□本刊記者 夏華鎖 夏志遠
廣州市黃埔區(qū),以“海上絲綢之路起點”的南海神廟、“中國將帥搖籃”的黃埔軍校及華南第一大港—廣州港所在地而聞名。
截止到2019年末,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)多項指數(shù)居全市乃至全國開發(fā)區(qū)第一。完成地區(qū)生產(chǎn)總值3502億元,增長8.6%,增速創(chuàng)6年來新高;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7936億元,食品飲料制造等七大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)正增長,工業(yè)企業(yè)效益持續(xù)向好,彰顯“實力黃埔”。
據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,黃埔區(qū)有200多家食品企業(yè),年產(chǎn)值大約700億元,食品安全監(jiān)管任務(wù)重,在新冠肺炎疫情防控期間,黃埔區(qū)市場監(jiān)管人積極做好疫情防控措施落實,幫助食品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),打贏了一場漂亮的疫情攻堅戰(zhàn)。
董丕—廣州市黃埔區(qū)市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長,掛職擔(dān)任貴州省黔南州獨山縣政府辦副主任,2020年1月中旬剛剛結(jié)束扶貧任務(wù),按照規(guī)定在休假中。大年初四,得知全員上崗戰(zhàn)疫情的消息,他主動請戰(zhàn),放棄假期跟同事們并肩沖上了抗擊新冠肺炎第一線,足跡踏遍黃埔區(qū)內(nèi)的農(nóng)莊餐廳,嚴查野生動物交易;到集貿(mào)市場檢查疫情防控措施落實;積極幫助食品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),實踐了“我是黨員,我先上”的錚錚誓言。
董丕深入企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控及食品安全保障。抓住人員健康管理、宿舍、餐廳等人員聚集區(qū)域防控、廠區(qū)清潔消毒、設(shè)備調(diào)試消毒、原材料索證索票等關(guān)鍵環(huán)節(jié);在發(fā)現(xiàn)糕點售賣店存在測溫設(shè)備不足、顧客自助挑選食品等隱患后,指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化品類,開展“窗售”,禁止顧客接觸食品,及時消除安全隱患。
董丕組織食品生產(chǎn)監(jiān)管處同事編印《企業(yè)復(fù)工備案工作指引》《疫情防控物資申購指引》等相關(guān)要求,及時并傳遞到企業(yè),提醒企業(yè)按照要求落實。他們聯(lián)合天祥公司、旺旺食品公司、光明乳業(yè)等開設(shè)線上課程,制作員工防控指引,《食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控操作宣傳片》等行業(yè)針對性強、可操作性強的防控指引,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范防疫操作。
通過各種形式的宣傳發(fā)動,為后續(xù)有效開展工作打下堅實基礎(chǔ)。他們積極收集各企業(yè)在開展防控工作中遇到的困難,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決口罩、測溫槍、消毒劑等防疫物資;依托區(qū)食品安全協(xié)會人力資源分會,協(xié)調(diào)解決員工臨時調(diào)配問題;積極協(xié)調(diào)落實《關(guān)于疫情防控期間有關(guān)食品安全管理人員和食品從業(yè)人員健康檢查事項的通告》(2020年防控第2號),解決了特殊時期員工健康體檢的問題;提前開展供銷對接活動,確保“米袋子”“菜籃子”的供應(yīng)不脫節(jié)。2月10日,全區(qū)規(guī)模以上食品企業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
董丕介紹,扶貧一年來,他牢記扶貧使命,面對貧困群眾、保持韌勁狠抓工作落實,充滿激情開拓幫扶渠道,為獨山縣扶貧協(xié)作爭取了更多的扶貧資源,為獨山縣發(fā)展提供了新的載體,為東西部協(xié)作作出了積極貢獻。2019年7月,他被評為黔南州脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
扶貧期間,他積極推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作各項工作順利開展。他推動黃埔區(qū)、獨山縣主要領(lǐng)導(dǎo)開展互訪3次,期間按照規(guī)定召開聯(lián)席會議,印發(fā)聯(lián)席會議紀要,從政策、宏觀層面搭建兩地的協(xié)作橋梁,高層推動各項工作的落實。他推動教育、醫(yī)療全覆蓋、組團式幫扶,獨山縣22所學(xué)校和黃埔區(qū)相關(guān)學(xué)校結(jié)對子,11所醫(yī)院和黃埔區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對子,達成幫扶協(xié)議。他挖掘出的日泉農(nóng)牧公司產(chǎn)業(yè)帶貧效果突出,通過資金入股、土地流轉(zhuǎn)、用工等方式,帶貧10651人,是貴州省產(chǎn)業(yè)帶貧的典型。他聯(lián)合兩地開展東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)培訓(xùn),勞務(wù)協(xié)作保持高水平,25個班共計1526人,實現(xiàn)就業(yè)1467人,就業(yè)率96.13%;開展貧困村致富帶頭人培訓(xùn)230人,成功創(chuàng)業(yè)157人,創(chuàng)業(yè)成功率68.3%,帶動貧困人口436人。他積極推動各鎮(zhèn)村、社會組織、企業(yè)開展攜手奔小康活動,推動3個鎮(zhèn)街、4個村居、9家企業(yè)、15個社會組織與獨山縣的相關(guān)組織結(jié)對奔小康,全年有32批205人次進行交流,推動總計300萬元的項目落地,捐款91.35萬元。
