劉 靜 暖

“文明” 一詞最早可追溯到我國先賢文化瑰寶《易經(jīng)》 的“明夷” 卦?！板柙唬好魅氲刂?，明夷。內(nèi)文明而外柔順，以蒙大難，文王以之。” 文明意味著火光、日光、溫暖、希望和光明前景。 依此邏輯，海洋生態(tài)文明是人類依靠海洋，從中獲得福祉、實現(xiàn)持久生存和發(fā)展的光明愿景?！敖邼啥鴿O，豈不獲得，而明年無魚” 是古人最樸實的海洋生態(tài)文明思想。 習(xí)近平吸收我國傳統(tǒng)文化精髓、繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)理論，結(jié)合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)實踐，形成了新時代海洋生態(tài)文明思想。 2013 年7 月30 日在中共中央政治局第八次集中研討會上，他正式提出了海洋生態(tài)文明概念。 習(xí)近平指出：“21 世紀(jì)是人類大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時期，海洋在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中地位更加突出，在國家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升?！?〔1〕要“堅持陸海統(tǒng)籌，堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，......要把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中，堅持開發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，科學(xué)合理利用海洋資源，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力” 〔2〕。

習(xí)近平海洋生態(tài)文明概念提出后，學(xué)者們一度從海洋強國戰(zhàn)略、陸海統(tǒng)籌等角度開展了卓有成效的研究。 但迄今為止，尚缺乏從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的研究，這在一定程度上制約了對我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用。 因而，以經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角，深入系統(tǒng)地研究習(xí)近平海洋生態(tài)文明思想，發(fā)掘其完整邏輯，對于促進(jìn)馬克思主義本土化，實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略具有重大理論意義和現(xiàn)實意義。

一、人海和諧的海洋生產(chǎn)力思想

習(xí)近平新時代海洋生產(chǎn)力，是在批判傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論基礎(chǔ)上形成的尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的人海和諧生產(chǎn)力，對保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力具有重要意義。

（一）海洋生產(chǎn)力新內(nèi)涵

傳統(tǒng)的生產(chǎn)力，被定義為人類征服自然與改造自然的能力，其本質(zhì)屬性是人定勝天，凸顯人與自然的對抗性、人對自然的凌駕性與征服性。人定勝天的生產(chǎn)力認(rèn)知，催生粗暴對待自然、掠奪自然的生產(chǎn)方式與消費方式，造成生態(tài)問題。

1969 年，15 歲的習(xí)近平作為知青插隊到陜西延安地區(qū)文安驛公社梁家河大隊。 七年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實踐，深刻感受了黃土地的生態(tài)變遷。 黃土高原作為人類文明發(fā)祥地，原本水土豐美，在傳統(tǒng)生產(chǎn)力思想影響下，毀林開荒、圍湖種田、過度耕墾，最終變成了禿山瘠土的貧困之地。 同樣，圍海造田、竭澤而漁，導(dǎo)致富海變窮海。 人對自然的凌駕，最終招致自然對人的凌駕。 糾正人的錯誤觀念，革除生產(chǎn)力舊疾，賦予生產(chǎn)力新內(nèi)涵，是走向生態(tài)文明的理論選擇。 習(xí)近平提出：“建設(shè)生態(tài)文明，首先要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為。 要做到人與自然和諧，天人合一，不要試圖征服老天爺。 ”〔3〕“人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會遭到大自然的報復(fù)，這個規(guī)律誰也無法抗拒?！薄?〕從征服自然到尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，從而形成了習(xí)近平人海和諧的海洋生產(chǎn)力思想。 人海和諧的海洋生產(chǎn)力，指的是人類在尊重海洋、順應(yīng)海洋、保護(hù)海洋的前提下，從海洋中獲取生產(chǎn)資料和生活資料的能力。

（二）海洋：海洋生產(chǎn)力的食物倉和資料庫

習(xí)近平的人海和諧生產(chǎn)力思想，來自于他對海洋生產(chǎn)力源泉的深刻認(rèn)識。 海洋生產(chǎn)力三要素：勞動者、勞動對象和勞動資料，皆直接或間接來自于海洋。 首先，海洋是勞動者的孕育地。 地質(zhì)生物學(xué)表明，地球早期生命是存在于海洋深處的單細(xì)胞生物。 在海洋運動、生物進(jìn)化下，簡單生物逐漸進(jìn)化到復(fù)雜生物，從厭氧生物進(jìn)化到有氧生物，從海洋走向陸地，完成了人類的進(jìn)化過程。海洋是食物倉，為勞動者的生存提供生活資料。馬克思指出：“人是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的。” 〔5〕習(xí)近平用詩一般的語言總結(jié)道：“海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展。” 〔6〕其次，海洋是勞動對象的倉庫。 未經(jīng)人類參與就存在的海洋產(chǎn)品，如可燃冰、金屬結(jié)核、海洋原油、海洋動植物等；經(jīng)過人類加工的海洋產(chǎn)品，如海洋醫(yī)藥原料、海鹽、海洋石油產(chǎn)品、海洋漁產(chǎn)品等，都屬于勞動對象。海洋是勞動對象的大倉庫。 最后，海洋生產(chǎn)力中的勞動資料，直接或間接來源于海洋，是勞動者發(fā)掘或合并海洋資源的結(jié)果。 海洋中的鐵、鎳、鋅、銅、多金屬結(jié)核等金屬礦藏，石油、可燃冰、海鹽等非金屬礦藏，經(jīng)過化學(xué)提煉，成為勞動資料。 習(xí)近平的生產(chǎn)力海洋源泉觀，凸顯馬克思主義立場觀點，即自然界是一切勞動資料和勞動對象的第一源泉，以及未開發(fā)的海洋資源與生態(tài)環(huán)境都是潛在的生產(chǎn)力。

