慈善事業(yè)是一項(xiàng)利國利民的偉大事業(yè),是我國多層次社會(huì)保障體系的重要組成部分,是社會(huì)救助制度和兜底保障制度的有益補(bǔ)充,是實(shí)現(xiàn)第三次分配的關(guān)鍵要素,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn),在消除貧困、促進(jìn)社會(huì)和諧方面具有特殊作用,是參與國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要力量。在黨和國家對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展高度重視下,目前我國慈善事業(yè)方興未艾,形成了多元化、組織化、規(guī)范化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截至2020年4月30日,全國登記認(rèn)定慈善組織超過7500個(gè),凈資產(chǎn)合計(jì)約1600億元,全國各級(jí)民政部門通過慈善中國共備案公開募捐方案16113份。
黨和國家高度重視慈善事業(yè)。在改革開放后不久,就重啟了新中國的慈善事業(yè)。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中,首次將發(fā)展慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。2005年《政府工作報(bào)告》首次明確提出“支持慈善事業(yè)發(fā)展”。此后,歷屆黨代會(huì)報(bào)告和歷年政府工作報(bào)告,都明確表示對(duì)慈善事業(yè)的重視與支持。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在黨的十八大、十九大報(bào)告中都明確“支持發(fā)展慈善事業(yè)”。 2020年,政府工作報(bào)告和往年一樣,再次提出“支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展”。這就意味著“社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)”是“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”的組成部分。
我國慈善事業(yè)在黨和國家的高度重視下,在近30年的發(fā)展歷程中取得了無可爭議的進(jìn)步,但由于我國的慈善事業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)差、規(guī)模小、水平低,在發(fā)展中面臨著許多困難和問題。與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比依舊存在較大差距,無論是政策支持力度、公眾參與的廣度深度,還是慈善資源的調(diào)動(dòng)能力及其在社會(huì)分配、社會(huì)治理中其功能作用的發(fā)揮等方面都有待提高。通過疫情大考,我國慈善事業(yè)既積累了經(jīng)驗(yàn)、提高了能力,也發(fā)現(xiàn)了短板、激發(fā)了潛能,在許多方面收獲了難能可貴的啟示,為推動(dòng)慈善事業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我們要進(jìn)一步加大對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的支持力度:加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)慈善事業(yè)的重視程度、加大慈善事業(yè)法治化力度、加大對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的政策激勵(lì)力度、加大對(duì)志愿服務(wù)的制度性激勵(lì)力度、進(jìn)一步弘揚(yáng)慈善文化,營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍?!?/p>