吳相元
改革開(kāi)放之初,一曲《在希望的田野上》聲動(dòng)大江南北,唱出了農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村巨變的由衷憧憬。近年來(lái),面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“硬任務(wù)”,新鄉(xiāng)市審計(jì)局牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,把千鈞重?fù)?dān)扛在肩上,下足“繡花”功夫,打出“組合拳”,把黨建和脫貧擰成“一股繩”,幫扶的原陽(yáng)縣靳堂鄉(xiāng)東腦村實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村嬗變,貧困發(fā)生率從34%降到0.05%,貧困的帽子甩掉了、奔小康的底氣更足了、村容村貌變得更美了、鄉(xiāng)村振興的號(hào)角吹響了,一幅生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
一、精準(zhǔn)派人,一茬接著一茬干
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“因村派人要精準(zhǔn)”。新鄉(xiāng)市審計(jì)局黨組堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為錘煉“四個(gè)意識(shí)”的大熔爐、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的試金石,持續(xù)選派“講政治、有擔(dān)當(dāng)、能干事”的黨員干部駐村幫扶,打造群眾信賴、作風(fēng)硬朗、能打硬仗的駐村工作隊(duì)。
第一屆駐村工作隊(duì)選派軍人出身的老科長(zhǎng)張洪凡擔(dān)任,帶領(lǐng)駐村隊(duì)員快速融入群眾,迅速摸清了情況,打開(kāi)了工作局面,工作隊(duì)和村“兩委”擰成了一股繩,駐村隊(duì)員和廣大群眾抱成了團(tuán),街巷的水泥路鋪上了、街頭巷尾都有了路燈……東腦村的基本面貌有了很大改觀。張洪凡同志被評(píng)為新鄉(xiāng)市優(yōu)秀駐村工作隊(duì)隊(duì)員,工作隊(duì)被評(píng)為新鄉(xiāng)市優(yōu)秀駐村工作隊(duì)。
第二屆駐村工作隊(duì)選派黨組成員、副局長(zhǎng)賀成運(yùn)同志擔(dān)任駐村第一書(shū)記,工作隊(duì)吃住在村里,用真心換真情,群眾有了難處就找工作隊(duì),群眾支持工作隊(duì)開(kāi)展工作;深入開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,摸清了貧困戶的底數(shù),凝心聚力建檔立卡,因戶施策有了根據(jù)。賀成運(yùn)同志被評(píng)為2016年度新鄉(xiāng)市優(yōu)秀駐村工作隊(duì)隊(duì)員。
第三屆駐村工作隊(duì)選派縣處級(jí)后備干部萬(wàn)蔭欽擔(dān)任駐村第一書(shū)記,圍繞“精準(zhǔn)”二字做文章,下足“繡花”功夫,把東腦村建成了全市扶貧檔卡規(guī)范化示范點(diǎn),帶領(lǐng)全村在2017年底實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。萬(wàn)蔭欽同志被評(píng)為2017年年度全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,事跡入選全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)駐村第一書(shū)記駐村事跡展播。
第四屆駐村工作隊(duì)選派“75后”科長(zhǎng)馮超擔(dān)任駐村第一書(shū)記,“60后”“75后”“90后”組成的工作隊(duì)鞏固脫貧基礎(chǔ),創(chuàng)辦愛(ài)心扶貧超市、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、引入特色種植業(yè)、防控新冠肺炎疫情……2019年年底,東腦村僅剩3戶3人未脫貧。馮超同志被評(píng)為2019年度新鄉(xiāng)市脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)個(gè)人。