（三）樹立人海和諧意識，保護(hù)和發(fā)展海洋生產(chǎn)力

保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得以存在和發(fā)展的根本保障。 習(xí)近平繼承和發(fā)展馬克思關(guān)于一切生產(chǎn)力都?xì)w結(jié)為自然力 （界）的觀點，表述到：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。” 〔7〕就海洋生產(chǎn)力的第一主體和決定因素——勞動者（人）而言，其自身的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，受到生態(tài)環(huán)境的制約。 污濁的空氣、不健康的海產(chǎn)品影響勞動者在生產(chǎn)中體力腦力的恢復(fù)、甚至降低勞動能力、影響后代的孕育。 資料顯示，PM2.5 影響人的心肺、血管、中樞神經(jīng)，易造成哮喘、心肌梗死、動脈粥樣硬化、胎兒大腦發(fā)育遲緩等疾病。 〔8〕海洋污染導(dǎo)致的海產(chǎn)品重金屬超標(biāo)，攜帶寄生蟲、病菌，會損傷勞動者的肝腎、神經(jīng)系統(tǒng)和泌尿系統(tǒng)。 因誤食帶有赤潮毒素的海產(chǎn)品而中毒死亡的人數(shù)不斷增加。 〔9〕為了保障勞動者的生產(chǎn)與再生產(chǎn)能力，習(xí)近平在黨的十八屆中央政治局第六次會議集中學(xué)習(xí)時強調(diào)，要集中力量優(yōu)先解決PM2.5、飲用水、土壤、重金屬、化學(xué)品等損害群眾健康的突出環(huán)境問題。 深刻闡釋“你善待壞境，環(huán)境是友好的；你污染環(huán)境，環(huán)境總有一天會翻臉，會毫不留情地報復(fù)你”〔10〕的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯。 在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)實踐中，我們只有樹立人海和諧觀，保護(hù)和改善海洋生態(tài)，合理利用勞動對象、勞動資料，夯實生產(chǎn)力基礎(chǔ)，才有望實現(xiàn)海洋強國建設(shè)目標(biāo)。

二、有償使用的海洋生產(chǎn)要素思想

習(xí)近平的海洋生產(chǎn)要素有償使用思想，包括海洋生態(tài)的基本要素屬性、海洋生態(tài)要素的系統(tǒng)性及把海洋生態(tài)納入分配體系有償使用等內(nèi)容，有益于解決海洋生態(tài)外部性問題。

（一）海洋生態(tài)的基本要素屬性

馬克思在考察勞動過程生產(chǎn)要素投入時指出，“如果完全抽象地來考察勞動過程，那么，可以說，最初出現(xiàn)的只有兩個因素——人和自然（勞動和勞動的自然物質(zhì)）” 〔11〕。 人與自然是兩大基本生產(chǎn)要素。 對于基本要素，羅杰·珀曼認(rèn)為：“一旦該類要素投入量為零時，無論其他要素投入量多少，產(chǎn)出均為零。” 〔12〕據(jù)此考察原始捕撈過程，投入的基本要素是勞動者與海洋 （自然）。 海洋，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中統(tǒng)稱為土地 （藍(lán)色國土）。 藍(lán)色國土包括海洋生態(tài)與海洋不可再生資源。 習(xí)近平繼承了馬克思的生態(tài)思想，指出：“生態(tài)環(huán)境是人類生存最基礎(chǔ)的條件，是我國持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)……生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺失之難存?！?〔13〕充分表達(dá)了海洋生態(tài)是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本要素，具有不可替代性和“短板效應(yīng)”。 中國南海、東海、黃海和渤海300 萬平方公里的海域，所蘊含的生態(tài)環(huán)境資源，是我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展最難獲得、最難替代的生產(chǎn)要素，不能濫用，更不能掠奪性使用，必須可持續(xù)地開發(fā)利用。

