胡金輝 陳家源 何國明

廣東省梅州市豐順縣共有61個相對貧困村、202個分散面上村，相對貧困戶5362戶、14673人。截至4月30日，豐順全部相對貧困人口和相對貧困村均實現(xiàn)脫貧退出。

目前，豐順共投入“631”資金1.999億元，使用率為100%;帶動貧困人口就業(yè)4461人，貧困村居民人均可支配收入超過15705.27元;實現(xiàn)脫貧的有勞力貧困戶人均可支配收入達13207.19元，貧困戶人均可支配收入增長19%。

2014—2019年期間，豐順經(jīng)濟全面提升發(fā)展，居民可支配收入明顯提高。2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值為108.08億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入25894元，比上年增長8.3%;農(nóng)村居民可支配收入14536元，比上年增長9.5%。

這得益于豐順?biāo)拇蟀賰|產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力，四輪驅(qū)動，助推豐順山區(qū)群眾奔向小康。

2019年10月11日，梅汕高鐵正式開通運營，豐順東站投入使用，梅州至潮汕地區(qū)車程從兩個半小時縮短為30多分鐘。梅汕高鐵的開通，有效助力豐順融入粵港澳大灣區(qū)，建設(shè)梅州南大門、潮汕后花園。

穿過設(shè)計感十足的紅色橢圓拱門，海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園映入眼簾。寬敞整潔的國道兩旁廠房林立，新落成的園區(qū)綜合服務(wù)中心蔚為壯觀。這里曾是人跡罕至的荒蕪之地，如今卻成為豐順經(jīng)濟騰飛的重要引擎。

自對口幫扶工作啟動以來，海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完善，通過筑巢引鳳，招商引資成果豐碩，億元項目高速落地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)共建成果顯著。海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園共引進萬洋眾創(chuàng)城、廣東訊源實業(yè)集團、深圳雙十科技、匯威科技等工業(yè)項目39個，總投資107.15億元。

豐順縣委常委、副縣長，同時擔(dān)任海珠·豐順對口幫扶工作隊隊長的陳少洲表示，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。幫扶工作隊將廣州的發(fā)展思路帶到豐順，在園區(qū)打造電子電聲、綠色飼料、生物制藥、高端智能制造四大產(chǎn)業(yè)板塊，朝著實現(xiàn)園區(qū)“四大百億”產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)邁進。同時，秉承產(chǎn)業(yè)幫扶與精準幫扶“一盤棋”工作宗旨，推進園區(qū)工業(yè)反哺養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，助力豐順決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑

站在海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園沙盤前，豐順縣開發(fā)區(qū)管委會主任楊愉兆畫了4個圈：電子電聲、綠色飼料、生物制藥、高端智能制造，四大產(chǎn)業(yè)板塊成為園區(qū)發(fā)展的4張王牌。

豐順是遠近聞名的電聲之都。作為縣支柱產(chǎn)業(yè)，電聲行業(yè)從20世紀70年代發(fā)展至今，實現(xiàn)突破性發(fā)展，成為梅州首個縣級百億產(chǎn)業(yè)，重點培育出匯威、培英、旺興達、泰昌等龍頭企業(yè)?！翱偼顿Y規(guī)模100億元的梅州·豐順國際聲谷小鎮(zhèn)正在加緊建設(shè)。”楊愉兆說。

作為電聲產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)，匯威科技是從深圳轉(zhuǎn)移到豐順的重要鄉(xiāng)賢回歸項目。在該公司扶貧車間，工人們正對即將出口的電視產(chǎn)品進行最后檢測。

“公司自2016年生產(chǎn)線試運行，2018年年產(chǎn)值達10億元，產(chǎn)值在豐順企業(yè)中常年排名前列。”匯威科技人事行政總監(jiān)肖卓成介紹，公司目前已將研發(fā)團隊從深圳遷至豐順，二期項目正準備動工，公司總部也將遷回豐順。

除了電聲產(chǎn)業(yè)，豐順縣委、縣政府及幫扶工作隊還在產(chǎn)業(yè)布局上做起加法，整體規(guī)劃，科學(xué)布局，打造出綠色飼料、生物制藥、高端智能制造三大產(chǎn)業(yè)板塊，與電聲產(chǎn)業(yè)一起實現(xiàn)海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的四輪驅(qū)動。

從單核推進變成四輪驅(qū)動，海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園這輛“超跑”已掛上高速擋，正朝著實現(xiàn)園區(qū)“四大百億”產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)全速前進。2019年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值61.3億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值38.43億元，占豐順全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值51.3%;全口徑稅收3.34億元，占豐順全縣25.2%。

引進億元以上工業(yè)項目39個

發(fā)展藍圖鋪就，如何吸引“金鳳戀巢”，成了擺在幫扶隊面前的一大難題。為此，海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園“軟硬兼施”，在完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、優(yōu)化投資環(huán)境、提高項目服務(wù)上鉚足勁頭、下足功夫。

深圳雙十科技有限公司是專門生產(chǎn)自動化生產(chǎn)設(shè)備等高端制造設(shè)備的高新技術(shù)企業(yè)，該項目落戶豐順后，計劃總投資兩億元，力爭3年后產(chǎn)值超10億元、主板能上市，年納稅3000萬元以上。

