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湖南省南部子片區(qū)“連接軸+三角形”城市體系發(fā)展思考

2020-07-29 03:54:06孟祥林
武陵學(xué)刊 2020年4期

孟祥林

(華北電力大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河北 保定 071003)

引 言

圖1 湖南“一核+三片區(qū)”城市體系示意圖

城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,為了推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就須對(duì)城市體系的空間布局進(jìn)行前瞻性思考,據(jù)此理順不同層級(jí)中心地間的關(guān)系,在不同層級(jí)中心地之間建立直接聯(lián)系,既要注意區(qū)域中心城市的核心地位角色,也要重視處于城市體系底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的支撐作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,城市體系是具有相對(duì)完善的時(shí)空地域結(jié)構(gòu)的城市網(wǎng)絡(luò),需要以區(qū)域中心城市為核心構(gòu)建起來(lái),同時(shí)要在腹地內(nèi)形成規(guī)模不同、職能各異和彼此緊密聯(lián)系的城市等級(jí)系統(tǒng),這些不同層級(jí)、不同規(guī)模的中心地在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相互依靠、相互影響并在一定程度上相互制約,為既定區(qū)域內(nèi)布局生產(chǎn)力提供基本前提。合理的城市空間布局是產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ),因此前瞻性地思考城市空間布局,在既定區(qū)域內(nèi)形成高效互動(dòng)的城市體系,對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很好的現(xiàn)實(shí)意義。湖南省城市體系在建構(gòu)過(guò)程中正在形成多中心發(fā)展格局,并不斷探索融入長(zhǎng)江中游城市群的發(fā)展對(duì)策[1],長(zhǎng)沙市、湘潭市和株洲市在城市體系建構(gòu)中都扮演著各自的角色,以“長(zhǎng)沙市+湘潭市+株洲市”為核心將行政區(qū)劃內(nèi)的其他設(shè)區(qū)市中心地整合在一起,分別形成以益陽(yáng)市、婁底市和衡陽(yáng)市為子核心的北部、西部和南部三個(gè)子片區(qū),如圖1所示①。北部子片區(qū)以益陽(yáng)市為子核心,通過(guò)整合“岳陽(yáng)市+常德市+張家界市”形成[2];西部子片區(qū)以?shī)涞资袨樽雍诵?,通過(guò)整合“吉首市+懷化市+邵陽(yáng)市”形成[3];南部子片區(qū)以衡陽(yáng)市為子核心,通過(guò)整合“永州市+郴州市”形成。益陽(yáng)市、婁底市與衡陽(yáng)市成為長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)域的外圍城市環(huán)。在城市群體系的建設(shè)過(guò)程中,長(zhǎng)株潭城市群[4]、武漢城市群[5]以及環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群[6]呈鼎足發(fā)展格局。為了在發(fā)展中把握住更多機(jī)會(huì),更好地與其他城市群建立聯(lián)系,需要對(duì)長(zhǎng)株潭城市群進(jìn)行前瞻性思考。按照“分片+分步”[7]建設(shè)城市群,通過(guò)化整為零,解決城市群的核心城市不能高效帶動(dòng)全域城市化水平提升的問(wèn)題,盡早在廣大腹地內(nèi)發(fā)展多個(gè)子中心,通過(guò)與城市群的核心城市高效呼應(yīng),在腹地內(nèi)形成城市發(fā)展的多個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),形成“城市群的核心城市—區(qū)域中心城市—縣級(jí)中心地—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地”的多層次中心地等級(jí)體系。長(zhǎng)沙市、武漢市和南昌市形成的“金三角”鼎足發(fā)展格局[8],在“上海市—杭州市—南京市”的鼎足發(fā)展格局[9]與“成都市—重慶市—貴陽(yáng)市—昆明市”[10]形成的C形城市團(tuán)之間扮演著節(jié)點(diǎn)角色。因此,長(zhǎng)株潭城市群近年來(lái)成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。很多文獻(xiàn)從城市的空間布局、不同層級(jí)中心地間的聯(lián)系以及中心地間的產(chǎn)業(yè)耦合等角度進(jìn)行了分析。產(chǎn)業(yè)布局是建立在城市空間布局基礎(chǔ)上的,合理的城市空間布局為合理的產(chǎn)業(yè)布局奠定了基礎(chǔ)?!胺制?分步”湖南城市體系發(fā)展格局下的北部子片區(qū)、西部子片區(qū)、南部子片區(qū)和長(zhǎng)株潭中心區(qū)分別在華中城市群、黔中城市群[11]、長(zhǎng)三角城市群[12]、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群的聯(lián)系中扮演著紐帶角色,各個(gè)子片區(qū)在城市群發(fā)展過(guò)程中各司其職并且緊密聯(lián)系,不斷強(qiáng)化C形環(huán)上中心地間的聯(lián)系程度,并拓寬C形環(huán)的寬度。在南部片區(qū)發(fā)展過(guò)程中,衡陽(yáng)市是將永州市和郴州市聯(lián)系在一起的節(jié)點(diǎn),郴州市是將衡陽(yáng)市與廣東省韶關(guān)市聯(lián)系在一起的節(jié)點(diǎn)。在南部子片區(qū)與長(zhǎng)株潭核心區(qū)建立聯(lián)系過(guò)程中,盡快形成“|+△”的發(fā)展構(gòu)架,使子片區(qū)內(nèi)的區(qū)域中心城市之間以及子片區(qū)與長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)域之間建立緊密聯(lián)系。

一、湖南省城市體系“分片+分步”構(gòu)建城市體系的理論基礎(chǔ)