（二）海洋要素的系統(tǒng)觀

《易經(jīng)》 作為中華文化的源頭與文明基石，內(nèi)容極其豐富。 先賢們早在幾千年前就將生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)融合成生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，明晰生態(tài)要素之間相生相伴的關(guān)系，揭示天地人的運行規(guī)律。習(xí)近平讀易經(jīng)并從中汲取生態(tài)文明精粹，用金木水火土，太極生兩儀，兩儀生四象，四象生八卦來闡釋生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各種自然要素相互依存、相生相克的關(guān)系?！吧剿痔旌且粋€生命共同體，形象地講，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。”〔14〕海洋生態(tài)系統(tǒng)是由海洋生物與非生物通過能量流形成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的統(tǒng)一體。 海洋生物多樣性、海水、海島、海洋空間、海底礦藏、海景等要素之間相互依賴、相互制約，休戚與共，一榮俱榮、一損俱損。 在海洋資源開發(fā)中，如果盲目采礦，肆意排放，就會造成海水污染、海底地震，導(dǎo)致珊瑚、魚類等生物多樣性銳減，海水凈化能力下降，影響海洋生態(tài)要素的有效供給。 因而，要有系統(tǒng)觀，一種要素的使用，必須考慮可能帶來的負(fù)外部性。 在生態(tài)修復(fù)上，要綜合考慮，不能就水醫(yī)水，就魚治魚，而要綜合治理。

（三）海洋生態(tài)作為第五要素納入分配體系，實現(xiàn)有償使用

生態(tài)要素有效供給不足的經(jīng)濟(jì)原因是什么？海水、生物多樣性等“各種不費資本分文的自然力，也可以作為要素以或大或小的效能并入生產(chǎn)過程”〔15〕。 生態(tài)環(huán)境參與生產(chǎn)但不參與分配，是問題的根源。 習(xí)近平以水為例，指出：“把水當(dāng)成是服從于增長的無價源泉，只考慮增長，不考慮水約束，沒有認(rèn)識到水是生態(tài)要素?！?〔16〕只有變無價為有價、變無償為有償，才能有效解決生態(tài)要素外部性問題。 習(xí)近平在 《之江新語》 中談到，改革開放經(jīng)濟(jì)的高速增長，付出了沉重的環(huán)境代價。“近岸海域海水受到污染，赤潮頻發(fā)。 如同借錢做生意，錢賺了，債欠了。 欠債還錢天經(jīng)地義。生態(tài)欠債，要用真金白銀來還債?！?〔17〕進(jìn)而指出了破解之路：海洋生態(tài)必須有償使用。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋基本生產(chǎn)要素已擴(kuò)展到勞動、藍(lán)色國土、資本和企業(yè)家才能四要素。 藍(lán)色國土，從分配角度，僅包括容易確權(quán)的部分資源，如島礁、礦藏等，不包括海洋生態(tài)，如海洋生物多樣性、海洋空間、海水等。 海洋生態(tài)要素，屬于公權(quán)要素，要實現(xiàn)有償使用，就需要將其作為基本要素納入生產(chǎn)體系，成為繼勞動、藍(lán)色國土、資本和企業(yè)家才能之后的第五要素，確定其分配地位，支付對等的生產(chǎn)性服務(wù)費 （稅）。 一方面，該費用可以彌補生態(tài)耗損，使之盡快恢復(fù)自然力；另一方面，海洋生態(tài)服務(wù)費，進(jìn)入成本核算，能起到約束企業(yè)、節(jié)約使用海洋生態(tài)要素的作用。

由此，海洋企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)變?yōu)椋?/p>

Q 為海洋產(chǎn)品產(chǎn)量，L 為勞動；N 為藍(lán)色土地；K 為資本，E 為企業(yè)家才能，O 為海洋生態(tài)。

對應(yīng)的總成本函數(shù)為：

其中 TC 為企業(yè)總成本，W 為工資；RN為地租、RK為利息、RE為利潤；TO為海洋生態(tài)服務(wù)費（稅）。

三、安全生態(tài)的海洋財富思想

習(xí)近平的海洋財富思想包括海洋財富的生態(tài)內(nèi)涵、海洋財富的源泉和海洋財富的生態(tài)福祉等內(nèi)容，為提高生態(tài)福祉指明了方向。

