李文慧

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng) 李彥宏

要加快打造具備國(guó)際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)。

今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏就人工智能、智能交通、繼續(xù)教育個(gè)稅抵扣、個(gè)人信息保護(hù)熱點(diǎn)問題提交了四份提案。以下是提案的具體內(nèi)容：

構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施

在人工智能方面，李彥宏提出《構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的提案》。他建議在“十四五”、新基建等重大戰(zhàn)略規(guī)劃和部署中，更加注重人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建和部署，大力推進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體如下：

一、加快打造具備國(guó)際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施。打造國(guó)家級(jí)平臺(tái)，出臺(tái)國(guó)家級(jí)人工智能芯片支持計(jì)劃。建立和完善人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)前沿基礎(chǔ)研究、瓶頸制約環(huán)節(jié)攻堅(jiān)、關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等予以重點(diǎn)支持。推進(jìn)軟硬件一體化整合和生態(tài)建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)新型基礎(chǔ)設(shè)施。

二、加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)。通過基礎(chǔ)科技人才計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)、人才服務(wù)包等政策，給予基礎(chǔ)人才更多支持;設(shè)立長(zhǎng)期的人工智能教師培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)在課程教學(xué)中使用國(guó)產(chǎn)平臺(tái)，培養(yǎng)更多基礎(chǔ)人才。支持企業(yè)開展應(yīng)用人才培養(yǎng)，將企業(yè)的培訓(xùn)平臺(tái)和認(rèn)證體系納入國(guó)家相關(guān)職業(yè)技能認(rèn)定范圍。

三、推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開源深度學(xué)習(xí)平臺(tái)。優(yōu)先在政府、金融、能源、電信等國(guó)計(jì)民生關(guān)鍵行業(yè)，加快安全可靠應(yīng)用。通過政策引導(dǎo)、設(shè)立專項(xiàng)、開展競(jìng)賽等方式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和開發(fā)者基于我國(guó)自主可控的開源深度學(xué)習(xí)平臺(tái)開展技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新。

四、大力推進(jìn)智能云工程，支持開放平臺(tái)的建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)智能化。在政務(wù)、交通、制造、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，樹立應(yīng)用示范標(biāo)桿，并向全行業(yè)推廣。構(gòu)建一批面向中小企業(yè)的智能云平臺(tái)，降低其智能化轉(zhuǎn)型的門檻和成本，幫助他們渡過難關(guān)并恢復(fù)增長(zhǎng)。

推進(jìn)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在智能交通方面，李彥宏提出《加快推進(jìn)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略落地的提案》?，F(xiàn)階段，我國(guó)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)剛剛起步，李彥宏建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各地政府加大探索和投入，加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升交通治理能力，早日實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)。具體如下：

一、探索城市智能交通運(yùn)營(yíng)商模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，依托智能交通運(yùn)營(yíng)商這一新主體，提供智能交通“一攬子”解決方案，統(tǒng)籌城市智能交通規(guī)劃和建設(shè)，提升政府投資效率。通過平臺(tái)式運(yùn)營(yíng)模式，打通數(shù)據(jù)壁壘，統(tǒng)籌全域、全量、全時(shí)的交通大數(shù)據(jù)，為城市交通分析研判、組織管理、指揮調(diào)度提供支撐。

二、加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造。推進(jìn)智能傳感器、計(jì)算機(jī)視覺、復(fù)雜環(huán)境識(shí)別、北斗導(dǎo)航定位、C-V2X等技術(shù)在車路協(xié)同領(lǐng)域的應(yīng)用。開展基于車路協(xié)同的智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)示范，將智能道路基礎(chǔ)設(shè)施作為車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)的重要建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)先予以政策、資金和場(chǎng)景支持。

三、建設(shè)全國(guó)性的新一代智能交通治理平臺(tái)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)道路交通運(yùn)行情況，采用異常檢測(cè)、圖像識(shí)別等技術(shù)，輔助開展以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智能交通管理和決策，加強(qiáng)交通風(fēng)險(xiǎn)隱患主動(dòng)安全預(yù)警，加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。

加大繼續(xù)教育個(gè)稅抵扣力度

在教育方面，李彥宏認(rèn)為疫情在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，還將重塑人才結(jié)構(gòu)，應(yīng)鼓勵(lì)各行業(yè)從業(yè)人員通過繼續(xù)教育豐富能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，他提出了《加大繼續(xù)教育個(gè)稅抵扣力度，滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才需求的提案》。具體如下：

一、研究擴(kuò)大個(gè)稅抵扣覆蓋的繼續(xù)教育類型和認(rèn)證方式。

二、上調(diào)個(gè)人所得稅對(duì)繼續(xù)教育的專項(xiàng)附加扣除額度。

三、適時(shí)調(diào)整職業(yè)資格名錄并出臺(tái)配套的培訓(xùn)方案。

加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)

針對(duì)新冠肺炎疫情期間多方都在采集個(gè)人信息，李彥宏提出了《加強(qiáng)對(duì)疫情防控相關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的提案》。他建議相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，做好對(duì)疫情相關(guān)個(gè)人信息的管理以及疫情后的信息保護(hù)工作。

具體如下：

一、針對(duì)新冠肺炎疫情期間采集的個(gè)人信息設(shè)立退出機(jī)制。

二、加強(qiáng)對(duì)已收集數(shù)據(jù)的規(guī)范性管理，最大限度地降低數(shù)據(jù)泄露、濫用風(fēng)險(xiǎn)。

三、研究制定特殊時(shí)期的公民個(gè)人信息收集、存儲(chǔ)和使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。