關(guān)遼　劉回春

3月15日，《中國質(zhì)量萬里行》發(fā)布2019年度網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)投訴分析報告。

2019年度，中國質(zhì)量萬里行消費者投訴平臺收到關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物投訴151168 條，其中投訴虛假宣傳19834條。

網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域關(guān)于虛假宣傳的投訴，包括虛假促銷、誘導(dǎo)消費、與承諾不符、與宣傳描述不符等內(nèi)容。

在“虛假宣傳”問題中，“虛假促銷”以及“與承諾不符”分別占據(jù)了虛假宣傳問題中的47.16%以及39.94%，合計占比可達(dá)87.10%，可以看出，“虛假促銷”以及“與承諾不符”已成為網(wǎng)絡(luò)購物中“虛假宣傳”的主要問題。

網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)在各種極端宣傳語，對消費者的沖動消費產(chǎn)生著極大的影響，部分商家通過無底線的“虛假宣傳”獲得消費者的購買行為，結(jié)果導(dǎo)致了大量消費者感到受騙，影響了整個網(wǎng)絡(luò)購物的熱情。

此外，“誘導(dǎo)消費”以及“與宣傳描述不符（虛假廣告）”分別占比為8.81%以及4.09%。

隨著社交電商的出現(xiàn)，對消費者網(wǎng)絡(luò)購物的影響越來越大，誘導(dǎo)性語言已成為商家誘惑消費者購物的主要手段之一，因此在考慮網(wǎng)絡(luò)購物的行為中，也要更加關(guān)注“誘導(dǎo)消費”及“與宣傳描述不符（虛假廣告）”的問題。

部分商家“虛假宣傳”無底線

2月3日，上海市黃浦區(qū)于先生通過海豚家APP網(wǎng)購了一包口罩。

當(dāng)時顯示訂單成功，后續(xù)系統(tǒng)又提示平臺已發(fā)貨，也顯示了快遞公司名稱，但若干天后，賣家稱貨源被征用，給出的說明是所謂“供應(yīng)商”2月1日出具的函件。后面說退款，但于先生遲遲未收到，通過平臺聯(lián)系客服，一直說在過程中，已經(jīng)十多天過去了，于先生還沒有收到退款。

“商家虛假宣傳，欺詐銷售，虛假退款。特別是在疫情期間，借用大家的緊張氣氛進行促銷和平臺宣傳，虛構(gòu)政府征用貨源的名義取消訂單，性質(zhì)惡劣，不僅僅是欺騙消費者”，于先生說。

浙江省寧波市李先生，2019年12月21日通過電視購物聚沙環(huán)球購買西屋智能凈飲一體機一臺，價格1999元。

按照宣傳，濾芯可以使用四年。但在2020年2月20日，李先生突然發(fā)現(xiàn)顯示屏上顯示過濾芯的四個橫道標(biāo)少了兩個，這應(yīng)該意味著濾芯已經(jīng)使用過半時間了。

“我馬上于2.21日給廠家打電話，他們的回答是水質(zhì)不好，就沒有其他解釋了”。

“我住的是市區(qū)高檔小區(qū)，難道水質(zhì)差的使用西屋凈水機只有兩個月就掉了兩個橫道，就是使用過半了嗎”。

李先生提出退貨，要求賠償，希望能阻止可以使用四年的虛假宣傳，阻止繼續(xù)欺騙消費者。

黑龍江牡丹江市孔先生花費1299元買了10個普通衣?lián)巍?019年12月12日晚，天貓商城的東順家居旗艦店舉行60秒內(nèi)多款電動衣架免單活動。

“當(dāng)天全網(wǎng)推廣銷量猛增，其店鋪首頁和商品主圖及描述寫的非常清楚60秒內(nèi)拍下免單，其商家在線客服回復(fù)的也非常明確活動真實有效”，孔先生說。

但收貨時孔先生發(fā)現(xiàn)商家的發(fā)來的貨只是10個普通衣?lián)巍?/p>

“根本不是所買的電動衣架，難道我花1299就買了10個普通衣?lián)?？?/p>

“當(dāng)時參與的是免單活動，本訂單符合免單規(guī)則”

“一是收到的貨不是所拍商品，二是關(guān)于免單的事情商家不予回復(fù)，完全聯(lián)系不上這個商家”。

“商家進行虛假宣傳，虛假發(fā)貨故意少發(fā)漏發(fā)主商品欺騙消費者，還不積極處理解決”。

廣東省深圳市胡先生：“萌推APP推虛假廣告騙人”。

“萌推APP虛假廣告引誘用戶購買會員，購買會員返還現(xiàn)金，是陷阱。買了會員后，萌推要求再邀請三個人買會員才可返現(xiàn)金。購買會員用戶還可購買一單會員一元購，買了以后全是沒貨。萌推涉嫌虛假宣傳，引誘用戶購買會員。要求客服退款，也不怎么理人，服務(wù)態(tài)度差”。