（一）海洋財富的生態(tài)內(nèi)涵

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，財富的本質(zhì)是物品滿足人們需要的自然屬性，即使用價值或效用。 習(xí)近平海洋生態(tài)文明視域下的海洋財富，是符合生態(tài)環(huán)保要求、具有使用價值的海產(chǎn)品。 新時代海洋財富，不僅要有一般意義上的使用價值，更強調(diào)生態(tài)屬性。 習(xí)近平用碧海藍(lán)天、潔凈沙灘和安全放心的海產(chǎn)品，表達(dá)海洋財富的生態(tài)內(nèi)涵。 一是生態(tài)環(huán)保的自然財富，包括海洋生態(tài)環(huán)境本身和未凝結(jié)人類勞動的海洋產(chǎn)品，如碧海藍(lán)天、潔凈的沙灘、未受污染的野生魚類等。 馬克思指出，“一個物可以是使用價值而不是價值。 在這個物不是以勞動為中介而對人有用的情況下就是這樣，例如，空氣、處女地、天然草地、野生林等” 〔18〕。 島礁滿足人們居住需求；海洋魚類滿足人們食物需求；一海、一浪、一沙灘滿足人們賞心悅目的精神需求。 二是安全生態(tài)的人工財富，即凝結(jié)人類勞動，符合生態(tài)要求的海洋產(chǎn)品。 《2018 年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》 顯示，我國海洋財富總體呈增加態(tài)勢。 海洋生產(chǎn)總值達(dá)83415 億元，較上年增加了6.7%。 其中濱海旅游增加值16078 億元，比上年增長8.3%；海洋醫(yī)藥增加值達(dá)413 億元，比上年增長9.6%；海洋漁業(yè)增加值4801 億元，比上年下降 0.2%。①自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司：《2018 年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》，2019 年 4 月 11 日，http：//gi.mnr.gov.cn/201904/t20190411_2404774.html，2019 年 12 月 30 日。從中看到，從旅游角度，海洋作為自然財富其增加值為16078 億元。 隨著海洋污染的加劇，人們對海產(chǎn)品安全的憂慮加深。 習(xí)近平敏銳地洞察到，新時代人們對產(chǎn)品供給的最大關(guān)切是吃得安心、吃得放心。 因而，必須解決海洋污染問題，“要讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產(chǎn)品，享受碧海藍(lán)天、潔凈沙灘” 〔19〕。 寥寥數(shù)語，表達(dá)了習(xí)近平對海洋財富中生態(tài)安全的關(guān)切，深化了海洋財富的生態(tài)內(nèi)涵，也為海洋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了方向。

（二）海洋財富的第一源泉

財富的源泉是什么？ 威廉·配第于17 世紀(jì)做出了土地是財富之母，勞動是財富之父的論斷，提出了財富源泉二元論。 馬克思補充配第的觀點，提出了財富源泉一元論——生態(tài)環(huán)境是財富的第一源泉：“勞動不是一切財富的源泉，自然界和勞動一樣也是使用價值的源泉?！?〔20〕并進(jìn)一步論證，沒有感性的外部世界，工人什么也不能創(chuàng)造。 這里的自然界，包括生態(tài)環(huán)境與自然資源。 習(xí)近平繼承馬克思財富源泉思想，結(jié)合多年的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)實踐，提出了“青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強的優(yōu)勢和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財富，必須倍加珍惜、精心呵護(hù)” 〔21〕，提出綠水青山本身就是金山銀山的觀點。 一方面說明海洋生態(tài)的自然財富屬性，增添了自然財富的內(nèi)容。 另一方面闡釋了綠水青山能變成金山銀山的財富源泉思想。 如果把生態(tài)財富用價值衡量，我國近岸海域每年提供的生態(tài)服務(wù)價值為1.07 萬億元，為我國4.3 億人口提供了高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。 〔22〕地質(zhì)科學(xué)也證明海洋生態(tài)是自然財富的唯一源泉。如海洋石油，是大量生物、動植物遺骸在缺氧條件下逐漸分解，埋在海底沉積巖層里，經(jīng)過漫長的高壓和地?zé)岷婵拘纬傻摹?海洋生態(tài)，還是人工財富不可或缺的源泉。 船舶航行，必須借助海水的浮力。 海洋石油制品的本質(zhì)是打上人類烙印的自然財富，人類勞動改變的只是物質(zhì)的形式。

