謝鵬飛 馬維民

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”新形勢(shì)下，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱“兩新”組織）成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ凇皟尚隆苯M織密集的地方開展黨建工作是國(guó)有企業(yè)落實(shí)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”工作要求的重要舉措，有利于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落地生根。魯能集團(tuán)有限公司北京商旅分公司黨委作為國(guó)有企業(yè)基層黨組織，根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)的魯能城項(xiàng)目存在大量“兩新”組織的實(shí)際情況，2018年5月聯(lián)合中共天津市南開區(qū)委水上公園街道工作委員會(huì)，在天津魯能城（魯能城購(gòu)物中心和魯能國(guó)際中心）成立“兩新”組織黨支部，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作深度融合，助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步提升。

一、魯能城“兩新”組織黨建工作的實(shí)踐創(chuàng)新

在天津魯能城日常運(yùn)營(yíng)過程中，實(shí)際租戶多數(shù)為“兩新”組織企業(yè)，從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員人數(shù)少，無法單獨(dú)建立黨支部，有的黨員甚至成了“口袋黨員”，黨員意識(shí)薄弱，組織意識(shí)也相對(duì)淡薄，管理難度較大。魯能城“兩新”組織黨建工作面臨以下難題：一是如何加強(qiáng)黨對(duì)商業(yè)項(xiàng)目“兩新”組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理;二是如何發(fā)揮“兩新”組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)相融合;三是如何打造魯能城特色黨建品牌，彰顯央企的社會(huì)責(zé)任。魯能集團(tuán)有限公司北京商旅分公司黨委直擊“兩新”組織黨建工作難點(diǎn)，深化地企合作，在商業(yè)項(xiàng)目中積極構(gòu)建由商戶、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)、寫字樓構(gòu)成的“一城多堡”組織體系，按照“縱向到底、橫向協(xié)同，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、地企共建”的原則，著力推動(dòng)“兩新”組織黨建工作向縱深發(fā)展。

1.地企共建，形成互動(dòng)共促新局面。魯能集團(tuán)有限公司北京商旅分公司黨委秉承“黨建促共建，共建促發(fā)展”的原則，一是建立天津商管公司黨總支和地方“兩新”組織黨支部聯(lián)系點(diǎn)，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層黨建工作水平;二是以加強(qiáng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合為目標(biāo)，使社區(qū)資源開發(fā)利用和魯能城項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)推廣工作形成合力，通過與地方黨組織共同開展形式多樣的社區(qū)共建活動(dòng)，打造魯能城黨建特色品牌，形成地企共建共促的黨建新格局。

2.強(qiáng)化保障，開創(chuàng)管理新模式。一是組織有保障，將“兩新”組織黨建工作納入魯能集團(tuán)有限公司北京商旅分公司黨委下設(shè)的天津商管公司黨總支黨建工作考核范疇，進(jìn)行通盤考慮，將“兩新”組織黨支部各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì);二是管理有載體，通過與地方黨組織共建黨群服務(wù)中心的方式，定期對(duì)魯能城項(xiàng)目?jī)?nèi)黨員進(jìn)行摸排，對(duì)于符合“兩新”組織黨支部成立條件的，第一時(shí)間成立黨支部，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)“兩新”組織企業(yè)流動(dòng)黨員、“口袋黨員”的服務(wù)和管理，確保黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就跟進(jìn)到哪里。

3.強(qiáng)化引領(lǐng)，打造“兩新”組織黨建示范點(diǎn)。在組織和管理有保障的基礎(chǔ)上，以黨建文化為引領(lǐng)，積極創(chuàng)新黨建工作載體，立足行業(yè)特點(diǎn)，在打造國(guó)有企業(yè)“兩新”組織黨組織建設(shè)示范點(diǎn)和樹立行業(yè)標(biāo)桿上下真功夫，達(dá)到經(jīng)營(yíng)運(yùn)行好、企業(yè)文化好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好的目標(biāo)，進(jìn)一步提升魯能城黨群服務(wù)中心的社會(huì)影響力，將天津魯能城建設(shè)成天津市“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，引領(lǐng)全市“兩新”組織黨建工作抓出特色、干出實(shí)效。

