潘曉英 赤峰新城富龍管道燃?xì)庥邢薰?/p>

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，我國各行各業(yè)都面臨著不小的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是發(fā)展的機(jī)遇。燃?xì)馄髽I(yè)需要降低生產(chǎn)過程中的成本，提升業(yè)務(wù)的效能是燃?xì)馄髽I(yè)目前的挑戰(zhàn)，也是其抓住目標(biāo)的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)降本增效的前提就是要在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部形成科學(xué)合理的內(nèi)部控制管理體系。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制管理的價(jià)值

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制管理能提升燃?xì)馄髽I(yè)的核心競爭力。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我國人民對(duì)于燃?xì)獾男枨罅吭鏊僮兙彛菍?duì)于燃?xì)馄髽I(yè)來說，固定成本和人工成本的環(huán)節(jié)卻又在不斷上升。行業(yè)需求的放緩和疊加成本的上升，讓燃?xì)馄髽I(yè)面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。即便是在燃?xì)膺@個(gè)寡頭競爭的行業(yè)，也會(huì)變得越發(fā)激烈。燃?xì)馄髽I(yè)想要在這個(gè)激烈的競爭環(huán)境中生存，有兩個(gè)方法，第一是充分利用科學(xué)技術(shù)，第二就是加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部的管理。加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制的管理能夠?qū)崿F(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)核心競爭力的提升。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制管理能提升燃?xì)馄髽I(yè)的安全性。改革開放極大程度上的推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到了一定的水平，經(jīng)濟(jì)增長的速度就必然會(huì)變得平緩，這就是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概念。想要更進(jìn)一步激活我國社會(huì)生產(chǎn)的重要方式就是不斷進(jìn)行體制改革。2018年關(guān)于燃?xì)馄髽I(yè)，國家發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》之后，燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行了不斷深化的改革。燃?xì)馄髽I(yè)制度改革、并購、重組的情況層出不窮。但是如何保證燃?xì)馄髽I(yè)的安全性和可靠性就成為了人民群眾普遍關(guān)心的問題。所以說，燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制制度不斷完善能夠有效的對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展中存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行控制，從而保證國有企業(yè)的價(jià)值。

（三）加強(qiáng)內(nèi)控管理能夠降低燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。我國燃?xì)庑袠I(yè)的管輸與配送主體的核心資產(chǎn)都是燃?xì)夤芫W(wǎng)，這樣容易造成壟斷局面的出現(xiàn)。我國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈就是“生產(chǎn)管輸一體化”、“配送銷售一體化”。在目前燃?xì)庑袠I(yè)的大格局之下，燃?xì)馄髽I(yè)的業(yè)務(wù)慢慢變成了“縱向一體化”，這就讓壟斷業(yè)務(wù)和競爭業(yè)務(wù)混合經(jīng)營，降低了燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營的效率，不利于燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展。因此，必須不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制管理在燃?xì)馄髽I(yè)中的作用。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)控管理的優(yōu)化策略

（一）不斷轉(zhuǎn)變內(nèi)控管理理念。轉(zhuǎn)變內(nèi)控理念是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下燃?xì)馄髽I(yè)的首要策略。轉(zhuǎn)變內(nèi)控理念可以從“一個(gè)中心、兩個(gè)方向”出發(fā)?！耙粋€(gè)中心”指的就是燃?xì)馄髽I(yè)要形成正確良好的內(nèi)控意識(shí)，把內(nèi)部控制管理當(dāng)成是燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展的中心?！皟蓚€(gè)方向”指的就是燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制管理理念要明確兩個(gè)方向。首先，轉(zhuǎn)變?nèi)細(xì)馄髽I(yè)內(nèi)控管理理念不僅僅是要從燃?xì)馄髽I(yè)高管開始，還要給每一個(gè)員工灌輸內(nèi)控管理的理念，要讓每一個(gè)人都參與到燃?xì)馄髽I(yè)的內(nèi)部控制管理工作中去。第二，從燃?xì)馄髽I(yè)高管到普通員工，每一個(gè)人都要具備相應(yīng)的意識(shí)，也要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制管理部門不僅僅是對(duì)于業(yè)務(wù)程序的管控，而是要認(rèn)識(shí)到內(nèi)控的核心所在。最終達(dá)到燃?xì)馄髽I(yè)降低成本，增加生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的目的。加強(qiáng)內(nèi)控管理能夠改善燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)營狀況，幫助燃?xì)馄髽I(yè)抵御發(fā)展過程中遇到的外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。燃?xì)馄髽I(yè)上上下下都要形成加強(qiáng)內(nèi)控管理的共識(shí)。

（二）燃?xì)馄髽I(yè)要建立完善的內(nèi)控管理制度體系。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制管理的核心就在于要不斷完善內(nèi)部控制管理的環(huán)境。隨著我經(jīng)濟(jì)不斷的深化發(fā)展，燃?xì)馄髽I(yè)已經(jīng)基本形成了公司法人治理結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代企業(yè)的制度已經(jīng)基本形成。但是現(xiàn)如今燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展還有很大的潛力和改善的空間。具體可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行出發(fā)：第一，要不斷完善內(nèi)部控制管理結(jié)構(gòu)，明確責(zé)任落實(shí)制度，把責(zé)任層層落實(shí)到燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部每一個(gè)部門，不斷優(yōu)化部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置，提升每一個(gè)部門和部門之間的凝聚力；第二，要加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)于業(yè)務(wù)流程的管理，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷的流程，這樣能夠最大程度上改善內(nèi)部控制的環(huán)境，并且還要強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)部門中會(huì)計(jì)人員工作時(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性，不能在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)差錯(cuò)。其他的部門，比如人力資源部門，在進(jìn)行人員招聘的時(shí)候也要注意內(nèi)部控制體系的建設(shè)和內(nèi)部控制意識(shí)的培養(yǎng)。

（三）強(qiáng)化內(nèi)控管理監(jiān)督，燃?xì)馄髽I(yè)要注重內(nèi)控制度事后監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的監(jiān)督是對(duì)內(nèi)控管理的補(bǔ)充。內(nèi)部監(jiān)督就是燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)內(nèi)部控制管理體系的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系在實(shí)施過程中的問題，并制定行之有效的解決辦法。這樣能大大提升內(nèi)控管理體系效率的提升，提高內(nèi)控對(duì)于工作人員的約束力。并且，還應(yīng)該不斷對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行完善和更新，最終幫助燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：在經(jīng)濟(jì)增長速度變緩、行業(yè)不斷深化改革的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景之下，燃?xì)馄髽I(yè)如何提升自身的核心競爭力以保證自身的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。基于目前燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并且結(jié)合了燃?xì)馄髽I(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)，筆者認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變落后的內(nèi)控管理理念，建立新的內(nèi)控管理制度和體系，不斷完善和優(yōu)化內(nèi)控體系，為新制度的建立創(chuàng)造良好的條件。