（三）海洋財富的生態(tài)福祉

保護(hù)生態(tài)，提高海洋財富生態(tài)福祉，是習(xí)近平海洋財富思想的重要內(nèi)容。

海洋財富，通常用海洋生產(chǎn)總值來衡量，即海洋GOP。 隨著我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋GOP不斷增加，人們從總量上享受了更多的海洋財富。然而，由于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)]有徹底改變，海洋GOP 單位能耗、污染物排放量居高不下，海洋GOP 缺少生態(tài)內(nèi)涵。 導(dǎo)致人們對財富的生態(tài)屬性更加敏感，生態(tài)在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。習(xí)近平敏銳地看到，人們對財富總量的增長沒有異議，但對長期呼吸污濁的空氣、吃有污染的產(chǎn)品、喝不干凈的水意見大，對生態(tài)環(huán)境不滿意。于是提出了“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉” 〔23〕的海洋財富生態(tài)福祉理論。 所謂海洋財富生態(tài)福祉，也叫生態(tài)效用，是人們擁有含有生態(tài)屬性的海洋財富獲得的滿足感或幸福感。 生態(tài)效用，有正效用和負(fù)效用之分，與財富的生態(tài)品質(zhì)正相關(guān)。 海洋生態(tài)環(huán)境越好，人們幸福感就越高，生態(tài)福祉越高。 習(xí)近平的環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福的論斷，充分表達(dá)了海洋財富的生態(tài)福祉觀。 黨的十八大，習(xí)近平在治國理政中深切感受到，人們對清新空氣、美麗的島礁、藍(lán)天白云、潔凈的沙灘等海洋生態(tài)產(chǎn)品的需求不斷增加。 于是提出“既要 GDP，又要綠色 GDP” 〔24〕的主張。 從海洋生態(tài)環(huán)境角度,現(xiàn)有的國民收入核算體系，GDP 核算沒有扣減環(huán)境污染的代價和環(huán)境保護(hù)的投資支出，夸大了海洋財富總量。 〔25〕設(shè)計海洋綠色GDP 核算體系勢在必行，一是嚴(yán)重污染的海洋產(chǎn)品限制計入GDP；二是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損耗、生態(tài)保護(hù)投資的價值評估，設(shè)計扣除項，對海洋生態(tài)污染損害、環(huán)境保護(hù)投資支出予以扣減。 從而減少黑色GDP，提高海洋財富生態(tài)內(nèi)涵，增加海洋財富生態(tài)福祉。

四、引發(fā)貧困的海洋生態(tài)危機思想

習(xí)近平海洋生態(tài)危機思想，包括海洋生態(tài)危機的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵、海洋生態(tài)危機的傳導(dǎo)、自然力遞減與生態(tài)裂縫等內(nèi)容，豐富和發(fā)展了馬克思生態(tài)危機思想。

（一）海洋生態(tài)危機的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，海洋生態(tài)危機是指人類過度利用海洋，觸發(fā)海洋自然力遞減規(guī)律，出現(xiàn)海水污染、海洋生物多樣性減少、海洋災(zāi)害頻發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)貧困，嚴(yán)重者將引發(fā)滯脹型經(jīng)濟(jì)危機，甚至引爆經(jīng)濟(jì)社會不可持續(xù)性總危機。 海洋生態(tài)危機表面上是生態(tài)問題，實則是經(jīng)濟(jì)問題。 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的不科學(xué)發(fā)展，損耗海洋生態(tài)、污染海洋環(huán)境，引發(fā)海洋生態(tài)危機。 海洋生態(tài)危機又會抑制藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機，形成惡性循環(huán)。

首先，生態(tài)危機導(dǎo)致經(jīng)濟(jì) （生態(tài)）貧困。 習(xí)近平海洋生態(tài)危機思想的形成，最早可追溯到20世紀(jì)六七十年代他在七年知青歲月中對陸地生態(tài)危機的觀察與思考。 當(dāng)時的黃土高原植被稀疏、土壤涵養(yǎng)能力下降、水土嚴(yán)重流失。 缺糧、缺柴、缺菜是陜北農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。 口糧夠半年，春節(jié)一過婦女孩子外出討飯勉強生活。 〔26〕習(xí)近平深深體會到，生態(tài)危機的歸宿是經(jīng)濟(jì)貧困。

其次，持續(xù)的海洋生態(tài)危機會引發(fā)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)危機。 改革開放后，習(xí)近平先后在福建、浙江、上海等海洋大省和地區(qū)主政，直面海洋生態(tài)危機問題。 寧德、羅源灣、閩江口、泉州灣和廈門沿海近岸海域發(fā)生的中重度污染，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。 21 世紀(jì)，習(xí)近平作為國家主席，從宏觀角度審視我國藍(lán)色國土，深切感受到南海、渤海、東海與黃海生態(tài)問題對我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成的巨大挑戰(zhàn)。 雖然經(jīng)過治理和保護(hù)，海洋生態(tài)狀況有所好轉(zhuǎn)，但現(xiàn)狀依然不容樂觀。 2018 年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀態(tài)公報顯示，所檢測的河口、海灣、灘涂濕地、珊瑚礁、紅樹林和海草床等海洋生態(tài)系統(tǒng)中，處于健康、亞健康和不健康的海洋生態(tài)系統(tǒng)分別占23.8%、71.4%和4.8%。①中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部：《2018 年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀態(tài)公報》，2019 年5 月29 日，http：//www.mee.gov.cn/hjzl/shj/jagb/，2020 年 2 月 27 日。海洋生態(tài)危機，如不遏制會引發(fā)滯脹型經(jīng)濟(jì)危機。 為此，習(xí)近平發(fā)出生態(tài)衰則文明衰的疾呼。

（二）從海洋生態(tài)危機到經(jīng)濟(jì)危機的傳導(dǎo)

