楊鈺青

2013年9月和10月，習近平總書記分別提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的戰(zhàn)略思想，賦予了古代絲綢之路新的思想內(nèi)涵，旨在與沿線國家共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益、責任和命運共同體，得到國際社會特別是“一帶一路”沿線國家積極響應(yīng)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略思想是馬克思主義世界歷史觀的繼承和發(fā)展，有利于推動實現(xiàn)不同國家和民族的人、不同政治制度和宗教信仰的社會以及人類共同的地球、共同的命運和諧統(tǒng)一，有利于推動構(gòu)建人類命運共同體，真正體現(xiàn)包括中國人民在內(nèi)的全世界人民的共同責任和價值追求。

教育是國家富強、民族繁榮、人民幸福之本，在“一帶一路”建設(shè)進程中，加強高等教育的國際合作、提升我國高等教育的國際化水平具有重要意義，也是“一帶一路”倡議的必然要求。同時，“一帶一路”的戰(zhàn)略也賦予高等教育國際化以新使命，包括建設(shè)國際化的師資隊伍、培養(yǎng)國際化人才和開展深入的國際化科技創(chuàng)新合作。

高等教育國際化在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用

“一帶一路”建設(shè)是國家重大戰(zhàn)略，是以經(jīng)濟貿(mào)易為主要載體、以互聯(lián)互通為核心概念、以互利共贏為基本目標的跨國戰(zhàn)略合作設(shè)想?！耙粠б宦贰笔侵袊逃龂H交流合作的頂層設(shè)計、中國教育走向世界舞臺中央的路線圖，是在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域推進教育國際合作交流的重要抓手。沿線國家高等教育加強合作、共同行動，持續(xù)提升高等教育的國際化水平，既是共建“一帶一路”的重要組成部分，又為共建“一帶一路”提供人才支撐，具有基礎(chǔ)性、全局性和先導性的重要作用。

著力文化人才支撐，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。高等教育交流為沿線各國民心相通架設(shè)橋梁，人才培養(yǎng)為沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通提供支撐，這也凸顯出高等教育的國際合作在“一帶一路”各國之間的文化交流和人才培養(yǎng)合作中具有基礎(chǔ)性的作用。

協(xié)同教育牽引合作，體現(xiàn)全局性作用?！耙粠б宦贰毖鼐€各國合作歷史悠久，教育交流源遠流長，教育合作基礎(chǔ)扎實，這也為各國攜手發(fā)展教育、協(xié)同推進共建“一帶一路”，奠定了便于開展、易于見效的切入點。通過加強各國高等教育的密切合作，有助于牽引各國之間其他領(lǐng)域全面合作的持續(xù)深入。

堅持教育對外開放，凸顯先導性作用。堅持教育對外開放，深度融入世界教育改革發(fā)展潮流是我國高等教育的大勢所趨。通過“一帶一路”建設(shè)，推動教育共同繁榮，是沿線各國發(fā)展高等教育共贏合作的共同需求，也是推進中國教育改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。通過推進高等教育國際化水平的提升，必將助推我國高等教育走向世界教育改革發(fā)展潮流前沿。

高等教育國際化在“一帶一路”先期建設(shè)中取得了豐碩成果

“一帶一路”沿線各國教育特色鮮明、資源豐富、互補性強、合作空間大，高等教育必須以更高的站位和更廣的視野，主動實施和推進共建“一帶一路”教育行動，充分發(fā)揮高等教育在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用。目前，中國已經(jīng)基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對外開放格局。在推動中外人文交流、培養(yǎng)高層次人才、引進優(yōu)質(zhì)教育資源等方面持續(xù)發(fā)揮積極作用，高等教育國際化在“一帶一路”先期建設(shè)中取得了豐碩成果。

人文交流更加密切?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略賦予高等教育的重要使命之一是推進民心相通。服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，需要加強民族理解和文化理解教育，促進文化之間的交融。文化是人類的精神財富，只有全面了解不同文化的內(nèi)涵以及文化與文化之間的異同，消除誤解誤會，才能實現(xiàn)全面合作。高等教育國際化能夠顯著促進文化與文化之間的交流與碰撞，推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的人文交流，不斷推進沿線各國人民相知相親。同時，也能從國際先進的教育管理體制吸取養(yǎng)分，在文化的交流與碰撞中營造適應(yīng)時代的教育文化，通過構(gòu)建國際教育的文化溝通平臺，營造國際化氛圍，提高教育國際化水平。

