武祥海
午睡是幼兒園教師容易放松警惕的一個(gè)環(huán)節(jié),值班教師往往會(huì)趁幼兒午睡之際放松一下緊繃的神經(jīng),備備課、玩玩手機(jī)、做做玩教具……然而,這個(gè)看似是幼兒一日生活中最安全的時(shí)段,其實(shí)卻暗藏危險(xiǎn)。幼兒園午睡期間發(fā)生的傷害事故屢見不鮮:
重慶一名4歲男孩在幼兒園里撿了一個(gè)小鐵釘,午睡時(shí)躺在床上拿著把玩,手一松就掉進(jìn)了嘴里,在沒有防備的情況下將釘子吞進(jìn)了肚子里。
福州一名5歲女童在午休時(shí)從雙層床的上鋪掉落下來,摔成骨折,住院治療58天。法院判幼兒園賠償受傷女童醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金等各項(xiàng)費(fèi)用7.9萬余元。
郫縣一名4歲幼兒兵兵在午睡過程中突然昏厥,當(dāng)班老師立即向保健醫(yī)生求救并報(bào)告園長(zhǎng)。此后,幼兒園將兵兵送往醫(yī)院,搶救30分鐘后兵兵不幸死亡。在兵兵死因未明的情況下,由于幼兒園對(duì)事發(fā)當(dāng)天兵兵是否被重點(diǎn)監(jiān)管以及脫管15分鐘等問題均無法給出合理解釋,因此幼兒園被判擔(dān)責(zé)90%,賠償48萬多元。
合肥一幼兒園教師滑某將遠(yuǎn)遠(yuǎn)哄睡后,未將其衣服脫去就放在了床上,并在其身上蓋了一床被子。13時(shí)許,滑某將遠(yuǎn)遠(yuǎn)母親帶來的圍巾當(dāng)作尿布,給他換上。之后,未再查看遠(yuǎn)遠(yuǎn)。直到15時(shí)30分許,另一教師童某去喊遠(yuǎn)遠(yuǎn)起床時(shí),才發(fā)現(xiàn)其臉色青紫,緊急送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。法院審理后認(rèn)為滑某在看護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)等人午睡時(shí),疏忽大意,沒有認(rèn)真履行對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看護(hù)責(zé)任,以致發(fā)生幼兒在午睡期間口鼻腔受堵而窒息死亡的嚴(yán)重后果,其行為已經(jīng)構(gòu)成過失致人死亡罪,依法判處滑某有期徒刑3年。
上述一件件幼兒午睡安全事故,為幼兒園敲響了一聲又一聲的警鐘。一旦幼兒園對(duì)幼兒的午睡安全疏于管理,導(dǎo)致幼兒午睡中潛藏的一些安全隱患不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,就很有可能發(fā)生意想不到的嚴(yán)重后果?,F(xiàn)結(jié)合兩則案例,來具體分析幼兒園在幼兒午睡安全事故中的法律責(zé)任。
案例一
H幼兒園午睡起床時(shí)間到了,中二班值守老師叫幼兒起床。其他幼兒都已起來,但乾乾一直沒有反應(yīng)。值守老師走過去才發(fā)現(xiàn)乾乾面色異常、嘴唇變黑。乾乾被送往醫(yī)院搶救無效后死亡,經(jīng)司法鑒定:乾乾系因病引起的猝死。警方查看幼兒園的監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn),10點(diǎn)49分乾乾開始不斷哭鬧,午飯期間頻繁重復(fù)“左手捂口鼻后仰”的怪異動(dòng)作,午睡時(shí)蹲在床上頻繁做剛才的怪異動(dòng)作,還趴著睡下。在所有幼兒都午睡下后,值守老師忙著備課寫教案,直至午睡起床時(shí)間。
【案例分析】就本案而言,乾乾10點(diǎn)49分開始不斷哭鬧、午飯期間做怪異動(dòng)作、午睡時(shí)做怪異動(dòng)作并趴著睡下等,無不向老師發(fā)出“我不舒服、我可能生病了、我有危險(xiǎn)了”等的信號(hào),但這些并沒有引起老師的謹(jǐn)慎注意和積極關(guān)注,尤其是值守老師在值守時(shí)忙著備課寫教案更是疏于對(duì)幼兒的管理與看護(hù)。這違反了《幼兒園工作規(guī)程》第十九條的規(guī)定:“幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定,建立健全……幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度,建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案?!