馬克思著名的“生態(tài)裂縫” 理論，即“大土地所有制……在社會的以及由生活的自然規(guī)律決定的物質(zhì)變換的過程中造成了一個無法彌補的裂縫，于是就造成了地力的浪費……使土地日益貧瘠”〔27〕，這揭示了：一旦生態(tài)耗損大于生態(tài)補償，用養(yǎng)失調(diào)，就會導(dǎo)致生態(tài)危機。 習(xí)近平基于生態(tài)裂縫理論，以水為例，對生態(tài)危機的傳導(dǎo)效應(yīng)做了生動的描述：“全國絕大部分水資源涵養(yǎng)在山區(qū)丘陵和高原，如果破壞了山、砍光了林，就破壞了水，破壞了地，山變成了禿山，水變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫?！?〔28〕透支地力，土壤退化，最終制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，引發(fā)危機。

圖1 海洋生態(tài)危機傳導(dǎo)機制圖

海洋生態(tài)危機的傳導(dǎo)機理亦如陸地生態(tài)危機，如圖1 所示。 其一，為了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益，把海洋生態(tài)當(dāng)成免費要素，不加節(jié)制地向海洋排放、掠奪性捕撈、肆意圍海造地等過度利用海洋，超越海洋生態(tài)承載力；生態(tài)消耗大于補償，造成用養(yǎng)之間的“生態(tài)裂縫”。 其二，海洋生態(tài)補償裂縫長期得不到修補，導(dǎo)致海洋自然力遞減，引發(fā)海水污染、生物多樣性銳減等海洋生態(tài)危機。 其三，海洋生態(tài)危機，削弱了海洋生產(chǎn)力的能動作用；造成海洋生產(chǎn)要素有效供給不足；造成了海洋財富的源泉枯竭。 三重力量作用的結(jié)果，導(dǎo)致生態(tài)貧困。 海洋生態(tài)危機持續(xù)加重，則會引發(fā)海洋企業(yè)生產(chǎn)成本上升、海洋產(chǎn)品供給不足、物價上漲的滯脹型經(jīng)濟(jì)危機。 最后，如果生態(tài)危機不加遏制的話，就會引爆藍(lán)色經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)性總危機。為此，習(xí)近平提出“要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境……全力遏制海洋生態(tài)不斷惡化趨勢，讓我國海洋生態(tài)環(huán)境有一個明顯改觀” 〔29〕的戰(zhàn)略主張，旨在避免小危機釀成大危機，降低傳導(dǎo)效應(yīng)。

（三）避免觸發(fā)自然力遞減規(guī)律，造成更大的生態(tài)裂縫

習(xí)近平用“天育物有時”“地生財有限” 等詞句描述自然力遞減規(guī)律。 海洋自然力遞減指的是由于人們過度利用海洋，超過其承載閾值，導(dǎo)致海洋正向自然力服務(wù)功能下降、災(zāi)害自然力增加，從而減損經(jīng)濟(jì)福祉的現(xiàn)象。 他多次強調(diào)，不要試圖征服老天爺，否則就會遭到大自然的報復(fù)，這是抗拒不了的規(guī)律。 海洋自然力遞減，按照是否可修復(fù)，分為可逆性遞減和不可逆性遞減。 可逆性遞減對應(yīng)的是海洋生態(tài)輕度危機，后者則對應(yīng)的是重度危機。

五、全球化視角的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想

保護(hù)海洋生態(tài)、跨期利用海洋資源，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與目標(biāo)。 習(xí)近平藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想，具有全球化視角，具有重要的時代意義。

（一）習(xí)近平人類藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想的經(jīng)濟(jì)學(xué)表達(dá)

《我們共同的未來》 將可持續(xù)發(fā)展定義為既滿足當(dāng)代人的需要又不危及后代人滿足其需要的發(fā)展。 其核心是人口、資源與環(huán)境的有機統(tǒng)一。 習(xí)近平的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想，強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性、生態(tài)環(huán)境資源利用的代際公平性、海洋資源的跨期利用性和發(fā)展的全球共同性。

第一，經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。 良好的生態(tài)環(huán)境、充足的自然資源，是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 近年來，我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，2014 年到2018 年海洋生產(chǎn)總值分別是6.07 萬億元、6.55 萬億元、6.97 萬億元、7.67 萬億元、8.34萬億元。 但占GDP 的比重不高，且有下降趨勢，分別是 9.5%、9.5%、9.4%、9.4%、9.3%。②根據(jù)《2018 年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》整理而得。長期以來，我國海洋生產(chǎn)總值的增長，靠消耗資源環(huán)境獲得，使“我國近海生態(tài)環(huán)境不容樂觀，海洋污染、海洋災(zāi)害等環(huán)境問題日益突出。 這個問題解決不好，不僅會影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，而且會影響社會穩(wěn)定” 〔31〕。 習(xí)近平多次在不同場合疾呼，我國已經(jīng)陷入生態(tài)危機，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，難以承載高消耗、粗放型發(fā)展模式了，必須走環(huán)境友好之路，保障經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。

