王華

摘要：隨著社會整體性發(fā)展趨勢進(jìn)程的加快和質(zhì)量的優(yōu)化，針對于縣域經(jīng)濟(jì)評價的質(zhì)量也越發(fā)受到社會各界的關(guān)注，為了推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀評價，制定相關(guān)的理論體系是非常有效的一種途徑，對于推動縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠起到積極的推動作用。因此必須要針對此問題開展系列研究，應(yīng)用有效的理論體系來完成評價目標(biāo)，并根據(jù)合理的評價來制定接下來的工作目標(biāo)和發(fā)展方向?；诖?，本文針對縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì);評價理論;體系研究

我國是一個地域遼闊、人口眾多的國家，在我國多年的發(fā)展歷史中形成了很多行政區(qū)域，縣是我國基本的一個行政區(qū)域，因此縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于整體性經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說都占據(jù)著比較重要的位置，成為介于宏觀調(diào)控與微觀經(jīng)濟(jì)之間的中觀經(jīng)濟(jì)，必須要有相關(guān)的方式來進(jìn)行管理和評價。近年來隨著我國綜合國情的不斷發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)被列為重點研究的課題之一，選擇合理的理論體系支撐是非常重要的一個環(huán)節(jié)，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動作用。

一、縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵概述

目前隨著社會的發(fā)展和時代的變革，人們對于縣域經(jīng)濟(jì)的研究也存在很多種方式，自然也會產(chǎn)生不同的結(jié)論。一般來說縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵應(yīng)該從社會再生產(chǎn)的角度來進(jìn)行分析，這種分析是最貼近當(dāng)前社會發(fā)展趨勢和我國綜合國情的一種。從社會再生產(chǎn)的角度分析，縣域經(jīng)濟(jì)是以縣為研究對象的，在一定地域內(nèi)開展的經(jīng)濟(jì)類活動，比如說生產(chǎn)、流通、分配、輸出等方面的再生產(chǎn)問題，一般來說推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素是要將農(nóng)、林、牧、漁等方面進(jìn)行綜合性的研究，以此來推動縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，而且對于縣級商業(yè)方面的研究也要不斷地重視和關(guān)注。

二、縣域經(jīng)濟(jì)評價的特點

針對于縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系的研究，最為關(guān)鍵的前提是要弄清楚縣域經(jīng)濟(jì)評價的特點，圍繞相關(guān)的特點為核心來展開理論體系的研究?？h域經(jīng)濟(jì)評價一般具有如下特點：一是復(fù)雜性，由于縣域經(jīng)濟(jì)評價中涉及很多方面的內(nèi)容，因此評價不能從單一的方面進(jìn)行，而是要綜合考慮很多因素，以此來為縣域經(jīng)濟(jì)提供更加全方面的評價;二是導(dǎo)向性，縣域經(jīng)濟(jì)一般以農(nóng)村為主體，要能夠起到推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的作用，與此同時還要加強(qiáng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化等方面的發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟(jì)評價質(zhì)量的進(jìn)步和提升;三是診斷性，縣域經(jīng)濟(jì)是一種處于中層階段的經(jīng)濟(jì)，具有一定的樞紐作用，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，因此要能夠?qū)Τ青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)有一個正確的診斷，推動接下來的發(fā)展;四是針對性，縣域經(jīng)濟(jì)評價顧名思義要以縣為單位，主要針對縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行研究和評價，針對各個縣的自然環(huán)境、地理條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面進(jìn)行綜合性的分析，提出針對性的評價意見;五是操作性，也就是說縣域經(jīng)濟(jì)評價的過程中一定要有很強(qiáng)的操作性，其中提出的各種方案必須要具有現(xiàn)實意義，并且能夠?qū)嶋H操作，具有借鑒價值.六是前瞻性，縣域經(jīng)濟(jì)的評價具有一定的開放性，因為未來的發(fā)展趨勢是未知的，而且是隨時可變化的，以此對于縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系的研究必須要具備一定的前瞻性，要從多角度去思考問題，制定多種解決方案，為解決突發(fā)問題提前預(yù)備好，制定科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。

三、縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系的重要內(nèi)容

（一）目標(biāo)與定位

在縣域經(jīng)濟(jì)評價的理論體系中，最為重要的基礎(chǔ)前提就是要具有明確的目標(biāo)和定位，要能夠?qū)δ骋粋€縣的縣域經(jīng)濟(jì)有一個整體性的認(rèn)知，才能圍繞其制定評價模式，用理論體系來作為重要依托?？h域經(jīng)濟(jì)評價的目標(biāo)和定位需要通過國家、省市的綜合性研究，要能符合當(dāng)前實際國情以及宏觀調(diào)控戰(zhàn)略的要求，要能與國家的發(fā)展趨勢相吻合。而且需要注意的是隨著不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，對于縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系中的目標(biāo)和定位也要有所不同。