董丕介紹,產(chǎn)業(yè)具備一定基礎(chǔ)、有龍頭企業(yè)帶動、有適宜投資的環(huán)節(jié)、建立了完善的利益聯(lián)結(jié)機制,這是他們工作隊選擇幫扶項目所遵循的“四個必須”。出資幫助貧困村建設(shè)廠房并將其租賃給企業(yè)使用管理,這樣一來,項目覆蓋的貧困戶便成為股東,不僅可以定期收取租金,還可優(yōu)先進廠務(wù)工以促進增收。在東西部扶貧協(xié)作項目中,這一模式已在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)時有過成功實踐。
“獨山有好的農(nóng)產(chǎn)品,廣州有市場需求,我們在中間牽線搭橋,助推黔貨出山,是一件多贏的好事?!倍дf,2018年,將30萬元廣幫資金用于蛋雞代養(yǎng)項目,黔貨通過搭橋出山,貧困群眾已如期獲得第一期分紅,企業(yè)“借雞生蛋”也促進了發(fā)展,證明幫扶資金用出了效益。董丕所在的工作隊認為,他們要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將幫扶項目盡快地落地落實,抓牢企業(yè)產(chǎn)銷對接和貧困戶利益聯(lián)結(jié),讓幫扶資金發(fā)揮實實在在的效益。
利用假期回廣州期間,董丕多次對接相關(guān)部門和企業(yè),促成了廣州市富諾健康股份有限公司捐贈價值488萬元的營養(yǎng)物資一批,有力提升了獨山縣的健康水平,助力了脫貧攻堅工作……
據(jù)董丕介紹,為深入貫徹落實《廣州市黃埔區(qū) 廣州市開發(fā)區(qū)推進“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》中對食品安全工作的要求,建立食品安全現(xiàn)代化治理體系,提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平,牢牢把握“權(quán)責(zé)一致,落實責(zé)任”工作方向,努力創(chuàng)新提升。
廣州市黃埔區(qū)市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處在董丕處長、何璧如副處長的帶領(lǐng)下,負責(zé)全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求,督促轄區(qū)食品及食品生物科技產(chǎn)業(yè)規(guī)范生產(chǎn),不斷提升產(chǎn)業(yè)食品安全水平,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”第三方技術(shù)服務(wù)等手段,提高監(jiān)管效率和專業(yè)水平,保障食品安全,使園區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)總體水平符合創(chuàng)建示范要求。通過食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處全體同事的努力下,在廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)成功打造粵港澳大灣區(qū)內(nèi)首個食品安全智能化監(jiān)管示范區(qū)。
截止到2019年末,食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處已達成如下工作目標(biāo):示范園區(qū)內(nèi)食品及相關(guān)生物科技企業(yè)食品安全體系認證數(shù)達到35%;示范園區(qū)內(nèi)食品抽檢合格率達99%;食品生產(chǎn)企業(yè)電子溯源系統(tǒng)使用率達到100%;監(jiān)管人員100%使用電子監(jiān)管系統(tǒng)實時采集監(jiān)管數(shù)據(jù),實現(xiàn)檢查記錄、整改跟蹤、溯源演練全程電子化;企業(yè)電子監(jiān)管檔案建檔率達到100%;食品安全管理員考核通過率達到100%;示范園區(qū)內(nèi)食品及相關(guān)生物科技企業(yè)開展年度自查報告率達到100%;集體用餐配送單位、單位食堂、沿街大中型餐飲100%建成視頻監(jiān)控式“明廚亮灶”,經(jīng)營面積在200平方米以上的社會餐飲各類型(視頻監(jiān)控式、透明式、開放式)“明廚亮灶”覆蓋率達到100%;提升餐飲服務(wù)食品安全量化分級優(yōu)秀(A)、良好(B)級別的占比,實現(xiàn)園區(qū)學(xué)校食堂A級優(yōu)秀率達到50%,企業(yè)食堂、集體用餐配送單位B級良好率達到100%,社會餐飲B級良好率達到80%;園區(qū)內(nèi)食品實體生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信息公示率100%督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺落實主體責(zé)任,保持入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者持證率、公示率達98%以上。