第二，生態(tài)資源環(huán)境利用的代際公平性。 經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展理論的核心思想是代際公平，即在資源使用上，不僅要考慮當(dāng)代人，還要給后代人留下發(fā)展所需要的資源。 習(xí)近平繼承馬克思的“好家長” 理論，為了防止盲目發(fā)展，污染環(huán)境，給后人留下沉重負(fù)擔(dān)，強調(diào)指出：“中國高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)加強海洋環(huán)境污染防治，保護(hù)海洋生物多樣性，實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天?！?〔32〕他多次提出要像對待生命一樣關(guān)愛海洋，要保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，給子孫后代留下一些自然遺產(chǎn)。 為了我們自己，也為了子孫后代，必須共同保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，有序開發(fā)利用海洋資源，留下永續(xù)造福人類的“藍(lán)色銀行”。

第三，海洋資源的跨期利用性。 習(xí)近平傳承中華文明五千多年生態(tài)文明智慧，引用古人的觀點，充分表達(dá)了海洋生態(tài)資源跨期利用的思想，如“子釣而不綱，弋不射宿”“黿鼉、魚鱉、鰍鱔孕別之時，罔罟、毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也”“竭澤而漁，豈不獲得？ 而來年無魚”〔33〕。強調(diào)對海洋資源的利用要有度，要有跨期意識，確定符合可持續(xù)發(fā)展的貼現(xiàn)率，合理配置海洋資源。 習(xí)近平在福建、浙江、上海工作期間，設(shè)計海洋資源優(yōu)化配置機制，利用閩東山海資源豐富、良港優(yōu)勢，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、近岸灘涂養(yǎng)殖，促進(jìn)了區(qū)域海洋資源的跨期利用。

第四，發(fā)展的全球共同性。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)全球化分工協(xié)作日益密切，海洋生態(tài)要素需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置、海洋治理更加需要多國合作，人類面臨藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的共同性問題。 基于此，習(xí)近平向聯(lián)合國承諾，中國全面參與海洋治理，積極落實藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。 同時，習(xí)近平于2013 年和2019 年分別發(fā)出了共建21 世紀(jì)海上絲綢之路、構(gòu)建海洋命運共同體的倡議，旨在促進(jìn)人類藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 海上互聯(lián)互通，有利于促進(jìn)海洋資源的全球化配置，提高資源使用效率，增進(jìn)海洋福祉。

（二）加強制度建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展模式的綠色化轉(zhuǎn)型

“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的保障?！?〔34〕目前，我國尚無專門的海洋生態(tài)文明制度設(shè)計。 海洋生態(tài)環(huán)境，屬于公共物品，具有明顯的非排他性和非競用性。 如果缺少制度約束，“公地的悲劇” 在所難免。 針對我國海洋環(huán)境問題，需要進(jìn)行頂層制度設(shè)計，包括入海污染總量控制制度、海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度、完善海洋工程環(huán)境影響評價制度等。 通過海洋生態(tài)文明制度建設(shè)，能促進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與損害修復(fù)，保護(hù)與發(fā)展海洋生產(chǎn)力、增加海洋生產(chǎn)要素有效供給、增加海洋生態(tài)福祉、促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的綠色化轉(zhuǎn)型。

第一，制定海洋生態(tài)紅線制度。 自然力遞減，可分為可持續(xù)承載區(qū)、中度遞減區(qū)、嚴(yán)重遞減區(qū)、危險區(qū)、危險斷裂區(qū)。 對應(yīng)的生態(tài)預(yù)警點分別是綠燈、黃燈、橘燈、紅燈和黑燈預(yù)警。 海洋生態(tài)紅線，是海洋自然力遞減處于危險區(qū)、紅燈預(yù)警狀態(tài)。 一旦逾越，經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)斷崖式下降，不可持續(xù)發(fā)展總危機爆發(fā)。 就我國大面積缺水問題，習(xí)近平提出我國水安全已經(jīng)亮起了紅燈，構(gòu)成了生存之危、民族存續(xù)之危。 要保護(hù)海洋生態(tài)，精心研究和論證生態(tài)紅線范圍。 按照海洋生態(tài)功能區(qū)劃線，不同的生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)損耗程度不同，明確優(yōu)先開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。 對于海洋生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)劃定并嚴(yán)守紅線，絕不可逾越。