(一)中心地理論:合理確定中心地的影響邊界和發(fā)展順序

克里斯塔勒通過(guò)研究德國(guó)南部城市的發(fā)展?fàn)顩r,在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上,提出了城市體系發(fā)展格局的正六邊形理論,認(rèn)為在中心地等級(jí)體系中,較高級(jí)別的中心地在交通原則、行政原則和市場(chǎng)原則下能夠控制的中心地的數(shù)量存在差別[13]。他認(rèn)為,德國(guó)南部中心地不僅存在等級(jí)關(guān)系,而且每個(gè)較高等級(jí)的中心地與能夠控制的較低級(jí)別的中心地之間存在一定的數(shù)量關(guān)系,高級(jí)別中心地能夠控制的區(qū)域存在最遠(yuǎn)邊界。城市發(fā)展和城市體系建設(shè)的地租—距離衰減原則都能說(shuō)明城市的影響力隨著距離延長(zhǎng)而衰減。距離較近的中心地在城市影響力衰減到零之前存在交叉,因此鄰近的中心地在行政區(qū)劃交匯處不但不會(huì)成為城市化的洼地,反而會(huì)成為城市發(fā)展的新隆起。當(dāng)中心地距離較遠(yuǎn)時(shí),中心地之間就會(huì)因影響力衰減而存在城市化的空白區(qū)。既然中心地的影響力存在最遠(yuǎn)邊界,就要根據(jù)這個(gè)邊界對(duì)城市體系按照“分片+分步”的方式逐步推進(jìn),同等級(jí)別的中心地之間需要理順?lè)謪^(qū)關(guān)系,合理分割中心地的影響范圍,并安排好每個(gè)影響范圍的發(fā)展順序?!胺制?分步”一方面依托既有中心地等級(jí)體系建立起來(lái),另一方面促進(jìn)中心地等級(jí)體系進(jìn)一步完善,因?yàn)樵凇胺制?分步”發(fā)展格局下,每個(gè)子片區(qū)內(nèi)都會(huì)有其核心城市并在子片區(qū)腹地內(nèi)發(fā)揮重要作用,這種格局可以避免區(qū)域中心城市由于轄區(qū)腹地較大而出現(xiàn)的“小馬拉大車(chē)”的問(wèn)題。

(二)點(diǎn)軸系統(tǒng)理論:聚集、輻射與全域城市化水平提升

點(diǎn)軸理論認(rèn)為,“點(diǎn)”即居民點(diǎn)和中心城市,“軸”即交通或者通訊干線[14],軸線上因分布有重要的基礎(chǔ)設(shè)施從而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)較強(qiáng)的聚集效應(yīng),對(duì)腹地產(chǎn)生較強(qiáng)的聚集作用和輻射作用[15]。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展進(jìn)程看,點(diǎn)軸理論是對(duì)增長(zhǎng)極理論[16]的拓展。正如繆爾達(dá)爾在論及點(diǎn)軸理論的聚集效應(yīng)時(shí)強(qiáng)調(diào),區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首先發(fā)生在基礎(chǔ)條件較好的點(diǎn)上,該點(diǎn)對(duì)腹地形成較強(qiáng)的聚集力,其腹地內(nèi)出現(xiàn)斑塊發(fā)展格局。在既定區(qū)域內(nèi)具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)”在發(fā)展初期會(huì)吸納腹地的生產(chǎn)要素,在“點(diǎn)”的規(guī)模擴(kuò)大過(guò)程中出現(xiàn)聚集不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。隨著城市中心區(qū)聚集效用降低,生產(chǎn)要素開(kāi)始向腹地拓展,“點(diǎn)”在此過(guò)程中沿著“軸”向腹地施加輻射作用。中心城市規(guī)模越大對(duì)腹地的輻射作用也越強(qiáng),在較大腹地內(nèi)逐漸形成多層次的中心地體系,腹地內(nèi)也會(huì)在此過(guò)程中形成多個(gè)次級(jí)中心,腹地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)力布局會(huì)更加合理,區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)前向一體化、后向一體化延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,城市體系內(nèi)的產(chǎn)業(yè)復(fù)雜程度不斷提升。點(diǎn)軸理論為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論依據(jù),腹地內(nèi)的中心地需要根據(jù)彼此間的聯(lián)系程度以及發(fā)展趨向進(jìn)行子片區(qū)劃分,并按照“分片+分步”的方式逐步推進(jìn)。湖南省城市體系在發(fā)展過(guò)程中,長(zhǎng)株潭作為城市體系的核心,需要前瞻性地處理與周邊不同層級(jí)中心地的關(guān)系,進(jìn)而完善點(diǎn)與軸間的關(guān)系,推進(jìn)全域城市化水平的提升。

(三)“集聚—擴(kuò)散”理論:前瞻性地構(gòu)建跨行政區(qū)劃的城市體系

城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心,因共同利用公共資源、增加信息對(duì)稱性并能盡量降低交易費(fèi)用,因此資源向城市中心區(qū)聚集能增加獲利可能,但高利潤(rùn)與高成本總是相伴而行,城市中心區(qū)因獲利提高而使資源空間布局存在更多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,為了在既定區(qū)位上得到更多發(fā)展機(jī)會(huì)就需要支付更高的區(qū)位地租,因此只有具備更高盈利能力的資源才能在優(yōu)勢(shì)的區(qū)位上布局,盈利能力較低的資源就會(huì)順次向距離城市中心區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)位上布局??姞栠_(dá)爾認(rèn)為,城市發(fā)展過(guò)程分聚集與擴(kuò)散兩個(gè)階段,在聚集階段內(nèi),腹地內(nèi)的資源向城市中心區(qū)聚集,主城區(qū)的發(fā)展速度較快,城市中心地在資源聚集方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸引力,由于土地供給是相對(duì)無(wú)彈性的,當(dāng)資源向城市中心區(qū)聚集到一定程度,由于其盈利能力下降而向腹地?cái)U(kuò)散,于是城市核心區(qū)對(duì)腹地的影響力逐漸擴(kuò)大[17]。城市從聚集到擴(kuò)散的發(fā)展過(guò)程為城市體系空間布局的前瞻性思考提供了理論依據(jù),在區(qū)域中心城市高速發(fā)展的同時(shí),可以對(duì)腹地內(nèi)較低級(jí)別的中心地在城市體系中扮演的角色進(jìn)行前瞻性安排。每個(gè)中心地在行政區(qū)劃范圍內(nèi)履行核心職能的同時(shí),也要處理好與鄰近中心地之間的關(guān)系,避免在行政區(qū)劃交界處出現(xiàn)城市化的“空白區(qū)”。對(duì)腹地進(jìn)行子片區(qū)劃分,可以突破行政區(qū)劃界線,在更大腹地內(nèi)前瞻性地構(gòu)建跨行政單元的城市體系。