（二）原則和方法

1.縣域經(jīng)濟(jì)評價的原則。在縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系的研究中，其中核心內(nèi)容就是要具備縣域經(jīng)濟(jì)評價的原則和方法，在圍繞原則制定方法，兩者之間具有一定的密切聯(lián)系，是理論體系中需要重點關(guān)注的環(huán)節(jié)?？h域經(jīng)濟(jì)評價的原則要具備系統(tǒng)性、動態(tài)性、操作性、可比性、權(quán)威性等原則，在縣域經(jīng)濟(jì)評價中要從宏觀上出發(fā)，結(jié)合不斷變化的實際情況，制定具有操作性和權(quán)威性的評價方法，以此來為縣域經(jīng)濟(jì)評價提供良好的理論體系作為參考。

2.縣域經(jīng)濟(jì)評價的方法。一般來說，縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系研究中針對方法的闡述有以下幾種：一是層次分析法，指的是將定性分析與量性處理有效結(jié)合，將縣域經(jīng)濟(jì)評價中需要解決的按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分層，能夠有效提升縣域經(jīng)濟(jì)評價的效率和準(zhǔn)確度;二是KLEE法，指的是在縣域經(jīng)濟(jì)評價中通過一定的對比來選擇評價指標(biāo)的權(quán)重值，這一方法最大的優(yōu)勢是操作便捷，準(zhǔn)確度高;三是主成分分析法，在縣域經(jīng)濟(jì)評價中將主要的部分先進(jìn)行分析，有效避免了信息混淆等現(xiàn)象，可以有效解決評價指標(biāo)中出現(xiàn)信息重疊等問題，以此影響最終的評價結(jié)果;四是拉開檔次法，就是要在評價中將各個層級的檔次拉開，放大評價對象的差距;五是序關(guān)系分析法，就是在縣域經(jīng)濟(jì)評價的過程中一定要將評價的重點依次排好，這樣在評價時可以按照順序來完成，該方法操作起來十分簡單，而且能夠給評價者提供一個清晰的思路，但是要避免評價指標(biāo)中具有較強(qiáng)的主觀性因素。

（三）操作環(huán)節(jié)

針對于縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系的研究，針對縣域經(jīng)濟(jì)評價的操作環(huán)節(jié)來說一般包括指標(biāo)數(shù)據(jù)、信息采集、數(shù)據(jù)系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)整理、權(quán)重確定、結(jié)果分析、反饋優(yōu)化等環(huán)節(jié)。在縣域經(jīng)濟(jì)評價中這幾個操作環(huán)節(jié)應(yīng)該是按順序進(jìn)行的關(guān)系，并且針對于每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該有科學(xué)依據(jù)的進(jìn)行，不能急于求成而錯過某一個環(huán)節(jié)，這會影響縣域經(jīng)濟(jì)評價的整體性效果，出于對整體操作環(huán)節(jié)的考慮，來為縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系的研究提供一個有效的參考。

（四）理論依據(jù)

針對于縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系的研究，其中理論依據(jù)是一個極其重要的內(nèi)容，一般來說縣域經(jīng)濟(jì)評價的理論依據(jù)包括：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、比較經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分工理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論。其中最為重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論，這是在借鑒很多外國優(yōu)秀經(jīng)驗，結(jié)合我國實際國情提出的一種理論依據(jù)，是縣域經(jīng)濟(jì)評價理論體系研究的重要基礎(chǔ)和參考依據(jù)，同時能夠有效挖掘縣域經(jīng)濟(jì)評價的深層潛力。隨著近年來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速推進(jìn)，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工理論的應(yīng)用也在逐漸地擴(kuò)大影響范圍，越發(fā)受到相關(guān)研究人員的關(guān)注和重視。隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論越發(fā)的能夠體現(xiàn)出其特有的優(yōu)勢，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的比較優(yōu)勢越來越小。在這樣的社會發(fā)展趨勢下，縣域經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)有效評價和長遠(yuǎn)發(fā)展，一定要針對自己的綜合能力進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，之后再不斷地進(jìn)行優(yōu)化，提升縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

四、結(jié)語

綜上所述，伴隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展，縣作為我國行政區(qū)域中重要的承上啟下的一個環(huán)節(jié)，必須受到社會各界的關(guān)注和重視，并將縣域經(jīng)濟(jì)評價的理論體系作為一個重要課題去研究。為了推動縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，保證縣域經(jīng)濟(jì)評價的有效運(yùn)行，相關(guān)人員必須要針對縣域經(jīng)濟(jì)評價的理論體系開展全面的研究，從而提供更加全面、客觀、真實的評價結(jié)果，為縣域經(jīng)濟(jì)接下來的發(fā)展提供有利的參考意見，推動縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，由此為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步提供有效的支持。