馬雪嘉

摘要：民法典草案第八百五十四條規(guī)定了登記離婚冷靜期制度，促使離婚雙方當(dāng)事人冷靜考慮，以減少沖動離婚率，同時保護離婚家庭關(guān)系中的弱勢方以及保障婚姻自由。這一制度具有一定的合理性，但仍有許多不合理之處，如對多數(shù)人的利益缺乏有效保障，對弱勢方的利益保護有限，對婚姻自由的侵犯超過了限度等。在當(dāng)下社會雙軌制婚姻背景下，登記離婚設(shè)置一個月的冷靜期沒有其必要性。

關(guān)鍵詞：登記離婚;離婚冷靜期;婚姻自由

中圖分類號：D923.9 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2177（2020）05-0058-02

0引言

2018年8月27日，民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議。與現(xiàn)行婚姻法相比，草案在民法典“婚姻家庭編”部分，增設(shè)了一個月的離婚冷靜期的限制條件：自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起一個月內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚申請。全國人大常委會法工委主任作草案說明時表示，實踐中由于離婚登記手續(xù)過于簡便，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于家庭穩(wěn)定。為此，草案規(guī)定了冷靜期，給辦理離婚的當(dāng)事人一個月緩沖期，讓其思考是否需要離婚。無疑，冷靜期的設(shè)置有其現(xiàn)實原因，但此修改對于我國婚姻制度的發(fā)展究竟有何影響，值得深入討論。

1登記離婚冷靜期制度的積極影響

正如沈春耀所說，增設(shè)冷靜期一定程度上對減少沖動離婚和穩(wěn)定家庭有積極意義。此外，這一制度在保護家庭關(guān)系及弱勢方以及保障離婚自由上也有作用。這也是支持加入冷靜期的專家學(xué)者們所持的觀點。綜合現(xiàn)實情況，登記離婚冷靜期制度的設(shè)置具有如下幾方面的積極性。

1.1減少沖動離婚

2018年，四川安岳縣率先施行離婚冷靜期，對所有調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)是沖動離婚的夫妻發(fā)出《離婚冷靜提示書》。在試運行的5個月中，他們發(fā)出的20份文件有10多份到期，約90%的夫妻沒有再提出離婚。可見，冷靜期的設(shè)置確實有效避免了一部分人沖動離婚，降低了離婚率。這一制度主要還是依靠相關(guān)機構(gòu)人員進行判斷，通過給予這些夫妻一定的緩沖時間，讓他們自己想明白，從而挽救岌岌可危的婚姻。

1.2保護家庭關(guān)系及弱勢方

女性是婚姻關(guān)系中的弱勢群體，原因如下：一是男性更傾向于找比自己年齡偏小的女性;二是女性在婚姻中的付出占比高于男性，因為她們要生育、喂養(yǎng)子女、暫停工作等;三是男性在離異后再婚的幾率高于女性。[1]離婚對于女性來說，會增加物質(zhì)和精神壓力。如果社會不能給予這部分人群及時可靠的救助，她們可能會面臨極大的困難。與此同時，離婚對于子女的影響也十分重大，這些影響同樣體現(xiàn)在物質(zhì)和精神層面。在登記離婚中加入冷靜期，能通過降低離婚率來減少離婚對這些弱勢群體的影響，保障他們的利益，緩解社會壓力。

1.3在一定范圍內(nèi)保障離婚自由

賀栩溪等學(xué)者認為，我國登記離婚制度看似維護了離婚自由，實際上并沒有真正做到保障離婚自由權(quán)利。離婚者大都處于非理性的狀態(tài)當(dāng)中，離婚并不是當(dāng)事人雙方真實的意思表示，而在登記離婚過程中增加一個月的冷靜期有利于離婚當(dāng)事人從非理性人向理性人轉(zhuǎn)變，保護當(dāng)事人的真實意思，從而在一定范圍內(nèi)保障離婚自由[2]。

2冷靜期制度的不合理性

冷靜期制度固然有其積極一面，也有其不合理之處。這一制度保全了部分人利益，犧牲了多數(shù)人的權(quán)利，有違公平正義原則，且并沒有在真正意義上有利于弱勢方的保護，同時又限制了婚姻自由，可以說，這一制度的建立在一定程度上并沒有達到其立法目的。

2.1為少部分人犧牲利益有違公平正義

沖動離婚者不在少數(shù)，但只占離婚總數(shù)的少部分。卞亞瓊曾對天津市北辰區(qū)近5年離婚案件進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)眾多的離婚案件中屬于沖動型離婚案件只占近1/8[3]。登記離婚冷靜期對于降低沖動離婚率的作用未知，在這種情況下，就它所犧牲的多數(shù)人的利益來看，就表現(xiàn)出不合理性，也違反了公平正義原則。

從當(dāng)事人的角度看，這一制度實際上以限制多數(shù)人利益為代價減少沖動離婚。對于許多確實需要迅速從失敗的婚姻關(guān)系中解脫出來的人，另一方利用冷靜期制度單方撤銷離婚申請，不僅會花費更多的時間和精力，還會給一些矛盾激化的婚姻家庭關(guān)系弱勢方帶來嚴重后果。再者不排除有些沖動離婚者拿冷靜期制度當(dāng)擋箭牌，甚至以提離婚來嚇唬另一方，因為申請可以在一個月內(nèi)隨時撤銷。這讓婚姻變得更不莊重，可能會增多登記離婚鬧劇，不是制度意義所在。從民政局等行政事業(yè)單位的角度來看，這一制度無疑需要人力物力投入，極易造成資源浪費。