第五屆駐村工作隊(duì)選派“85后”新任科長(zhǎng)李旭日擔(dān)任駐村第一書(shū)記,“85后”“90后”“95后”主動(dòng)下沉基層,2名研究生、1名本科生組成的工作隊(duì),向著鄉(xiāng)村振興發(fā)起了沖鋒,到村里的第一周,就連軸轉(zhuǎn)地跑縣里、跑鄉(xiāng)里、跑企業(yè),爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取就業(yè)……“要讓群眾在鄉(xiāng)村振興中變得更加富裕”,成為這屆駐村工作隊(duì)的奮斗目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),新鄉(xiāng)市審計(jì)局駐村干部扎根一線、無(wú)私奉獻(xiàn),東腦村擁有了一支“不走的工作隊(duì)”,村子發(fā)展有了主心骨、群眾致富有了領(lǐng)頭雁。東腦村由內(nèi)到外煥然一新,發(fā)展更加有力,河南省文明村、新鄉(xiāng)市“五好”黨支部等榮譽(yù)紛至沓來(lái)。
二、接續(xù)奮斗,改天換地展新顏
肩頭有沉甸甸的擔(dān)子,身后有沉甸甸的期盼。面對(duì)千鈞重?fù)?dān),新鄉(xiāng)市審計(jì)局一屆又一屆駐村工作隊(duì)勇毅前行、接續(xù)奮斗,7年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取各項(xiàng)資金達(dá)300余萬(wàn)元,既解決了影響群眾生產(chǎn)生活的“老大難”問(wèn)題,也使東腦村發(fā)生了翻天覆地的變化。
抓黨建“強(qiáng)起來(lái)”。群眾富不富,關(guān)鍵在支部?;鶎咏M織是老百姓的領(lǐng)頭人,駐村工作隊(duì)著力在組織建設(shè)上下功夫,把黨建和脫貧擰成“一股繩”,凝聚起脫貧致富的強(qiáng)大合力。定期開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)施黨員積分管理,定期開(kāi)展黨員夜校學(xué)習(xí),開(kāi)展黨員家庭“掛黨旗、亮身份、解難題”活動(dòng),發(fā)展致富帶頭人、年輕群眾加入黨組織,充分發(fā)揮黨建促脫貧的“加速器”作用。吸收汽修廠廠長(zhǎng)張立爭(zhēng)為黨員,他發(fā)揮黨員先鋒模范作用,安置多名貧困人員進(jìn)廠上班,帶領(lǐng)他們脫貧。村里修建道路,工作隊(duì)和村“兩委”帶領(lǐng)黨員沖在前,由于村里規(guī)劃遺留問(wèn)題,幾戶群眾一直阻撓工程施工,黨員干部反復(fù)做思想工作,贏得了理解支持,9條街巷順利打通,硬化了路面。
建設(shè)施“全起來(lái)”。建起了文化廣場(chǎng),群眾文化生活變得更加豐富;建好了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,村里醫(yī)療條件得到了改善;新建了黨群活動(dòng)中心,干群議事、學(xué)習(xí)有了去處;安裝了80余套路燈,夜行的路亮堂了起來(lái);打下了35眼機(jī)井,糧食豐收有了保障;修建了4700多米道路,坑坑洼洼的泥濘路成了過(guò)去;修建下水道1.2萬(wàn)多米,污水橫流沒(méi)了蹤影……
讓村容“美起來(lái)”。加強(qiáng)公共空間整治,清理殘?jiān)珨啾?,?shí)施村內(nèi)墻體亮化改造4000平方米,聯(lián)絡(luò)河南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院100余名師生彩繪街道兩側(cè)的墻面2萬(wàn)余平方米,栽種海棠樹(shù)、桂花樹(shù)、紫荊、櫻花、月季等綠化苗木1000余棵,紅葉石楠4萬(wàn)余株,雞冠花籽1000余平方米,美麗畫(huà)卷映入眼簾。