“這個項目是采用租賃產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)廠房的形式落戶豐順，不需要政府提供土地資源，實現(xiàn)了一周洽談、一周簽約、3個月完成建設(shè)、半年內(nèi)投產(chǎn)的項目快速上馬的雙十模式?！睏钣湔渍f，這刷新了產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)新速度，樹起一個新標(biāo)桿。

而為引進萬洋眾創(chuàng)城項目，幫扶工作隊經(jīng)過反復(fù)商談，多次修改合作協(xié)議，最終于4月18日簽訂合作協(xié)議，項目正式落戶豐順。

梅州（豐順）萬洋眾創(chuàng)城總經(jīng)理李國力介紹，該項目總規(guī)劃面積約809畝，計劃總投資約40億元。其中，一期規(guī)劃面積400畝，計劃投資16億元，計劃3年內(nèi)開發(fā)完成，預(yù)計可引進中小微企業(yè)約300家，提供約一萬個就業(yè)崗位。目前，項目前期工作正全力推進，力爭7月動工建設(shè)。

“我們希望，通過萬洋眾創(chuàng)城項目把一大批中小企業(yè)吸引到工業(yè)園區(qū)，這樣園區(qū)內(nèi)既有四大產(chǎn)業(yè)做支撐，又有一大批中小企業(yè)作為補充，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，梯度布局也更加合理。”陳少洲闡述了產(chǎn)業(yè)園未來的發(fā)展思路。

海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

目前，海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園共引進億元以上工業(yè)項目39個，總投資額超136億元，其中14個來自深圳，6個來自廣州。今年，園區(qū)新簽約10億元以上項目一個，有投資意向億元以上項目5個。

打造發(fā)展新引擎

從海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園出發(fā)，約10分鐘車程便可抵達豐順縣綠色飼料園。這是海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園的“園中園”，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢：距離揭陽潮汕機場、潮汕高鐵站不到一小時車程，與揭陽惠來港距離較近，方便飼料企業(yè)的原材料運輸。

梅州大北農(nóng)生物科技有限公司是今年疫情期間豐順縣最先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)。該公司負責(zé)人胡志明介紹，公司于2018年7月在豐順投產(chǎn)，主要生產(chǎn)豬飼料，產(chǎn)品在粵東地區(qū)的市場占有率位列第一，“以前我們是在揭陽設(shè)廠，后來了解到豐順有綠色飼料園就搬了過來，僅用一年時間就建成投產(chǎn)?！?/p>

曾有人擔(dān)心，多家飼料企業(yè)集聚到一起會不會形成競爭？胡志明說，這樣的擔(dān)心純屬多余。

“我們和附近幾家企業(yè)關(guān)系都很好，不同企業(yè)的產(chǎn)品不同，有的是豬飼料，有的是鴨飼料，還有的是水產(chǎn)品飼料等?！焙久髡f，不僅企業(yè)間競爭關(guān)系不大，集聚效應(yīng)還大有裨益。一方面，方便原材料統(tǒng)一配送;另一方面，方便前來采購的客戶，他們到產(chǎn)業(yè)園就像逛超市，各式飼料產(chǎn)品可一站式配齊，簡單高效。

如今，綠色飼料園引進的9家飼料企業(yè)，不少是全國知名的上市公司。除了大北農(nóng)，新希望生物科技有限公司目前已處于試投產(chǎn)階段，海大集團今年已動工建設(shè)，主要做水產(chǎn)品飼料的萬海集團也已進駐。

延伸富民產(chǎn)業(yè)鏈

在埔寨鎮(zhèn)橫坑村，90后養(yǎng)鴿人謝俊龍正在養(yǎng)鴿場忙個不停。這位學(xué)計算機專業(yè)的理科男，在2016年決定回到村里養(yǎng)鴿子，利用自身專業(yè)讓鴿子觸“網(wǎng)”，通過電商平臺“飛”出大山。

花都區(qū)花東鎮(zhèn)政府駐橫坑村扶貧工作隊隊長李志勇說，2018年扶貧工作隊與橫坑村村委會研究決定籌集扶貧資金120萬元，通過借助謝俊龍一家的養(yǎng)鴿平臺，將鴿子養(yǎng)殖扶貧項目引進橫坑村，建設(shè)橫坑村養(yǎng)鴿基地，目前項目已建成投產(chǎn)。根據(jù)合同，每年由合作社向村委會支付收益，參與項目的74戶建檔立卡貧困戶可實現(xiàn)年戶均增收約1700元。

但僅靠分紅增收還不夠。在陳少洲看來，以往扶貧工作中容易出現(xiàn)很多“短平快”現(xiàn)象，一旦幫扶隊撤走，沒了銷售渠道，養(yǎng)殖戶容易返貧。為杜絕這一現(xiàn)象，幫扶工作隊將產(chǎn)業(yè)幫扶與精準幫扶結(jié)合，通過推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用園區(qū)現(xiàn)有飼料資源優(yōu)勢，反哺貧困村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶動養(yǎng)殖戶增收。

“我們在調(diào)研橫坑村養(yǎng)鴿基地等精準幫扶項目后，與園區(qū)的海新、海大等飼料企業(yè)對接。”陳少洲說，由園區(qū)飼料企業(yè)向貧困村養(yǎng)殖戶提供種苗、飼料及技術(shù)支持，養(yǎng)殖質(zhì)量得到保障。同時，企業(yè)負責(zé)銷售，養(yǎng)殖戶只需將鴿子和雞養(yǎng)大，解決了他們的后顧之憂，帶動貧困戶脫貧致富。