了提高抽樣工作的速度，會在同一批抽樣單位中抽取大量的樣品。這些都可能會導致抽樣結(jié)果存在較大誤差，影響最終的檢測結(jié)果[1]。

二、解決食品安全監(jiān)督抽樣風險的對策

（一）規(guī)范隨機抽樣方法

在對隨機抽樣規(guī)范進行完善的過程中，必須由我國的市場監(jiān)管部門進行有效引導，同時要對權(quán)威技術(shù)機構(gòu)以及專家進行科學組織，對抽樣規(guī)范進行進一步完善。需要根據(jù)不同的食品以及不同的抽樣場景，按照統(tǒng)計科學的相關(guān)方法對抽樣方法進行細化。在完善隨機抽樣規(guī)范的過程中，主要從抽樣的部分、抽樣數(shù)量、抽樣所用的工具以及樣本組成方式等方面進行綜合考慮，確保各承檢單位在開展食品安全檢測抽樣過程中的一致性以及統(tǒng)一性。除此之外，在食品抽檢監(jiān)測工作中，必須根據(jù)相關(guān)的食品風安全風險管理規(guī)定，對食品安全風險監(jiān)測方案進行統(tǒng)一制定，盡可能防止在監(jiān)測工作中出現(xiàn)交叉以及重復(fù)問題。并且還要確保以當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的具體情況對食品抽檢監(jiān)測工作進行不斷完善以及強化，才能夠根據(jù)食品的具體種類選擇有針對性的抽檢方法，確保食品抽檢監(jiān)測工作的有效性以及準確性。

（二）建立嚴格的抽樣監(jiān)督機制

在對食品安全監(jiān)督抽檢工作進行管理的過程中，必須對承檢機構(gòu)的檢查機制進行完善和管理，要加大對承檢機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，在飛行檢查過程中需要對抽樣文檔的記錄文件、抽樣影像等資料進行進一步審核，確保這些資料文件的完整性以及真實性。同時還要對抽樣硬件裝備進行審核，確保抽樣硬件裝備與食品抽樣檢查要求相一致。除此之外，需要對抽樣人員的工作水平以及抽樣人員所參訓與的培訓教育活動進行考察和管理，確保抽樣人員在開展食品安全抽樣工作時的專業(yè)性。為了進一步確保操作過程的規(guī)范性以及合法性，在承檢機構(gòu)開展食品抽樣工作時，可以隨機派遣觀察監(jiān)督工人員對承檢機構(gòu)的抽樣行為進行監(jiān)督和管理。

（三）重視抽樣復(fù)檢工作

在開展食品安全監(jiān)督抽樣工作的過程中，必須建立完善的復(fù)檢機制與可靠的復(fù)檢機構(gòu)。在復(fù)檢機構(gòu)實際工作中，檢驗工作的復(fù)雜性以及檢驗方法的不確定性等問題會對復(fù)檢工作的效率以及質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。這就需要采取具體的措施提高復(fù)檢工作的準確性。例如，在對食品的農(nóng)獸藥殘留進行檢測的過程中，必須由專業(yè)人員進行檢驗工作，同時要對檢驗流程進行有效監(jiān)督和管理，對在檢驗過程中所使用的設(shè)備類型、藥品、試劑規(guī)格等進行確認，保證檢測過程的嚴謹科學。同時還要定期開展數(shù)據(jù)驗證工作，這樣能夠?qū)⒃谑称窓z測過程中存在的不安全因素進行有效轉(zhuǎn)化，使其成為可以控制的因素，防止檢驗人員的專業(yè)水平不高而導致檢驗結(jié)果存在問題。為了進一步確保食品安全復(fù)檢工作的積極作用，在食品復(fù)檢過程中，需要對復(fù)檢程序進行規(guī)范化管理，可以利用對照式的復(fù)檢方法開展復(fù)檢工作。如果申請人對初檢結(jié)論不滿足，可以委托不同的復(fù)檢機構(gòu)進行檢驗，然后對不同機構(gòu)的復(fù)檢結(jié)論進行對比和分析，將其作為最終的檢驗結(jié)果進行利用。利用這種對照式復(fù)檢方法可以保證被測企業(yè)、初檢機構(gòu)以及復(fù)檢機構(gòu)的權(quán)益，防止在食品安全檢測過程中出現(xiàn)人為因素的不利影響，而導致檢測數(shù)據(jù)存在問題[2]。在樣品復(fù)檢過程中需要對抽樣環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，制定樣品采集標準，從樣品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及抽樣數(shù)量等方面出發(fā)保證樣品采集的有效性，確保保樣品能夠達到復(fù)檢要求。

三、結(jié)語

總而言之，為了確保食品安全監(jiān)督抽樣工作的規(guī)范性以及合法性，必須從食品安全監(jiān)督抽樣工作中存在的風險問題進行出發(fā)，采取有效的措施確保食品安全監(jiān)督抽樣工作的有效性以及公正性。要提高抽樣人員的專業(yè)水平，同時要對抽樣方法進行進一步研究，完善抽樣管理制度。這樣才能夠充分發(fā)揮抽樣檢測工作在維護食品安全過程中的積極作用。