眳⒄铡秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第九項(xiàng)的規(guī)定可知,因幼兒園教師或者其他工作人員在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定而造成的幼兒傷害事故,幼兒園應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等的規(guī)定,幼兒園對(duì)未成年人負(fù)有教育、管理與保護(hù)的義務(wù)。雖然乾乾經(jīng)鑒定系因病而引起的猝死,但乾乾系無民事行為能力人,幼兒園對(duì)乾乾負(fù)有更為嚴(yán)格的管理與保護(hù)義務(wù)。H幼兒園理應(yīng)自乾乾不斷哭鬧時(shí)就給予乾乾特別的注意和關(guān)注,但幼兒園自始至終對(duì)乾乾病情的變化都沒有盡到高度的謹(jǐn)慎注意義務(wù),因此,H幼兒園應(yīng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
案例二
G幼兒園對(duì)中午不睡覺的幼兒第一次罰脫上衣,第二次罰脫褲子,第三次罰脫光在其他小朋友面前轉(zhuǎn)圈圈。事發(fā)時(shí)該幼兒園“不睡覺罰脫衣服”的規(guī)矩已經(jīng)持續(xù)一個(gè)多月,由兩名帶班老師執(zhí)行,20余名幼兒被罰,其中一名幼兒一個(gè)月被罰5次以上。而且,女孩子也被罰在男孩子面前脫光衣服,個(gè)別被罰的孩子不愿意去上幼兒園。
【案例分析】就本案而言,G幼兒園“不睡覺罰脫衣服”的做法一是違反了《幼兒園工作規(guī)程》第十九條的規(guī)定:“幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒心理健康,注重滿足幼兒的發(fā)展需要,保持幼兒積極的情緒狀態(tài),讓幼兒感受到尊重和接納?!盙幼兒園讓幼兒脫衣服甚至脫光了在其他小朋友面前轉(zhuǎn)圈圈,是對(duì)幼兒的不尊重,使幼兒被羞辱,情緒受到打擊,甚至不愿上幼兒園。二是違反了《教育法》《未成年人保護(hù)法》《幼兒園工作規(guī)程》等“嚴(yán)禁體罰和變相體罰未成年人”的規(guī)定,G幼兒園罰幼兒脫衣服實(shí)質(zhì)上是對(duì)幼兒的一種變相體罰行為。三是違反了《未成年人保護(hù)法》第三十九條的規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。 ”G幼兒園罰幼兒脫褲子甚至脫光了在其他幼兒面前轉(zhuǎn)圈圈,使幼兒赤裸身體暴露在其他幼兒面前,是對(duì)幼兒隱私權(quán)的嚴(yán)重侵犯。G幼兒園的初衷是想讓幼兒午睡、為了幼兒好,但做法簡(jiǎn)單、粗暴,是對(duì)幼兒的不尊重與羞辱,不僅違法違規(guī),而且會(huì)令被罰幼兒蒙羞,造成心理陰影。
在午睡方面,幼兒園應(yīng)尊重幼兒的個(gè)體差異,允許不愿午睡的幼兒在不影響別人、確保安全的情形下自由活動(dòng)。強(qiáng)制性午睡尤其是通過體罰、變相體罰或嚇唬等方式逼迫幼兒午睡,雖然暫時(shí)能讓幼兒乖乖聽話,但實(shí)際上在幼兒心靈深處埋下了“可怕”的種子,使幼兒產(chǎn)生厭學(xué)、焦慮、情緒多變,甚至性格孤僻等不良心理因素。
安全建議
:日常要做好幼兒午睡安全教育工作,教育幼兒不玩小物品、不相互打鬧、不咬被角、不蒙頭或趴著睡等,并告訴幼兒若身體不適,應(yīng)及時(shí)報(bào)告老師。
:睡前應(yīng)對(duì)寢室進(jìn)行安全檢查,并清點(diǎn)幼兒人數(shù),以確保與來園人數(shù)一致。同時(shí),檢查幼兒是否攜帶硬幣、豆粒、珠子等危險(xiǎn)品以防幼兒玩弄、吞食。
:午睡期間,值守教師應(yīng)當(dāng)來回巡查,要隨時(shí)糾正幼兒不正確的睡姿,為踢被子的幼兒蓋好被子等,值守教師切忌做與值守?zé)o關(guān)的事或借故離開。
:對(duì)生病、身體不適或有特異體質(zhì)的幼兒要給予特別的關(guān)注。對(duì)午睡中出現(xiàn)咳嗽、呼吸急促等癥狀、情緒或行為異常的幼兒應(yīng)密切觀察,發(fā)現(xiàn)突發(fā)疾病的幼兒應(yīng)及時(shí)救助。
:起床時(shí)教師要通過播放音樂、故事等方式,慢慢將幼兒叫醒,并檢查床鋪以確保幼兒都已起床。起床后,引導(dǎo)幼兒有序進(jìn)出盥洗室,防止嬉鬧、擁擠等意外事故發(fā)生。
:幼兒園不應(yīng)配備高低床,應(yīng)當(dāng)配備不高于40厘米的單人床。若條件有限必須配備高低床的,則應(yīng)在床的四周安裝護(hù)欄。