二、以“兩新”組織黨建工作推動(dòng)魯能城全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

1.凝心聚力，突出魯能城黨建“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”。魯能城“兩新”組織黨建工作要求我們?cè)谧龊米陨睃h建工作的同時(shí)，還需要跳出以黨建抓黨建的工作思路，讓黨建工作向縱深開展。一是要跳出黨員“框框”，打破將黨員身份作為享受黨組織生活與幫扶的門檻限制，讓黨建工作輻射企業(yè)非黨員白領(lǐng)、外來務(wù)工人員、個(gè)體工商戶等更廣泛的群體。二是要著眼于大局，廣泛凝聚各方力量，真正讓魯能城“兩新”組織支持黨的執(zhí)政理念，讓魯能城“兩新”組織緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，聽黨話、跟黨走，不斷提升黨員覺悟與素養(yǎng)，同時(shí)強(qiáng)化與南開區(qū)及天津市其他計(jì)劃開展“兩新”組織黨建工作的企業(yè)進(jìn)行溝通交流，輻射帶動(dòng)區(qū)域黨建工作。

2.同向發(fā)力，促進(jìn)魯能城黨建從“開門”到“開放”。天津商管公司黨總支與中共天津市南開區(qū)委水上公園街道工作委員會(huì)積極溝通交流，共同提出樓宇社區(qū)創(chuàng)新管理框架：變單一“經(jīng)濟(jì)體”為綜合“社會(huì)體”，形成“商圈+社區(qū)”的生活、利益共同體。在魯能集團(tuán)有限公司北京商旅分公司黨委和南開區(qū)委組織部的關(guān)懷與指導(dǎo)下，天津商管公司黨總支積極整合和優(yōu)化黨建資源配置，發(fā)揮國(guó)有資源優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)利用魯能城周邊社區(qū)、企事業(yè)單位等各方面資源，更大力度促進(jìn)區(qū)域內(nèi)文化交流、活動(dòng)聯(lián)辦、共享共治，魯能城“兩新”組織黨建品牌的影響力不斷向深遠(yuǎn)拓展，為織密城市基層黨組織覆蓋網(wǎng)作出了新的更大貢獻(xiàn)。

3.發(fā)揮制度力，促使魯能城黨建“短跑”變“長(zhǎng)跑”。魯能城“兩新”組織黨建工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃，不搞形式主義。一是天津商管公司黨總支攜手中共天津市南開區(qū)委水上公園街道工作委員會(huì)，從工作機(jī)制、責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)等方面作出制度規(guī)范，運(yùn)用制度機(jī)制為魯能城“兩新”組織黨建工作立規(guī)矩。與此同時(shí)，天津市南開區(qū)委組織部制定了《南開區(qū)關(guān)于加強(qiáng)商圈市場(chǎng)黨建工作的實(shí)施意見》，建立常態(tài)化和制度化運(yùn)作機(jī)制，明確了4項(xiàng)工作任務(wù)和14條具體工作舉措，進(jìn)一步完善了商圈黨建工作的各項(xiàng)制度，為開展黨建工作指明了方向與思路。二是嚴(yán)抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，積極查找存在的問題并全面分析未落實(shí)原因，有針對(duì)性地進(jìn)行督促檢查，切實(shí)將魯能城“兩新”組織黨建工作做實(shí)做細(xì)，使制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際效能。

4.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)力，推進(jìn)魯能城黨建“有形”和“有效”。天津商管公司黨總支聯(lián)合“兩新”組織黨支部開展特色黨工團(tuán)活動(dòng)，如“魯能青春杯”籃球邀請(qǐng)賽、“春日艷陽，水上花開”抖音達(dá)人秀、疫情期間開展社區(qū)暖風(fēng)公益行動(dòng)等活動(dòng)，同時(shí)為加強(qiáng)“兩新”組織黨建宣傳工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)力，樹立“兩新”組織黨建風(fēng)向標(biāo)，以多媒體資源為主要載體，拓寬黨紀(jì)工團(tuán)宣傳渠道，打造黨工團(tuán)微信公眾號(hào)、抖音平臺(tái)多媒體矩陣，擴(kuò)大宣傳影響力。

