劉煒 金敏
【摘要】黨的十九大報告指出,中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代,在新的歷史條件下,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個“一以貫之”,是習(xí)總書記對新形勢下加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、堅定不移做強做優(yōu)做大指明了方向。黨的十九大以來,不斷完善反腐倡廉體系,加強企業(yè)監(jiān)督管理工作成為國有企業(yè)管理的一個重要方向,通過科學(xué)的措施手段,優(yōu)化和完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是當(dāng)前值得思考的一個話題。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) ?紀(jì)檢監(jiān)察 ?改進(jìn)措施
一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是企業(yè)貫徹黨的路線方針政策、維護黨規(guī)黨紀(jì)和遵守法律法規(guī)重要保障,作為國有企業(yè),做好檢查與監(jiān)督工作是非常重要的,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有效地降低企業(yè)內(nèi)部不良作風(fēng)問題,避免領(lǐng)導(dǎo)及員工存在的腐敗現(xiàn)象,營造一個積極、健康的經(jīng)營環(huán)境,有助于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作對于我國經(jīng)濟建設(shè)及黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn)具有現(xiàn)實意義。
二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
紀(jì)檢監(jiān)察工作最為主要的任務(wù)就是對權(quán)力運行方面的監(jiān)察與控制。從古至今的歷史都告訴我們,權(quán)力的膨脹以及濫用都會最終導(dǎo)致腐敗的滋生,如果紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠充分有效地發(fā)揮,將會有效地規(guī)制權(quán)力的運用。目前紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在諸多問題,綜合分析,紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實有缺失
從日常監(jiān)督檢查來看,班子成員沒有及時開展主管專業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查、專題教育參加人員出勤記錄不全等問題較為普遍。支部書記休假,其他人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況不了解、不掌握,副職落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主動性不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),反映出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實有缺失。
(二)廉潔風(fēng)險防控措施落實不到位
風(fēng)險數(shù)據(jù)庫部分防控措施制定不對應(yīng),個別單位廉政風(fēng)險防控主動性不夠,責(zé)任意識和能力還不強,防控機制運行還有欠缺。
(三)監(jiān)管責(zé)任落實有待進(jìn)一步加強
專業(yè)科室還沒能將監(jiān)管責(zé)任落實全部融入主管業(yè)務(wù)流程,專項檢查記錄和臺帳不健全,日常監(jiān)督檢查還未形成常態(tài),監(jiān)管責(zé)任落實有待進(jìn)一步加強。
三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作改進(jìn)的措施
(一)完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系
制定完善的監(jiān)督體系,有助于制度建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,通過有針對性、可操作性的制度規(guī)范,明確其中的責(zé)任義務(wù),將監(jiān)督工作細(xì)化分工落實到各個崗位和人員身上,從日常管理與工作紀(jì)律入手,加強國有企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)。一是按照可量化、實操強的原則,制定黨風(fēng)廉政責(zé)任體系,強化黨委的主體責(zé)任,凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要事項,堅決做到黨委集體研究、集體決策,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)抓廉政的工作格局。二是牢固樹立“管業(yè)務(wù)必須管廉潔”的思想,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實,抓業(yè)務(wù)的同時抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實肩負(fù)起分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立責(zé)任意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成“一級抓一級,層層抓落實”的良好局面。三是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔自律承諾書,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵要害崗位人員,把履行廉政責(zé)任作為干部動態(tài)管理考核的主要內(nèi)容,壓實各級人員黨風(fēng)廉政責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)事事有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
(二)提高思想認(rèn)識
想做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高企業(yè)人員與紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想認(rèn)識是必然的。以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點,組織黨員逐條逐句學(xué)習(xí)《黨章》,強化黨員身份意識,持續(xù)開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神和違紀(jì)違規(guī)案例,及時下發(fā)學(xué)習(xí)。利用多種形式傳達(dá)上級違規(guī)違紀(jì)專題通報,引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識到,耍小聰明會摔大跟頭,占小便宜會吃大虧,現(xiàn)在不以為然遲早會痛心疾首,做到“警鐘長鳴”。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé)、第一責(zé)任,必須把監(jiān)督擺在各項工作的第一位抓好落實。一是以黨風(fēng)廉政責(zé)任體系為切入點,圍繞“三重一大”集體決策制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險點防控措施落實、責(zé)任清單內(nèi)容履職等情況,緊盯關(guān)鍵人和重點事,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,把個人廉潔自律、日常言行、組織生活落實、履行“一崗雙責(zé)”等情況作為監(jiān)督重點,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查,做到有問題早發(fā)現(xiàn)早處理,不斷強化部門監(jiān)管責(zé)任的落實。
四、結(jié)束語
總之,國有企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要位置,紀(jì)檢監(jiān)察部門在保證國有企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的同時,也具有監(jiān)督管理作用。加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新是維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會發(fā)展的必經(jīng)之路。在新時期,我們應(yīng)積極發(fā)揮紀(jì)檢部門作用,推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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