如，2019年清華大學舉辦第三屆“一帶一路”達沃斯論壇，向世界講好中國故事，推動實現(xiàn)思想碰撞，智慧共享。復旦大學舉辦“一帶一路”高端智庫論壇，積極推動“一帶一路”學術(shù)交流，組織學者赴德國、匈牙利、希臘調(diào)研，考察“一帶一路”歐盟及中東歐對接發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，努力打造服務(wù)“一帶一路”及全球治理的高端智庫。四川大學成立跨學科的綜合研究機構(gòu)四川大學“一帶一路”研究院，與8個國家47所“一帶一路”沿線國家和地區(qū)高水平大學共同發(fā)布了《敦煌共識》，力求推進沿線區(qū)域開放發(fā)展。2020年1月，北京語言大學成立了“一帶一路”研究院，舉辦了首屆“一帶一路”漢學與文化發(fā)展論壇，啟動了北京高校卓越青年科學家計劃“一帶一路”漢學話語體系研究項目。

人才培養(yǎng)更上規(guī)模?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略賦予高等教育的重要使命之二是培養(yǎng)大批共建“一帶一路”急需人才，支持沿線各國實現(xiàn)政策互通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通。留學生教育已經(jīng)成為一個國家提升國際影響力、拓展教育市場的重要載體。通過實施“絲綢之路”留學推進計劃、合作辦學推進計劃、師資培訓推進計劃以及人才聯(lián)合培養(yǎng)推進計劃等，促進語言互通、民心相通，推動國際化人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量再上臺階。

截止2019年4月，教育部已與24個“一帶一路”沿線國家簽署高等教育學歷學位互認協(xié)議，在54個國家聯(lián)合建立了154所孔子學院和149個孔子課堂，支持60所高校在23個沿線國家開展境外辦學。隨著“一帶一路”倡議的推進，中國高校的國際交流與合作日趨頻繁和深入，“一帶一路”沿線國家來華留學人數(shù)持續(xù)增加。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年共有來自204個國家和地區(qū)的各類留學人員在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的935所高等院校學習，其中碩士和博士研究生共計約7.58萬人，比2016年增加18.62%。“一帶一路”沿線國家留學生31.72萬人，占總?cè)藬?shù)的64.85%，增幅達11.58%，高于各國平均增速。

創(chuàng)新合作更具活力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略賦予高等教育的重要使命之三是推動加強國際科技創(chuàng)新合作?？萍紕?chuàng)新合作是“一帶一路”創(chuàng)新之路建設(shè)的核心內(nèi)容和重要驅(qū)動力，高等教育機構(gòu)開展科技合作是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。2018年11月，“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟成立大會在京舉行。習近平總書記在賀信中強調(diào)，要“發(fā)揮好‘一帶一路國際科學組織聯(lián)盟的平臺作用，加強科技創(chuàng)新政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接，開展重大科技合作，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升科技創(chuàng)新能力，為促進民心相通和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為推動建設(shè)綠色之路、創(chuàng)新之路，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出重要貢獻?！?/p>

截止2019年4月，我國有16所高校與沿線國家高校建立17個教育部國際合作聯(lián)合實驗室。如，中國科學院科技支撐“一帶一路”建設(shè)累計投入經(jīng)費超過18億元，與沿線國家的科技交流合作規(guī)模超過12萬人次。牽頭成立了首個綜合性國際科技組織——“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟（ANSO），積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，加強科技成果在沿線國家的落地應(yīng)用。浙江大學牽頭成立“一帶一路”工程教育國際聯(lián)盟，以“一帶一路”沿線國家工程科技人才培養(yǎng)為抓手，打造全球工程教育共同體，促進中國工程技術(shù)、工程標準“走出去”。北京科技大學依托材料環(huán)境腐蝕學科優(yōu)勢，與泰國高校共建國家材料腐蝕平臺中泰材料腐蝕試驗網(wǎng)站，參與援建馬爾代夫大型基礎(chǔ)設(shè)施項目中馬友誼大橋，為大橋防腐蝕工程保駕護航。