三、魯能城“兩新”組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)啟示

1.為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。一是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)提升。魯能集團(tuán)有限公司北京商旅分公司黨委大膽探索、積極作為，在天津魯能城開展“兩新”組織黨建工作，這是推進(jìn)黨建工作全面進(jìn)步、整體提升的重要舉措。通過在魯能城黨員群眾中宣傳黨的聲音，進(jìn)而把黨的路線方針政策傳遞到入駐商戶及每一名工作人員，為商戶植入“紅色基因”，讓黨建引領(lǐng)在魯能城商圈落地生根。自天津魯能城“兩新”組織黨支部建立兩年以來，持續(xù)加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)，黨員人數(shù)從最初的5名增長(zhǎng)到13名，培養(yǎng)預(yù)備黨員4名，新增發(fā)展對(duì)象1名，新增入黨積極分子1名，入黨申請(qǐng)人由最初的6人增加到14人，紅色生力軍不斷壯大。入駐企業(yè)也從最初的200家左右增長(zhǎng)為240余家，從業(yè)人員也從最初的1200余人增長(zhǎng)到1500余人，實(shí)現(xiàn)了商圈的發(fā)展壯大。天津魯能城日接納消費(fèi)者數(shù)量增長(zhǎng)9%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)21%，助力天津魯能商管分公司超額完成計(jì)劃收入和利潤(rùn)。

二是凝聚商圈黨心民心，彰顯央企社會(huì)責(zé)任。天津魯能城自“兩新”組織黨支部成立兩年以來，共收集到入駐商戶實(shí)際困難8件，已解決7件。天津商管分公司黨總支用實(shí)際行動(dòng)贏得了商圈黨員群眾的認(rèn)可。廣大黨員群眾笑臉相迎、笑聲相送的服務(wù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，關(guān)系更加融洽，人民群眾更加自覺地?zé)釔埸h、跟黨走。魯能城“兩新”組織黨支部在團(tuán)結(jié)凝聚黨員群眾中發(fā)揮積極作用，關(guān)心職工需求，健全幫扶機(jī)制，在黨員群眾出現(xiàn)思想波動(dòng)、生病住院、生活困難等情況時(shí)，及時(shí)伸出援手，讓職工切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷，彰顯了央企社會(huì)責(zé)任。

2.形成可推廣可借鑒的黨建新模式。魯能城“兩新”組織黨建工作取得的成果具有創(chuàng)新性、示范性和實(shí)踐性。一是創(chuàng)新性，魯能城“兩新”組織黨建工作符合天津市委組織部關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的要求，填補(bǔ)了在央企管轄項(xiàng)目中建立“兩新”組織黨支部的空白，是行業(yè)內(nèi)和屬地黨建工作的管理創(chuàng)新。二是示范性，魯能城“兩新”組織黨建工作在行業(yè)內(nèi)和屬地黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐領(lǐng)域具有先導(dǎo)引領(lǐng)作用，行業(yè)內(nèi)和屬地的其他產(chǎn)業(yè)可以借鑒魯能城“兩新”組織黨建經(jīng)驗(yàn)，形成各自行業(yè)內(nèi)“兩新”組織黨建工作新特色。三是實(shí)踐性，天津魯能城推進(jìn)“兩新”組織黨建工作兩年以來，取得顯著成效，魯能城基層黨建網(wǎng)絡(luò)日漸織密，商圈中誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商氛圍日漸濃厚，魯能城商圈整體面貌煥然一新，人員素質(zhì)明顯提升，因此可將此成果經(jīng)驗(yàn)在幸福產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)板塊進(jìn)行推廣。

魯能城“兩新”組織黨建工作的推廣經(jīng)驗(yàn)可歸納為“五個(gè)一”：一是進(jìn)行一次全面摸排，在所負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)全面摸排“兩新”組織中黨員人數(shù)，當(dāng)黨員人數(shù)不少于3人時(shí)，可向?qū)俚攸h組織申請(qǐng)成立“兩新”組織黨支部;二是開展一次制度梳理，由企業(yè)黨組織主導(dǎo)，聯(lián)合屬地黨組織細(xì)化“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化要求，并依據(jù)實(shí)際制定符合“兩新”組織黨建工作要求的制度體系;三是建立一個(gè)黨群服務(wù)中心，在商業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)與屬地黨組織共建黨群服務(wù)中心，架起企業(yè)與屬地黨委溝通“兩新”組織黨建工作的橋梁，為后續(xù)工作的開展提供陣地保障;四是每月定期開展一次特色主題黨日活動(dòng)，通過與屬地共建的方式共同開展特色主題黨日活動(dòng)，凝心聚力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)力;五是每季度開展一次黨員先鋒崗評(píng)選工作，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，立足崗位作貢獻(xiàn)。

作者單位：天津魯能置業(yè)有限公司商業(yè)管理分公司

責(zé)任編輯：朱 健