第二，海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度。習(xí)近平指出：“要加快建立海洋生態(tài)補償制度和生態(tài)損害賠償制度，開展海洋修復(fù)工程，推薦海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，完善海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制。” 〔35〕如前所述，只有把海洋生態(tài)保護(hù)作為生產(chǎn)的一個環(huán)節(jié)，接入產(chǎn)業(yè)鏈，確立財富分配地位，實行有償使用，才能實現(xiàn)生態(tài)補償。 要不斷完善海洋生態(tài)使用稅制度，對于海洋工程如石油、天然氣勘探開采在內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等我國藍(lán)色國土上，向海洋排放大氣污染物、水污染物和固體廢物、機艙水、油泥等設(shè)計更嚴(yán)厲的稅制。

第三，海洋產(chǎn)業(yè)的低碳、循環(huán)制度。 改變生產(chǎn)方式實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，需要設(shè)計合理的低碳、循環(huán)制度。 習(xí)近平提出要走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。 要堅持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排。 這里的節(jié)能減排，既涉及低碳經(jīng)濟(jì)，也與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一致。 從限制碳排放角度制定相應(yīng)制度，如征收碳稅，是有效保持海水溫度，避免海平面持續(xù)升高的有力措施。 而實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，則通過減量化、再使用、再循環(huán)的3R 機制，促使海洋產(chǎn)業(yè)從源頭處減少投入，從末端促使垃圾資源化，減少排放，恢復(fù)海洋自凈能力，提高藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（三）搭建海洋共同體平臺，保護(hù)國際公權(quán)要素，促進(jìn)全球藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

海洋命運共同體內(nèi)涵深刻，包括海洋安全、海洋文化、海洋生態(tài)保護(hù)等方面內(nèi)容。 針對公海海洋環(huán)境中出現(xiàn)的海平面上升、海洋污染、海洋生物多樣性銳減等問題，海洋命運共同體概念的提出凸顯了習(xí)近平對海洋生態(tài)聯(lián)保、聯(lián)防與聯(lián)治的國際意義，有利于促進(jìn)全球藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第一，樹立海洋命運共同體理念。 如果說一國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架的海水、海洋空間、海底、海洋生物多樣性等屬于國內(nèi)公權(quán)要素的話，公海的海洋生態(tài)環(huán)境，則屬于國際公權(quán)要素。 對于海洋國際公權(quán)要素，由于使用的廣泛性，海水的流動性和開放性，其外部性更大。 公海的生態(tài)危機還會波及各國國內(nèi)海洋生態(tài)，危機一旦發(fā)生，誰也不能獨善其身。 因而，習(xí)近平指出，唯有各國人民攜手合作，有效應(yīng)對海洋污染、生物保護(hù)等全球性環(huán)境問題，才有望實現(xiàn)聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。①習(xí)近平于2019 年4 月28 日在2019 年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話。 2019 年4 月28 日，http：//www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5389308.htm.，2020 年 2 月 27 日。因而，樹立海洋命運共同體理念，有助于促進(jìn)多國聯(lián)手實施海洋生態(tài)保護(hù)與補償，促進(jìn)海洋國際公權(quán)要素的跨期優(yōu)化配置。

第二，構(gòu)建國際海洋碳交易市場，減少氣候變化。 溫室氣體排放、氣候變化、海平面上升，是世界海洋生態(tài)遭遇的嚴(yán)峻問題。 我國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，承諾在2030 年左右，使二氧化碳排放達(dá)到峰值。“構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場” 〔36〕是我國實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的重要出路。 海洋是地球上最大的碳庫，每年從大氣吸收CO2約20 億噸，占全球每年CO2排放量的1/3 左右。 我國擁有300萬平方公里的藍(lán)色國土，碳匯資源得天獨厚。 中國南海是中國最大的海，海域面積200 萬平方公里，2018 年4 月，習(xí)近平在海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30 周年講話中提出，海南應(yīng)建立碳交易市場。 凝聚科學(xué)家、社會學(xué)家的智慧，建立海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系，形成碳匯交易規(guī)則，推進(jìn)海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)的實用化和國際化，盡快構(gòu)建國際海洋碳匯交易市場。 以海洋命運共同體為契機，鼓勵多國參與減排，有利于發(fā)揮海洋碳匯功能、減少海洋災(zāi)害。

第三，國際海洋生態(tài)保護(hù)技術(shù)共享機制。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。 海洋生態(tài)保護(hù)涉及紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、珍稀和瀕危海洋生物天然集中分布區(qū)、海洋自然歷史遺跡和自然景觀的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，技術(shù)復(fù)雜。我國在海洋治理方面，科技水平不高，對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。 針對這個問題，習(xí)近平2013年7 月30 日在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，努力突破制約藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)保護(hù)的科技瓶頸。 要在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破。 美國、日本等藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在生態(tài)保護(hù)、海洋災(zāi)害預(yù)警等方面有著全球領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢，科技對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%—60%。 借助海洋命運共同體平臺，建立海洋生態(tài)技術(shù)共享機制，鼓勵多國提供智慧，共享科技成果，是有效保護(hù)全球海洋生態(tài)、促進(jìn)全球藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。