促內(nèi)外“凈起來(lái)”。緊緊抓住“千村示范、萬(wàn)村整治”政策機(jī)遇,大力實(shí)施廁所革命,推進(jìn)家庭沖水式廁所改造,修建沖水式公廁,又臟又臭、蚊蠅亂飛的傳統(tǒng)農(nóng)廁成了歷史;建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制,家家戶戶門口放置大型垃圾桶,定期清運(yùn),實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)生活垃圾“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”;每周二組織全村群眾開(kāi)展環(huán)境整治,除草、清理亂堆亂放、清理土方2萬(wàn)余方;排水管道修到每一戶,污水直排下水道。東腦村實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美、村莊美、庭院美。
把民生“兜起來(lái)”。實(shí)施公益性崗位、金融扶貧、村集體產(chǎn)業(yè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、光伏帶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)等項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收;實(shí)施醫(yī)療幫扶,落實(shí)大病救助和慢性病救助政策,減輕貧困戶的醫(yī)療支出;落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、大學(xué)教育、“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助等政策,39名貧困家庭學(xué)生得到幫扶;實(shí)施危房改造、“六改一增”等項(xiàng)目,改善貧困戶住房條件。2017年,村民陳修玉家中發(fā)生重大變故,年近70歲的他獨(dú)自撫養(yǎng)3個(gè)孫子,最小的剛滿4歲,生活一下子陷入了困境,工作隊(duì)先是給他辦了低保戶,又給他納入貧困戶,緊接著又給3個(gè)孩子申請(qǐng)了其他補(bǔ)助,每人每月可領(lǐng)取950元,希望的陽(yáng)光穿透了烏云,陳修玉逢人就說(shuō):“工作隊(duì)拯救了我的家庭,給了我生活下去的希望?!?/p>
把志氣“立起來(lái)”。工作隊(duì)積極開(kāi)展“志智雙扶”活動(dòng),每年年終開(kāi)展好媳婦、好公婆、好兒女等“六類戶”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選工作,舉辦孝老敬親餃子宴活動(dòng),既正了人心,也暖了民心。創(chuàng)辦原陽(yáng)縣首家愛(ài)心扶貧超市,聯(lián)絡(luò)愛(ài)心企業(yè)累計(jì)捐助面粉2000斤、大米2000斤、食用油300桶、食用鹽1000袋、醬油醋600瓶、棉被等各類生活用品等,實(shí)行勞動(dòng)積分換物品制度,引導(dǎo)群眾靠雙手脫貧致富。
把負(fù)擔(dān)“減下來(lái)”。工作隊(duì)狠抓移風(fēng)易俗工作,修訂完善村規(guī)民約,成立紅白理事會(huì),統(tǒng)一紅白事用煙、用酒、辦酒席標(biāo)準(zhǔn),可為每戶每次節(jié)約白事花費(fèi)4000元、喜事花費(fèi)6000元,既倡樹(shù)了新風(fēng)正氣,遏制了攀比之風(fēng),也有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)。
把疫情“擋在外”。疫情發(fā)生后,家在外地的駐村隊(duì)員第一時(shí)間放棄年假趕了回來(lái),設(shè)置防控卡點(diǎn),逐戶摸排登記外來(lái)人員情況,每家每戶發(fā)放口罩、84消毒液等防護(hù)物品,加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳,保障村內(nèi)生活物資供應(yīng),工作隊(duì)青年黨員帶領(lǐng)村里的大學(xué)生為中小學(xué)生輔導(dǎo)功課……村民紛紛捐錢捐物,從一箱飲料、一斤雞蛋、一箱蘋(píng)果到防護(hù)服、棉衣、電暖氣……脫貧光榮戶劉加學(xué)捐助山羊一只、大鵝一只,他說(shuō):“在我最困難的時(shí)候,黨和國(guó)家?guī)椭宋?,?guó)家有難我也要出一份力、幫一次忙?!?/p>