(四)軟區(qū)劃理論:理順中心地間的關(guān)系并重構(gòu)中心地體系

軟區(qū)劃相對(duì)于既有行政區(qū)劃而言,是在不改變既有行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,鄰近行政區(qū)劃基于協(xié)同發(fā)展思路而部分地讓渡管轄權(quán),謀求鄰近行政區(qū)劃間的合作[18]。改變以行政區(qū)劃為界線構(gòu)建城市體系的傳統(tǒng)思路,在軟區(qū)劃思路下,基于區(qū)域中心城市影響力通過(guò)跨行政區(qū)劃整合腹地內(nèi)不同層級(jí)的中心地建立城市團(tuán)是可行的。因以行政區(qū)劃為界線構(gòu)建城市體系,在鄰近行政區(qū)劃間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不對(duì)稱問(wèn)題:行政區(qū)劃一側(cè)過(guò)度發(fā)展,另一側(cè)卻發(fā)展不足。城市化水平嚴(yán)重不對(duì)等,會(huì)使鄰近行政區(qū)劃間缺乏平等對(duì)話的可能。軟區(qū)劃就是基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的考慮,跨行政區(qū)劃對(duì)腹地內(nèi)的中心地進(jìn)行重構(gòu)。軟區(qū)劃理論要求,在腹地內(nèi)構(gòu)建城市體系,要跳出“攤大餅”方式由中心到邊緣的逐步拓展模式,既要考慮區(qū)域中心城市在行政區(qū)劃內(nèi)的核心城市角色,也要考慮區(qū)域中心城市對(duì)鄰近行政區(qū)劃的輻射影響:其一,通過(guò)城市鏈將鄰近行政區(qū)劃的核心城市串聯(lián)在一起;其二,在跨行政區(qū)劃的腹地內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性方面做文章;其三,注意在行政區(qū)劃邊界處基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地組團(tuán);其四,將發(fā)展基礎(chǔ)好和區(qū)位條件優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地發(fā)展成為將區(qū)域中心城市連接在一起的節(jié)點(diǎn),或者發(fā)展成為高一級(jí)別中心地的副中心??傊?,要切實(shí)打破行政區(qū)劃,在鄰近行政區(qū)劃間構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的城市體系。

二、長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)域與南部子片區(qū)間“|+△”發(fā)展格局

湖南省城市體系的南部子片區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)“|+△”的發(fā)展格局將長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)與南部子片區(qū)聯(lián)系在一起,其中“|”即“湘潭市—衡陽(yáng)市”城市鏈,“△”即“衡陽(yáng)市—永州市—郴州市”三角形,前者在長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)域與南部子片區(qū)間建立聯(lián)系,后者在南部子片區(qū)內(nèi)的區(qū)域中心城市間呈鼎足發(fā)展格局,形成南部子片區(qū)城市體系的主體構(gòu)架。

(一)“|”狀連接軸:“湘潭市—衡陽(yáng)市”城市鏈

圖2 “湘潭市—衡陽(yáng)市”城市鏈?zhǔn)疽鈭D

“湘潭市—衡陽(yáng)市”城市鏈將長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)域與南部子片區(qū)聯(lián)系在一起,見(jiàn)圖2。湘潭市主城區(qū)與株洲市主城區(qū)整合在一起,“|”狀連接軸的北端“岳塘區(qū)+天元區(qū)”與長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)域得以連接,這條連接軸上的重要節(jié)點(diǎn)就是衡山縣和湘潭縣。從圖2可以看出,衡山縣與衡陽(yáng)市的南岳區(qū)形成半包圍結(jié)構(gòu),南岳區(qū)以扇面方式將隸屬衡山縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起。衡山縣中心地向南通過(guò)“永和鄉(xiāng)—店門(mén)鎮(zhèn)—樟木鄉(xiāng)—集兵鎮(zhèn)—松木鄉(xiāng)”城市鏈與衡陽(yáng)市主城區(qū)連接在一起。與衡山縣相較,湘潭縣雖然面積較廣,但縣級(jí)中心地位于行政區(qū)劃北端,為了加強(qiáng)湘潭縣中心地在“|”狀連接軸上中心地的角色,需在湘潭縣中南部地區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)建湘潭縣的副中心,這個(gè)副中心依托“譚家山鎮(zhèn)+中路鋪鎮(zhèn)+古岳峰鎮(zhèn)+三門(mén)鎮(zhèn)”建立(“四鎮(zhèn)組團(tuán)”),并逐步將梅林橋鎮(zhèn)、射埠鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)、茶恩寺鎮(zhèn)、三樟鄉(xiāng)、大橋鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)、王十萬(wàn)鄉(xiāng)、堂市鄉(xiāng)、雷打石鎮(zhèn)等整合在一起,在湘潭市主城區(qū)與衡山縣主城區(qū)之間扮演節(jié)點(diǎn)角色。根據(jù)以上思考,在湘潭市主城區(qū)與衡陽(yáng)市主城區(qū)之間形成四鎮(zhèn)組團(tuán)與衡山縣兩個(gè)節(jié)點(diǎn),在湘潭市與衡陽(yáng)市之間起過(guò)渡作用。從圖2可以看出,“四鎮(zhèn)組團(tuán)”在湘潭縣與淥口區(qū)的邊界處形成,也是將湘潭縣與淥口區(qū)整合在一起的節(jié)點(diǎn),在“湘潭市+株洲市”核心區(qū)域向南擴(kuò)展過(guò)程中,“四鎮(zhèn)組團(tuán)”成了長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)域向腹地疏解職能的重要承接地?!皘”狀連接軸的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在于,城市鏈上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地分布密集,便于組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為核心的城市團(tuán),不利之處在于城市鏈“湘潭市—衡山縣”段沿湘潭市與淥口區(qū)邊界構(gòu)建,而行政區(qū)劃邊界處往往是城市化進(jìn)程的薄弱區(qū),因此需要突破行政區(qū)劃瓶頸將城市體系底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)[19],這除了需要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的既有基礎(chǔ),在一定程度上還需要行政力量的介入。