虛假宣傳欺騙消費者性質(zhì)惡劣

虛假廣告是近年來消費者反映最強烈、社會關(guān)注度最高的問題之一。

在現(xiàn)代科技高度發(fā)達(dá)的時代，消費者獲取產(chǎn)品或服務(wù)信息的主要來源，已經(jīng)由傳統(tǒng)的店鋪選擇、相互介紹、商家展示，變?yōu)樯唐返匿N售或服務(wù)提供者通過各種媒介主動推廣。消費者購買商品或服務(wù)的習(xí)慣也發(fā)生了根本性的改變，習(xí)慣了通過廣告宣傳或網(wǎng)上搜尋獲取信息。

網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模不斷上升，成為人們重要的購物方式。

虛假廣告在龐大的信息空間中喬裝改扮，隱藏其中，誤導(dǎo)消費，擾亂市場，不僅損害了消費者的利益，損害了正當(dāng)經(jīng)營者的利益。

專業(yè)人士指出，虛假宣傳行為是指在市場交易中，經(jīng)營者利用廣告或者其他方法對商品或服務(wù)作與實際情況不符的公開宣傳，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致購買者產(chǎn)生誤解的行為，即一種誤導(dǎo)行為。在《反不正當(dāng)競爭法》上，虛假宣傳行為與誤導(dǎo)行為往往是劃等號的。

虛假宣傳行為是在市場中發(fā)生量很大，是一種危害后果嚴(yán)重的行為。

在市場交易中，經(jīng)營者提供的信息是消費者據(jù)以做出購買選擇的基本依據(jù)。如果經(jīng)營者提供的是不準(zhǔn)確的信息，據(jù)以做出購買選擇的消費者首先受到經(jīng)濟上損害，而競爭本身是爭取交易機會的活動，如果經(jīng)營者憑借不準(zhǔn)確的信息獲得了交易機會，其所得就是其他經(jīng)營者之所失，即其他經(jīng)營者因此而喪失了客戶。從整個經(jīng)濟環(huán)境來看，虛假宣傳減弱了市場的透明度，會對經(jīng)濟整體和經(jīng)濟福利造成損害。

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定：“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”。

第四條規(guī)定：“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者”。

這就是法律規(guī)定的虛假宣傳行為，從法律規(guī)定看，這種行為的具體表現(xiàn)形式分為：經(jīng)營者利用廣告進行虛假宣傳和經(jīng)營者利用其他方法進行虛假宣傳。

主觀方面，廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知情況下，方對虛假廣告負(fù)法律責(zé)任;對廣告主，則不論其主觀上處于何種狀態(tài)，均必須對虛假廣告承擔(dān)法律責(zé)任。

虛假宣傳違反誠實信用原則，違反公認(rèn)的商業(yè)準(zhǔn)則，是一種嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭行為。

2015年9月1日，被媒體稱為“史上最嚴(yán)”的新《廣告法》正式施行。

新《廣告法》設(shè)置了更為嚴(yán)厲的監(jiān)管懲處措施以及更為嚴(yán)密的廣告監(jiān)管規(guī)則。

新《廣告法》不僅對違反廣告內(nèi)容準(zhǔn)則或廣告行為規(guī)范的虛假違法廣告行為逐一設(shè)定行政處罰，還大幅提高了法定罰款最高限額和最低限額，大量增設(shè)了行為罰。

對于發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的，不僅將法定罰款最高限額大幅提高至廣告費用10倍或者200萬元，而且增加了吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件、撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件等行為罰，對醫(yī)療機構(gòu)還增設(shè)吊銷診療科目或吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證處罰。對虛假廣告代言者，明確規(guī)定取消其三年代言資格。依法剝奪虛假廣告代言者的代言資格，以及嚴(yán)重違法者的經(jīng)營資格或廣告發(fā)布資格。

“酒香也怕巷子深”。廣告是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段和特征，一個產(chǎn)品，一個銷售者，在日益激烈的競爭中，都需要“吆喝”，需要向消費者真情表白，才能贏利信任。

消費者只是期待著，不是虛情假意的廣告， 也不是以欺騙為手段的“叫賣聲”，而是真實、誠信的聲音。