王娟 龍雪嬌 四川大學

國家提出“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”要求。隊伍建設能否做好，培訓很關鍵。中組部、教育部對干部培訓有相關部署①，教育部專門制定《全國教育系統(tǒng)財務管理干部培訓實施方案（2018—2022 年）》，提出“準確把握新時代教育財務工作的定位和要求，以全面增強教育財務工作本領為重點，突出專業(yè)能力和專業(yè)精神”“堅持分級分類、覆蓋全員，堅持聯(lián)系實際、精準施訓”。因此，開展符合業(yè)務發(fā)展內在要求的培訓工作，探索覆蓋全員、行之有效的培訓路徑對于打造高校財務管理隊伍，促進高校財務管理的健康發(fā)展有著重要意義。

一、傳統(tǒng)培訓形式的局限性

教育部每年制定并推動教育系統(tǒng)財務干部培訓計劃。2014-2017 年教育部針對直屬高校財務人員組織實施了39 期培訓會議，培訓6000 余人次。傳統(tǒng)的培訓方式以會議培訓為主，具有一些局限性：

（一）覆蓋面小，培訓缺口巨大

目前財務管理人員參訓規(guī)模約4000 人次/年，相比于教育戰(zhàn)線財務工作者數(shù)量已超30 萬人的現(xiàn)狀，培訓需求缺口十分明顯。

（二）培訓對象局限，基層管理人員缺乏參訓機會

目前參訓人員主要為中層管理人員和業(yè)務骨干，基層管理人員缺乏必要的培訓機會。以2014-2017 年直屬高校財務人員培訓為例，在三年的培訓工作中，約3000 人共參加培訓6000 余次，人均2 次。其中處級干部700 余人參加培訓2000 余次，人均2.9次?；鶎庸芾砣藛T參加現(xiàn)場培訓的機會遠少于中層干部及業(yè)務骨干?；鶎庸芾砣藛T主要依靠現(xiàn)場參訓人員回校后進行的再培訓，培訓的效果欠佳。

（三）缺乏對應的實踐環(huán)境

會議培訓方式受場地、人數(shù)等因素的限制無法實現(xiàn)相對應的實踐環(huán)境，授課過程中和培訓后的實際運用和操作由于缺乏信息化的培訓設施而影響到培訓的專業(yè)化和培訓效果。

二、利用互聯(lián)網(wǎng)+技術，創(chuàng)新培訓方式

利用先進的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，建設網(wǎng)絡培訓平臺，開展網(wǎng)絡培訓，可擴大教育財務干部培訓覆蓋面，有效提升培訓質量，有利于建設高素質專業(yè)化教育財務干部隊伍。

（一）建設網(wǎng)絡學習平臺，實現(xiàn)全員培訓

一是突破培訓人員規(guī)模限制，進行全員培訓。網(wǎng)絡培訓平臺支持千人甚至萬人同時在線培訓，最大用戶數(shù)可達到幾十萬；二是突破時間和空間的限制。參訓人員隨時隨地通過網(wǎng)絡接收培訓，不受時間和空間的限制。

圖1 網(wǎng)絡培訓平臺總體結構圖

（二）課程體系豐富完善，落實分級分層培訓

一是培訓課程按崗位層次、工作內容進行分類，滿足財務人員個性化、專業(yè)化培訓需求；二是建立基于網(wǎng)絡培訓平臺的教育培訓師資庫、視頻庫、課件庫、試題庫，建立層次分明、體系完善、內容豐富的課程體系。

（三）建立培訓課程評價反饋系統(tǒng)，提升培訓質量

通過網(wǎng)絡培訓平臺可獲取學員、單位、教師對培訓課程的評價，強化教學反饋，有助于改進培訓內容和方式，可更快地在課程中落實國家對教育財務相關要求、并貼合實際工作需要。

三、網(wǎng)絡培訓平臺體系設計

高校財務人員網(wǎng)絡培訓平臺包括報名管理系統(tǒng)、培訓管理系統(tǒng)、學分管理系統(tǒng)、在線學習系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等五個子系統(tǒng)，如圖1 所示：

（一）報名管理系統(tǒng)

包含人員信息管理、發(fā)布通知、提醒報名、報名情況統(tǒng)計等功能。

（二）培訓管理系統(tǒng)

1.用戶管理

根據(jù)用戶類型與權限，分為四類：

（1）管理員（如：超級管理員——高校管理員——高校內部門管理員）：負責對所轄管理范圍內的用戶注冊、權限分配、報名管理、信息維護等功能；

（2）師資：提供視頻課件、直播課程等；

（3）學員：根據(jù)學員級別不同，學習的側重點有所區(qū)別（如業(yè)務骨干與新入職職工需進行分類培訓）；

（4）學科專家：主要負責對課程設置合理性、課件內容專業(yè)性等進行審查和通過。

2.課程項目管理

（1）項目管理：創(chuàng)建和管理項目以及項目下的班級信息、班級學員管理、配置學員考核指標（可根據(jù)學員考核結果指定有針對性的培訓課程）、發(fā)布公告簡報等資訊信息、配置證書模板及其他相關信息、管理關聯(lián)工作室及項目相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（2）課程管理：添加和管理點播課程以及直播課堂資源，并為直播課堂分配學員。

3.數(shù)據(jù)分析

統(tǒng)計項目及項目下的班級、單位、學員的學習數(shù)據(jù)以及學習進度等信息。

4.信息交流

（1）信息發(fā)布、交流討論：發(fā)布和管理系統(tǒng)公告及通知等資訊信息，課程答疑，分地區(qū)、行業(yè)進行交流討論等。其中，課程答疑可采取與任課教師互動、人工智能回復常見問題等多種方式，確保信息回復的及時性，有助于提高學員學習積極性。

（2）輕量級視頻會議：此功能針對有交互需求的培訓或會議，要求參會者使用已下載安裝的客戶端參加會議，視頻會議的組織者需做好會場發(fā)言控制。

5.個人中心

根據(jù)用戶角色與權限不同，顯示不同內容。如學員的用戶中心，需展示學員參與項目學習，完成項目考核、參與直播課堂學習情況，管理個人基本信息及賬號安全等。

（三）學分管理系統(tǒng)

在線學習的學分由系統(tǒng)自動統(tǒng)計。如有線下培訓學分的需求，由需求單位提交申請，超級管理員導入系統(tǒng)。

（四）在線學習系統(tǒng)

包括基于瀏覽器的在線學習系統(tǒng)及手機APP。

（五）資源管理系統(tǒng)

添加和管理試題、試卷、作業(yè)、研修成果等資源，并做好資源分類管理工作。

四、結語

基于互聯(lián)網(wǎng)培訓平臺對高校財務人員進行培訓突破了傳統(tǒng)意義上的空間限制，以達到低成本、全覆蓋、高效率的模式，使得財務人員可以通過網(wǎng)絡途徑在培訓的時間環(huán)境中進行實際操作，并且完成互動反饋，從而有效的提升培訓的綜合素質，將理論教學與實踐融合，有效提升培訓質量，有助于建設高素質專業(yè)化教育財務干部隊伍；同時，也可以借助此平臺，做好財政部、人社部有關于會計人員繼續(xù)教育相關工作，避免多頭、重復培訓。

注釋：

① 《2010-2020 年干部教育培訓改革綱要》（中辦發(fā)〔2010〕18 號）和《全國教育系統(tǒng)干部培訓規(guī)劃（2013-2017 年）》（教黨〔2013〕7 號）