(二)“△”鼎足格局:“衡陽(yáng)市—永州市—郴州市”三角形

湖南省城市體系南部子片區(qū)內(nèi)的“△”鼎足發(fā)展格局,是將子片區(qū)內(nèi)的三個(gè)區(qū)域中心城市緊密聯(lián)系在一起的重要方式。該發(fā)展格局下形成了三條城市鏈,即“衡陽(yáng)市—永州市”城市鏈、“永州市—郴州市”城市鏈和“衡陽(yáng)市—郴州市”城市鏈。這三條城市鏈將三個(gè)區(qū)域中心城市連接在一起,帶動(dòng)了三角形的三條邊上的縣級(jí)中心地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的發(fā)展。

圖3 “衡陽(yáng)市—永州市”城市鏈?zhǔn)疽鈭D

1.“衡陽(yáng)市—永州市”城市鏈:“主鏈+輔鏈”的復(fù)合城市鏈發(fā)展構(gòu)架?!昂怅?yáng)市—永州市”城市鏈上有祁東縣、祁陽(yáng)縣等縣級(jí)中心地,形成了以“衡陽(yáng)市—三塘鎮(zhèn)—州市鄉(xiāng)—譚子山鎮(zhèn)—柞市鎮(zhèn)—白鶴橋鎮(zhèn)—金橋鎮(zhèn)—過(guò)水坪鎮(zhèn)—羊角塘鎮(zhèn)—七里橋鎮(zhèn)—祁陽(yáng)縣—茅竹鎮(zhèn)—竹山橋鎮(zhèn)—上嶺橋鎮(zhèn)—永州市”為主鏈的城市鏈(“衡永主鏈”),將衡陽(yáng)市與永州市直接連通。祁東縣和祁陽(yáng)縣是這條城市鏈上的重要節(jié)點(diǎn),前者依托祁東縣中心地將白鶴橋鎮(zhèn)和金橋鎮(zhèn)整合在一起,后者依托祁陽(yáng)縣將七里橋鎮(zhèn)和下馬渡鎮(zhèn)整合在一起,這樣可以將空間跨度較大的城市鏈分為三截,每一截城市鏈上的兩個(gè)端點(diǎn)間便于聯(lián)系,見(jiàn)圖3。在“衡陽(yáng)市—永州市”城市鏈的南北兩側(cè)再構(gòu)建兩個(gè)輔鏈:北輔鏈即“衡陽(yáng)市—樟樹(shù)鄉(xiāng)—峴山鄉(xiāng)—風(fēng)石堰鎮(zhèn)—白地市鎮(zhèn)—文富市鎮(zhèn)—黎家坪鎮(zhèn)—大村甸鎮(zhèn)—黃陽(yáng)司鎮(zhèn)—高溪市鎮(zhèn)—永州市”城市鏈,南輔鏈即“衡陽(yáng)市—車(chē)江鎮(zhèn)—硫市鎮(zhèn)—茅市鎮(zhèn)—近尾洲鎮(zhèn)—糧市鎮(zhèn)—河州鎮(zhèn)—黃泥塘鎮(zhèn)—三口塘鎮(zhèn)—上嶺橋鎮(zhèn)—永州市”城市鏈。在兩個(gè)輔鏈上建設(shè)節(jié)點(diǎn):北輔鏈上分別以峴山鄉(xiāng)、風(fēng)石堰鎮(zhèn)和黎家坪鎮(zhèn)為核心形成“峴山鄉(xiāng)+泉湖鎮(zhèn)+雞籠鎮(zhèn)”城市組團(tuán),“風(fēng)石堰鎮(zhèn)+白地市鎮(zhèn)”城市組團(tuán),“黎家坪鎮(zhèn)+文富市鎮(zhèn)+下馬渡鎮(zhèn)+大村甸鎮(zhèn)”城市組團(tuán);南輔鏈上分別以茅市鎮(zhèn)、糧市鎮(zhèn)、黃泥塘鎮(zhèn)、三口塘鎮(zhèn)為核心形成“茅市鎮(zhèn)+柞市鎮(zhèn)+硫市鎮(zhèn)”城市組團(tuán),“糧市鎮(zhèn)+河州鎮(zhèn)”城市組團(tuán),“黃泥塘鎮(zhèn)+梅溪鎮(zhèn)+潘市鎮(zhèn)+進(jìn)寶塘鎮(zhèn)”城市組團(tuán),“三口塘鎮(zhèn)+觀音灘鎮(zhèn)”城市組團(tuán)。北輔鏈上的三個(gè)組團(tuán)與南輔鏈上的四個(gè)組團(tuán)分別與祁東縣和祁陽(yáng)縣兩個(gè)縣級(jí)中心地呼應(yīng),在北輔鏈和南輔鏈之間形成四條短鏈:其一,“峴山鄉(xiāng)—泉湖鎮(zhèn)—柞市鎮(zhèn)—茅市鎮(zhèn)”城市鏈,成為衡陽(yáng)市向西南方向拓展的第一條城市鏈,對(duì)促進(jìn)衡南縣西部區(qū)域與衡陽(yáng)市主城區(qū)對(duì)接發(fā)揮重要作用;其二,“峴山鄉(xiāng)—雞籠鎮(zhèn)—白鶴橋鎮(zhèn)—金橋鎮(zhèn)—鳥(niǎo)江鎮(zhèn)—糧市鎮(zhèn)”城市鏈,使北輔鏈與南輔鏈靠近衡陽(yáng)市的部分通過(guò)祁東縣連接在一起,同時(shí)也為強(qiáng)化祁東縣在更大腹地內(nèi)的影響力奠定基礎(chǔ);其三,“黎家坪鎮(zhèn)—靈關(guān)鎮(zhèn)—過(guò)水坪鎮(zhèn)—羊角塘鎮(zhèn)—梅溪鎮(zhèn)—黃泥塘鎮(zhèn)”城市鏈,在將北輔鏈與南輔鏈連接在一起的同時(shí),也在過(guò)水坪鎮(zhèn)與“衡永主鏈”交匯,強(qiáng)化過(guò)水坪鎮(zhèn)的紐帶地位,更好地將祁東縣和祁陽(yáng)縣兩個(gè)中心地連接在一起;其四,“黎家坪鎮(zhèn)—下馬渡鎮(zhèn)—七里橋鎮(zhèn)—觀音灘鎮(zhèn)—三口塘鎮(zhèn)”城市鏈。從圖3可以看出,北輔鏈在“峴山鄉(xiāng)—黎家坪鎮(zhèn)”段鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地密度較低,因此在發(fā)展初期,需要對(duì)該段進(jìn)行裁彎取直,構(gòu)建“峴山鄉(xiāng)—雞籠鎮(zhèn)—祁東縣—雙橋鎮(zhèn)—靈關(guān)鎮(zhèn)—黎家坪鎮(zhèn)”城市鏈。經(jīng)過(guò)裁彎取直后,峴山鄉(xiāng)與黎家坪鎮(zhèn)的聯(lián)系更為直接,祁東縣在城市鏈上也能發(fā)揮更大作用。根據(jù)以上思考,“衡永主鏈+北輔鏈+南輔鏈”就構(gòu)成了棗核形城市體系構(gòu)架,五條短鏈?zhǔn)沟谩皸椇恕眱?nèi)的中心地聯(lián)系更加緊密,能更大程度提升衡永主鏈的發(fā)展效率。