使村民“富起來(lái)”。牢牢扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任,協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)小麥種子2萬(wàn)多斤,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)到濮陽(yáng)市等多地考察,引入“合作社+農(nóng)戶”模式,合作社出苗木、管購(gòu)銷,農(nóng)戶出土地、管理莊稼,引進(jìn)種植無(wú)籽石榴、矮化核桃300畝,預(yù)計(jì)每畝可為農(nóng)戶增收3萬(wàn)元。
三、勇于擔(dān)當(dāng),事不避難破難題
破解“村民爭(zhēng)井”。以往,因?yàn)榇謇锏臋C(jī)井太少,為了灌溉莊稼,村民通宵達(dá)旦地圍在機(jī)井旁爭(zhēng)奪使用權(quán),天氣干旱時(shí),更是會(huì)引發(fā)口角,甚至大打出手。了解到這一情況后,工作隊(duì)不停奔走,全力與縣水利局、鄉(xiāng)黨委政府溝通協(xié)調(diào),為村里多打了機(jī)井;有了機(jī)井,沒(méi)有電、沒(méi)有水泵等配套設(shè)施,工作隊(duì)求助局里,協(xié)調(diào)市財(cái)政10萬(wàn)元專項(xiàng)資金解決了配套設(shè)施。至此,影響群眾多年的灌溉問(wèn)題得到了圓滿解決。
急群眾之所急。東腦村種植樹(shù)莓,但由于銷售渠道不暢,果采摘下來(lái)以后放在冷庫(kù)無(wú)人問(wèn)津,村里干部、貧困戶都很發(fā)愁。工作隊(duì)看在眼里,急在心上,托熟人、找朋友,不辭辛苦聯(lián)系銷路。經(jīng)過(guò)多方努力,找到一家企業(yè)將2萬(wàn)斤樹(shù)莓全部銷售了出去。
爭(zhēng)一流樹(shù)標(biāo)桿。2017年,新鄉(xiāng)市和原陽(yáng)縣決定在東腦村設(shè)立一個(gè)精準(zhǔn)脫貧規(guī)范檔卡示范點(diǎn),在全市進(jìn)行推廣。接到任務(wù)后,工作隊(duì)放棄休息,夜以繼日規(guī)范檔卡。由于工作強(qiáng)度太大,駐村第一書(shū)記的頸椎病越來(lái)越嚴(yán)重,胳膊疼得抬不起來(lái),頸肩極度疼痛難忍。每天十幾個(gè)小時(shí)戴著老花鏡工作,眼睛酸澀,臉頰腫脹,在一周時(shí)間里他幾乎沒(méi)睡過(guò)一個(gè)囫圇覺(jué),可他從不叫一聲苦,從不說(shuō)一聲累,圓滿完成了扶貧檔卡規(guī)范任務(wù)。全市脫貧攻堅(jiān)整改檔案規(guī)范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)如期召開(kāi),東腦村扶貧檔案作為樣板展出,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?!袄C花”經(jīng)驗(yàn)成了樣板,引來(lái)信陽(yáng)、焦作、駐馬店等地市10多個(gè)觀摩團(tuán)前來(lái)“取經(jīng)”。
化解村民矛盾。參與化解村民多項(xiàng)矛盾,促進(jìn)了鄰里和睦。例如,村里兩戶人家多年來(lái)因?yàn)樘锏剡吔缂m紛,經(jīng)常吵架,有時(shí)甚至大打出手,積怨多年,雙方來(lái)找工作隊(duì)。工作隊(duì)感覺(jué)到“地邊之爭(zhēng)”雖說(shuō)是鄰里糾紛,但如果放任不管,就有可能形成上訪事件或釀成刑事案件。于是反復(fù)向雙方當(dāng)事人了解情況,還廣泛征求村民代表的意見(jiàn),選擇在莊稼收獲之后視野開(kāi)闊的有利時(shí)機(jī),把當(dāng)事雙方叫到一起,找準(zhǔn)雙方都認(rèn)可的承包地兩頭的中間點(diǎn),親自在地兩頭豎標(biāo)桿,兩點(diǎn)一線取直了地邊,客觀公正地劃定了兩家均認(rèn)可的地界,終于使兩家多年的糾紛得到圓滿解決。
星光不問(wèn)奮斗者,時(shí)代不負(fù)趕路人。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的嘹亮號(hào)角已經(jīng)吹響,在農(nóng)村廣袤的田野上升騰起嶄新的希望。新鄉(xiāng)市審計(jì)局的廣大黨員干部勠力同心、再踏征程,決心在波瀾壯闊的新戰(zhàn)場(chǎng)上書(shū)寫(xiě)出彩答卷。