“雙一流”建設(shè)高校在“一帶一路”建設(shè)中大有作為

對于正處于深入實施“雙一流”戰(zhàn)略的中國來說，“一帶一路”建設(shè)為進一步推進高等教育國際化、深化高等教育領(lǐng)域綜合改革、推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供了重要機遇。高等學校肩負著人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的歷史使命，在推動“一帶一路”建設(shè)中肩負重大歷史責任，特別是“雙一流”建設(shè)高校要在國際化學生培養(yǎng)、國際化師資隊伍建設(shè)、國際化科技創(chuàng)新與人文交流合作中不忘初心牢記使命，助力“一帶一路”建設(shè)。

要在培養(yǎng)國際學生方面下功夫。改革開放四十多年來，中國取得了輝煌的成就，高等教育水平也顯著提升，大量國外青年學生踴躍來華學習。國際化學生培養(yǎng)是一流大學和一流學科建設(shè)成果的試金石，在“一帶一路”建設(shè)的大背景下，中國高校特別是“雙一流”建設(shè)高校在積極培養(yǎng)國內(nèi)學生的國際化視野的同時，應(yīng)該積極招收國外留學生，要把培養(yǎng)沿線國家來華留學生作為光榮神圣的使命。在留學生專業(yè)知識傳授中傳播“一帶一路”理念和中國文化，在留學生語言文化傳播中講授好中國故事。

要在國際化師資隊伍建設(shè)方面下功夫。教育國際化，不僅體現(xiàn)在學生培養(yǎng)的國際化，還要體現(xiàn)在師資隊伍建設(shè)的國際化。目前，國外高水平教學研究人員全職在華工作的比例還很低。為了更好地學習國外高水平大學的教育教學規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，一方面，“雙一流”建設(shè)高校要積極選派優(yōu)秀教師赴海外知名大學訪學交流，不斷提高教師的教育教學能力和科技創(chuàng)新能力，從而更好地服務(wù)人才培養(yǎng)，更好地服務(wù)“雙一流”建設(shè)。另一方面，還應(yīng)當選派優(yōu)秀青年教師積極參與“一帶一路”建設(shè)，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的工程實踐中檢驗“雙一流”建設(shè)成果，培養(yǎng)培訓沿線國家相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才，更好地鞏固“一帶一路”建設(shè)成果。

要在科學研究國際化方面下功夫。我國經(jīng)濟社會發(fā)展是在對外開放的環(huán)境中進行，科技創(chuàng)新更需要一個開放的環(huán)境。當今科學技術(shù)的發(fā)展無論其復雜程度、投資力度，還是科學問題所涉及的深度、廣度和難度，越來越超出想象，跨國界跨學科的科學研究既是科學界的焦點也是科學家們交叉融合創(chuàng)新的舞臺?！半p一流”建設(shè)高校一方面要鼓勵引導教師積極參與國際組織發(fā)布的科研課題的競爭與合作，另一方面也可以邀請國外知名學者參與我國發(fā)布的重大科研項目、重點研發(fā)計劃等攻關(guān)研究，從而實現(xiàn)認識自然、改造自然、保護自然的共同目標，推動科學研究的信息、裝備、資金和人才等要素的國際化程度不斷提升，引導“雙一流”建設(shè)高校師生更好地參與、適應(yīng)并融入全球化的科技創(chuàng)新工作。

“一帶一路”建設(shè)倡議于中國，終將造福于全人類。青年是國家的未來，也是世界的未來。在紀念五四運動100周年大會上，習近平總書記強調(diào)，“新時代中國青年，要有家國情懷，也要有人類關(guān)懷”，并勉勵青年“為推動共建‘一帶一路、推動構(gòu)建人類命運共同體而努力”。高等院校要積極引導廣大教師和青年學生，牢記習近平總書記囑托，不負韶華、只爭朝夕，積極參與“一帶一路”建設(shè)，在推動高等教育國際化、構(gòu)建人類命運共同體的偉大征程中行穩(wěn)致遠、建功立業(yè)！