2.“永州市—郴州市”城市鏈:“中心地組團(tuán)+曲邊三角形”發(fā)展構(gòu)架。

其一,“中間帶動(dòng)兩端+兩端促進(jìn)中間”的串珠狀中心地組團(tuán)。

“永州市—郴州市”城市鏈?zhǔn)恰昂怅?yáng)市—永州市—郴州市”三角形的一條邊,但是在兩個(gè)區(qū)域中心城市的直線聯(lián)系上并沒(méi)有縣級(jí)中心地,因此在建設(shè)城市鏈過(guò)程中要充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地,同時(shí)強(qiáng)化與縣級(jí)中心地之間的互動(dòng)。在這條城市鏈上形成五個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為核心的城市組團(tuán),同時(shí)在常寧市、雙牌縣和桂陽(yáng)縣之間形成曲邊三角形。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地組團(tuán)分別以郵亭圩鎮(zhèn)、白果市鄉(xiāng)、金陵鎮(zhèn)、敖泉鎮(zhèn)、同和鄉(xiāng)為中心形成:以郵亭圩鎮(zhèn)為核心通過(guò)整合“三口塘鎮(zhèn)+大忠橋鎮(zhèn)+伊塘鎮(zhèn)+嵐角山鎮(zhèn)+接履橋鎮(zhèn)”形成緊靠永州市主城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地組團(tuán)(“西一團(tuán)”);以白果市鄉(xiāng)為核心通過(guò)整合“內(nèi)下鄉(xiāng)+荒塘鄉(xiāng)+茶林鄉(xiāng)”形成的城市組團(tuán),在常寧市和雙牌縣之間扮演節(jié)點(diǎn)角色(“西二團(tuán)”);以金陵鎮(zhèn)為核心通過(guò)整合“華泉鄉(xiāng)+楊柳鄉(xiāng)+華山鎮(zhèn)+塘市鎮(zhèn)+蓮花鄉(xiāng)+驥村鎮(zhèn)+門(mén)樓下鄉(xiāng)”形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán),位于曲邊三角形的中心,成為將常寧市、雙牌縣、新田縣和桂陽(yáng)縣整合在一起的紐帶(“中心團(tuán)”);以敖泉鎮(zhèn)為核心通過(guò)整合“歐陽(yáng)海鄉(xiāng)+流峰鎮(zhèn)+和平鎮(zhèn)+銀河鄉(xiāng)+樟木鄉(xiāng)+余田鄉(xiāng)”形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán),連接起新田縣與桂陽(yáng)縣兩個(gè)縣級(jí)中心地(“東二團(tuán)”);以同和鄉(xiāng)為核心通過(guò)整合“東城鄉(xiāng)+團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)+馬頭嶺鄉(xiāng)+荷葉萍鄉(xiāng)+樟市鎮(zhèn)+華塘鎮(zhèn)”形成距離郴州市最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)(“東一團(tuán)”)。由五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)串聯(lián)在一起組成的城市鏈,“西一團(tuán)”和“東一團(tuán)”分別借助永州市、郴州市的擠壓力向城市鏈的中間區(qū)域施加影響。“中心團(tuán)”位于曲邊三角形的中心,在三個(gè)縣級(jí)中心地間扮演紐帶角色,成為“永州市—郴州市”城市鏈上的增長(zhǎng)點(diǎn),通過(guò)“中間帶動(dòng)”的作用,拉動(dòng)“西二團(tuán)”和“東二團(tuán)”發(fā)展,在整條城市鏈上形成“中心帶動(dòng)兩端+兩端促進(jìn)中間”的發(fā)展格局。