現(xiàn)有登記離婚制度通過一系列程序讓當(dāng)事人自主協(xié)商，特別是在財產(chǎn)和子女問題上，都要達成協(xié)議才能離婚，這已經(jīng)給予離婚者一定的考量空間。當(dāng)然，現(xiàn)行制度確實無法做到篩除沖動離婚者，但即便加入了冷靜期，沖動離婚也是無法做到被完全剔除的。當(dāng)占比較少的沖動離婚者離婚了，還有后悔的余地，但對于那些需要離婚卻因此遲遲不能離的人來說，造成的傷害可能無法回轉(zhuǎn)?，F(xiàn)有制度既能保護多數(shù)人利益又能節(jié)約成本，也不違反公平正義原則，是現(xiàn)在情況下利益最大化的體現(xiàn)。

2.2高沖突家庭環(huán)境更不利于權(quán)益保障

當(dāng)一個完整家庭由于夫妻離異解體，會有三方因此承受影響：夫妻本身、家庭中的子女和其他影響。傳統(tǒng)意義上，離婚似乎會對婦女和子女這些弱勢方造成重大消極影響，加入冷靜期，就是希望能通過降低離婚率來減少對弱勢方的消極影響。

現(xiàn)有研究無從對比，子女長期承受父母家庭的矛盾沖突情境，與子女長期生活在單親家庭情境相比，二者的消極影響孰輕孰重。但是，各方研究表明，離婚對于子女影響有限。父母離婚雖然會給孩子帶來一些消極影響，如家庭經(jīng)濟水平下降、家庭角色缺失、遭遇家庭糾紛等，但由于父母積極的情緒狀態(tài)、父母融洽合作的關(guān)系、有力的社會支持等保護性因素作用，會幫助孩子修復(fù)創(chuàng)傷，故消極影響因人而異。

對于出現(xiàn)裂痕的婚姻家庭關(guān)系中的女方來說，短期內(nèi)從這些沖突中解脫出來更為有利。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國近四分之一的女性遭遇過家庭暴力，每年有10萬個家庭因暴力而分解。近年來我國離婚率不斷上升，出軌、吸毒、賭博是夫妻感情破裂導(dǎo)致離婚的重要原因。在一方需要離婚時，不能迅速離婚會造成經(jīng)濟上的巨大損失，還會對家庭成員的身心健康造成不可磨滅的消極影響。這些高沖突的環(huán)境影響是極其惡劣的，相較而言，離婚可能是更優(yōu)選擇。

對這些家庭，登記離婚無疑是為他們打開了方便救濟的大門?？梢?，登記離婚中加入冷靜期的意義不大，因為高沖突的家庭環(huán)境更不利于保障弱勢方的權(quán)益。

2.3冷靜期實際上限制了公民婚姻自由權(quán)

1950年我國頒布了新中國第一部婚姻法，在這部婚姻法中確立了婚姻自由原則，1980年婚姻法則是對婚姻自由原則進行了明確的規(guī)范，我國《憲法》第四十九條第四款規(guī)定的“禁止破壞婚姻自由”明確了婚姻自由是每個公民所享有的基本權(quán)利，離婚自由也是對人權(quán)保障的應(yīng)有之義[4]。正如結(jié)婚登記充分尊重婚姻雙方當(dāng)事人自身意愿，我國離婚登記也體現(xiàn)了對當(dāng)事人離婚自由意志的尊重。但因結(jié)婚而產(chǎn)生的婚姻家庭關(guān)系在離婚時的處理會更復(fù)雜，所以就有了社會法律干預(yù)，即訴訟離婚制度，以保證在行使自由權(quán)時不侵犯他人或公共利益。這樣雙軌制的離婚制度既保證了當(dāng)事人的自由，也相對而言保護了當(dāng)事人、他人和集體利益，更是契約自由精神在婚姻法領(lǐng)域的體現(xiàn)?，F(xiàn)在在登記離婚制度中加入了一個月的冷靜期，無疑是在一定程度上限制了當(dāng)事人的婚姻自由。

3結(jié)語

綜上所述，在登記離婚中加入一個月冷靜期，似乎在表面上能夠降低離婚率，減少沖動離婚概率，但是實際上犧牲了多數(shù)人的利益，也限制了他們的自由?，F(xiàn)行的雙軌制離婚制度已經(jīng)能夠有效保障婚姻家庭中的弱勢方，且一般人所擔(dān)心的離婚對子女及弱勢方造成的消極影響并沒有想象中那么嚴重，相反，不離婚可能更加會將弱勢方置于高沖突家庭環(huán)境下，引起更多負面結(jié)果。在登記離婚的現(xiàn)有制度下加一個月的冷靜期，還容易造成資源浪費，不僅相關(guān)機構(gòu)要投入更多人力物力，還會造成人們對婚姻不尊重的現(xiàn)象。此外，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公民并不支持冷靜期的設(shè)置，冷靜期也沒有民意支持。最后，沖動離婚者還有復(fù)婚這條路可選，但是對那些需要快速離婚尋求解脫的人來說，因為遲遲不能離婚而造成的損害大都不能再后期彌補。所以說，在登記離婚制度中加入一個月冷靜期并不合理，相較而言，或許結(jié)婚更需要冷靜期。

參考文獻

[1]張云姬，郝晉.從離婚登記制度看冷靜期制度的合理性[J].法制博覽，2019（17）：128-129.

[2]賀栩溪.離婚登記中冷靜期制度研究[J].棗莊學(xué)院學(xué)報，2017，34（6）：96-99.

[3]卞亞瓊.沖動型離婚的分析與思考[N].中國社會報，2013-10-29（004）.

[4]郭天超.婚姻自由脈絡(luò)下離婚自由之法律規(guī)制[J].法制與經(jīng)濟，2019（6）：93-94.

（責(zé)編：周安琪）