其二,“常寧市—雙牌縣—桂陽(yáng)縣”曲邊三角形發(fā)展構(gòu)架。

圖4 “永州市—郴州市”城市鏈?zhǔn)疽鈭D

如前所述,“常寧市—雙牌縣—桂陽(yáng)縣”曲邊三角形處于“永州市—郴州市”城市鏈的中間,“中心團(tuán)”成為將曲邊三角形的三邊整合在一起的紐帶,見(jiàn)圖4。曲邊三角形的“常寧市—雙牌縣”邊通過(guò)連接“蘭江鄉(xiāng)—?jiǎng)贅蜴?zhèn)—洋泉鎮(zhèn)—塔山鄉(xiāng)—曬北鄉(xiāng)—內(nèi)下鄉(xiāng)—荒塘鄉(xiāng)—麻江鄉(xiāng)—雙牌縣”而成,根據(jù)城市鏈上各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的既有發(fā)展基礎(chǔ)和與腹地內(nèi)其他中心地間的關(guān)系,洋泉鎮(zhèn)、曬北鄉(xiāng)、荒塘鄉(xiāng)、麻江鄉(xiāng)等地優(yōu)先發(fā)展,成為將常寧市與雙牌縣連接在一起的節(jié)點(diǎn)中心地;曲邊三角形上的“雙牌縣—桂陽(yáng)縣”城市鏈通過(guò)連接“雙牌縣—麻江鄉(xiāng)—桐木鄉(xiāng)—冷水井鄉(xiāng)—新田縣—大坪塘鄉(xiāng)—知市坪鄉(xiāng)—古樓鄉(xiāng)—十字鄉(xiāng)—余田鄉(xiāng)—仁義鎮(zhèn)—桂陽(yáng)縣”形成,該條邊上有縣級(jí)中心地新田縣,并且位于這條邊的中點(diǎn)位置上,在雙牌縣與桂陽(yáng)縣之間更好地發(fā)揮承接作用。這條城市鏈的不足在于,城市鏈上缺乏發(fā)展基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)。綜合各種因素考慮,將桐木鄉(xiāng)和古樓鄉(xiāng)作為重點(diǎn)進(jìn)行前瞻性發(fā)展,分別在“雙牌縣—新田縣”“新田縣—桂陽(yáng)縣”之間扮演節(jié)點(diǎn)角色;曲邊三角形上的“常寧市—桂陽(yáng)縣”通過(guò)連接“三角塘鎮(zhèn)—板橋鎮(zhèn)—張泉鄉(xiāng)—光明鄉(xiāng)—蓮塘鎮(zhèn)—泗州鄉(xiāng)—流峰鎮(zhèn)—樟木鄉(xiāng)—仁義鎮(zhèn)”形成,這條邊上發(fā)展基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)相對(duì)較多,有利于城市鏈快速發(fā)展,板橋鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)的距離相當(dāng),需要優(yōu)先發(fā)展。在圖4中,“白果市鄉(xiāng)—曬北鄉(xiāng)—荒塘鄉(xiāng)”緊密結(jié)合,將“中心團(tuán)”與“西二團(tuán)”連接在一起,“金陵鎮(zhèn)—蓮塘鎮(zhèn)—流峰鎮(zhèn)”緊密結(jié)合,將“中心團(tuán)”與“東二團(tuán)”緊密連接在一起?!皠贅蜴?zhèn)+板橋鎮(zhèn)”“麻江鄉(xiāng)+桐木鄉(xiāng)”“敖泉鎮(zhèn)+十字鄉(xiāng)”分別靠近常寧市、雙牌縣、桂陽(yáng)縣,在縣級(jí)中心地的影響下,會(huì)很快與縣級(jí)中心地整合在一起,曲邊三角形的三個(gè)頂點(diǎn)在“永州市—郴州市”的中間區(qū)域上呈現(xiàn)較大張力。

圖5 “衡陽(yáng)市—郴州市”城市鏈?zhǔn)疽鈭D

3.“衡陽(yáng)市—郴州市”城市鏈:柳葉形城市體系發(fā)展構(gòu)架?!昂怅?yáng)市—郴州市”城市鏈?zhǔn)恰昂怅?yáng)市—永州市—郴州市”三角形上將衡陽(yáng)市、郴州市連接起來(lái)的邊,見(jiàn)圖5?!昂怅?yáng)市—耒陽(yáng)市—郴州市”是將衡陽(yáng)市和郴州市連接起來(lái)的直接通道(“衡郴主鏈”),衡南縣和耒陽(yáng)市是這條城市鏈上的節(jié)點(diǎn)中心地:在“衡陽(yáng)市—耒陽(yáng)市”城市鏈上將“衡南縣主城區(qū)—向陽(yáng)鎮(zhèn)—廖田鎮(zhèn)—太和圩鄉(xiāng)—哲橋鎮(zhèn)”連接在一起,廖田鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地中扮演節(jié)點(diǎn)角色;在“耒陽(yáng)市—郴州市”城市鏈上將“泗門(mén)洲鎮(zhèn)—黃市鎮(zhèn)—復(fù)合鄉(xiāng)—油田鎮(zhèn)—廖平王鄉(xiāng)—崗腳鄉(xiāng)—馬頭嶺鄉(xiāng)—荷葉萍鄉(xiāng)”連接在一起,黃市鎮(zhèn)和油田鎮(zhèn)扮演節(jié)點(diǎn)角色。為了更好地推動(dòng)“衡陽(yáng)市—耒陽(yáng)市—郴州市”城市鏈的發(fā)展,需在“常寧市—桂陽(yáng)縣”城市鏈的基礎(chǔ)上,連接“衡陽(yáng)市—常寧市”城市鏈,在衡陽(yáng)市、常寧市、桂陽(yáng)縣之間打通通道(“衡郴西輔鏈”)。常寧市在衡郴西輔鏈上進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)角色,以常寧市主城區(qū)為核心將“蓮塘鄉(xiāng)+鹽湖鎮(zhèn)+板橋鎮(zhèn)+勝芳鎮(zhèn)+蘭江鄉(xiāng)+官嶺鎮(zhèn)+新河鎮(zhèn)”整合在一起,與耒陽(yáng)市得以高效呼應(yīng)。為了強(qiáng)化“衡郴西輔鏈”與“衡郴主鏈”兩條鏈之間的聯(lián)系,需在常寧市與耒陽(yáng)市之間建設(shè)“常寧市—鹽湖鎮(zhèn)—南京鄉(xiāng)—哲橋鎮(zhèn)—耒陽(yáng)市”城市鏈,在“耒陽(yáng)市—和平鎮(zhèn)”之間建設(shè)“耒陽(yáng)市—余慶鄉(xiāng)—小水鎮(zhèn)—磨形鄉(xiāng)—長(zhǎng)坪圩鎮(zhèn)—長(zhǎng)坪鄉(xiāng)—悅來(lái)鄉(xiāng)—三塘鄉(xiāng)—橋市鄉(xiāng)—青蘭鄉(xiāng)—和平鎮(zhèn)—敖泉鎮(zhèn)”城市鏈,敖泉鎮(zhèn)成為桂陽(yáng)縣與新田縣、常寧市等連接的節(jié)點(diǎn)(如圖4所示)。為了更好地推動(dòng)“衡郴主鏈”的發(fā)展,應(yīng)分別以衡陽(yáng)市主城區(qū)、郴州市主城區(qū)為核心發(fā)展雙層城市環(huán):以衡陽(yáng)市為核心的第一層城市弧鏈即“硫市鎮(zhèn)—廖田鎮(zhèn)—向陽(yáng)鎮(zhèn)—相市鄉(xiāng)—茶市鎮(zhèn)”城市弧鏈(“衡一弧鏈”),第二層城市弧鏈即“近尾洲鎮(zhèn)—江河鄉(xiāng)—柏坊鎮(zhèn)—煙洲鎮(zhèn)—壇下鄉(xiāng)—太和圩鄉(xiāng)—造田鎮(zhèn)—肥田鄉(xiāng)—新市鎮(zhèn)—永濟(jì)鎮(zhèn)—洲陂鄉(xiāng)”城市弧鏈(“衡二弧鏈”);以郴州市為核心的雙層城市弧鏈的第一層即“團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)—洋市鎮(zhèn)—東城鄉(xiāng)—廖平王鄉(xiāng)—五里牌鎮(zhèn)”城市弧鏈(“郴一弧鏈”),第二層即“敖泉鎮(zhèn)—和平鎮(zhèn)—青蘭鄉(xiāng)—三塘鄉(xiāng)—油麻鄉(xiāng)—悅來(lái)鄉(xiāng)—馬田鎮(zhèn)—復(fù)合鄉(xiāng)—永興縣主城區(qū)”城市弧鏈(“郴二弧鏈”)?!昂舛℃湣迸c“郴二弧鏈”相向拓展,逐漸與耒陽(yáng)市城市團(tuán)連接在一起,強(qiáng)化“柳葉形”城市體系的東側(cè)邊緣的發(fā)展勢(shì)力。為了更好地呼應(yīng)“衡郴主鏈”,在“柳葉形”城市體系構(gòu)架的東側(cè)構(gòu)建“衡郴東輔鏈”,將衡一弧鏈、衡二弧鏈、郴一弧鏈、郴二弧鏈的東側(cè)端點(diǎn)連接在一起,將“泉溪鎮(zhèn)—茶市鎮(zhèn)—冠市鎮(zhèn)—洲陂鄉(xiāng)—馬水鄉(xiāng)—亮源鄉(xiāng)—東湖圩鄉(xiāng)—三都鎮(zhèn)—樟樹(shù)鄉(xiāng)—上架鄉(xiāng)—金龜鎮(zhèn)—黃泥鄉(xiāng)—永興縣主城區(qū)—碧塘鄉(xiāng)—資興市主城區(qū)—五里牌鎮(zhèn)—許家洞鎮(zhèn)”連接在一起,這是一條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為主建立起來(lái)的城市鏈,以三都鎮(zhèn)為核心的區(qū)域成為耒陽(yáng)市向東拓展的腹地,在“常寧市—耒陽(yáng)市—三都鎮(zhèn)”方向上形成一條東西方向的城市鏈,為“柳葉形”發(fā)展構(gòu)架在東西方向上的進(jìn)一步拓展預(yù)留空間。

三、湖南省南部子片區(qū)內(nèi)以區(qū)域中心城市為核心的子城市團(tuán)構(gòu)建

點(diǎn)軸理論、集聚理論以及中心地理論等區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為區(qū)域內(nèi)的城市體系進(jìn)一步完善提供了理論依據(jù),在依托區(qū)域中心城市整合腹地內(nèi)不同層次的中心地過(guò)程中,需要依托既有發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步提升交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)程度,構(gòu)建城市鏈提升中心地之間的互動(dòng)水平,縣級(jí)中心地在城市鏈上扮演重要角色,發(fā)展基礎(chǔ)較好和區(qū)位條件較優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地在城市鏈上發(fā)揮支撐作用。城市鏈之間相互依托,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建起基本框架。根據(jù)湖南省南部子片區(qū)內(nèi)中心地的空間布局狀況,為進(jìn)一步提升中心地之間的聯(lián)系,應(yīng)在永州市、郴州市和衡陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)分別形成“月牙形”“雨滴形”和“桃子形”城市團(tuán)發(fā)展構(gòu)架。

(一)永州市區(qū)域內(nèi)“月牙形”城市團(tuán)構(gòu)建

在永州市行政區(qū)劃內(nèi),永州市中心地位于行政區(qū)劃北端,東安縣、零陵區(qū)、雙牌縣、道縣、江永縣等縣級(jí)中心地主要在永州市行政區(qū)劃西側(cè)分布,因此需要依托既有基礎(chǔ)構(gòu)建“永州市—零陵區(qū)—雙牌縣—道縣—江永縣”城市鏈(“永江西鏈”)。為了提升全域城市化水平,應(yīng)沿永州市行政區(qū)劃的東側(cè)邊緣形成縱貫?zāi)媳钡某鞘墟湥础捌铌?yáng)縣—金洞鎮(zhèn)—新田縣—藍(lán)山縣—江華縣”城市鏈(“永江東鏈”)。“永江西鏈”與“永江東鏈”的中部地區(qū)空間跨度較大,為了加強(qiáng)兩條鏈間的聯(lián)系,應(yīng)在中部地區(qū)構(gòu)建起“零陵區(qū)—新田縣—道縣”三角形,依托“永江西鏈”的“雙牌縣—道縣”段城市鏈,構(gòu)建起“零陵區(qū)—茶林鄉(xiāng)—荒塘鄉(xiāng)—冰水井鄉(xiāng)—新田縣”城市鏈和“道縣—白馬渡鎮(zhèn)—中和鎮(zhèn)—百家坪鎮(zhèn)—毛里鄉(xiāng)—新田縣”城市鏈。根據(jù)以上思考,在永州市行政單元內(nèi)依托“永江西鏈”+“永江東鏈”構(gòu)建起“月牙形”城市體系發(fā)展構(gòu)架,“零陵區(qū)—新田縣—道縣”三角形成為“月牙形”構(gòu)架的中心區(qū),見(jiàn)圖6?!坝乐菔小懔陞^(qū)—新田縣—金洞鎮(zhèn)”圍成的區(qū)域(“北區(qū)域”)以及“道縣—新田縣—祠堂圩鄉(xiāng)—江華縣”圍成的區(qū)域(“南區(qū)域”)范圍較大,需要通過(guò)構(gòu)建短城市鏈的方式解決區(qū)域中心與區(qū)域邊緣聯(lián)系程度不高的問(wèn)題,為此應(yīng)在“北區(qū)域”內(nèi)構(gòu)建起“茶林鄉(xiāng)—金洞鎮(zhèn)”城市鏈,在“零陵區(qū)—新田縣”城市鏈與金洞鎮(zhèn)之間建立直接通道。金洞鎮(zhèn)是祁陽(yáng)縣城市團(tuán)建設(shè)中與祁陽(yáng)縣中心地呼應(yīng)的副中心,以金洞鎮(zhèn)為核心將“蕭家村鎮(zhèn)+小金洞鄉(xiāng)+白果市鄉(xiāng)+內(nèi)下鄉(xiāng)+鳳凰鄉(xiāng)”整合在一起,在永州市中心地與新田縣之間發(fā)揮節(jié)點(diǎn)中心地作用?!安枇粥l(xiāng)—金洞鎮(zhèn)”城市鏈的構(gòu)建可以解決“北區(qū)域”的中心地帶與邊緣區(qū)域不能統(tǒng)合發(fā)展的問(wèn)題。南區(qū)域在“道縣—新田縣”城市鏈上依托寧遠(yuǎn)縣充分開(kāi)發(fā)中和鎮(zhèn),將“百家坪鎮(zhèn)+仁和鎮(zhèn)+柑子園鄉(xiāng)+江村鎮(zhèn)”整合在一起,構(gòu)建“中和鎮(zhèn)—寧遠(yuǎn)縣—藍(lán)山縣”城市鏈,推進(jìn)“南區(qū)域”內(nèi)區(qū)域邊緣與區(qū)域中心一體化發(fā)展。

圖6 永州市“月牙形”示城市團(tuán)意圖

(二)郴州市區(qū)域內(nèi)“雨滴形”城市團(tuán)構(gòu)建

圖7 郴州市“雨滴形”城市團(tuán)示意圖

在郴州市行政區(qū)劃內(nèi),除了安仁縣、臨武縣和桂東縣等分布在行政區(qū)劃的邊緣外,其他縣級(jí)中心地都圍繞郴州市主城區(qū)鄰近布局,便于整合在一起。在郴州市行政區(qū)劃內(nèi),依據(jù)各縣級(jí)中心地與郴州市主城區(qū)間的關(guān)系,形成“雨滴形”的環(huán)形城市鏈,見(jiàn)圖7。該城市鏈由以下幾條城市鏈構(gòu)成:其一,“嘉禾縣—行廊鎮(zhèn)—普滿鄉(xiāng)—方元鎮(zhèn)—桂陽(yáng)縣—樟市鎮(zhèn)—團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)—東城鄉(xiāng)—湘陰渡鎮(zhèn)—永興縣”城市鏈,將嘉禾縣、桂陽(yáng)縣和永興縣聯(lián)系在一起;其二,“黃泥鄉(xiāng)—太和鄉(xiāng)—龍形市鄉(xiāng)—東風(fēng)鄉(xiāng)—船形鄉(xiāng)—中村鄉(xiāng)—下村鄉(xiāng)—桂東縣—增口鄉(xiāng)—寨前鄉(xiāng)—新坊鄉(xiāng)—普樂(lè)鄉(xiāng)—東洛鄉(xiāng)—濠頭鄉(xiāng)—永豐鄉(xiāng)—土橋鎮(zhèn)—汝城縣”城市鏈,將永興縣、桂東縣、汝城縣聯(lián)系在一起,在郴州市東北側(cè)形成半圓形城市弧鏈;其三,“汝城縣—三興鎮(zhèn)—延壽鄉(xiāng)—盈洞鄉(xiāng)—黃圃鎮(zhèn)—白石渡鎮(zhèn)—宜章縣—金江鎮(zhèn)—香花嶺鎮(zhèn)—袁家鎮(zhèn)—嘉禾縣”城市鏈,將汝城縣、宜章縣和嘉禾縣聯(lián)系在一起?!坝甑涡巍卑l(fā)展構(gòu)架的內(nèi)側(cè)形成三條城市鏈將包括安仁縣和桂東縣等處于行政區(qū)劃邊緣區(qū)的縣級(jí)中心地整合在一起:其一,“宜章縣—沙坪鄉(xiāng)—廖家灣鄉(xiāng)—良田鎮(zhèn)—石蓋塘鎮(zhèn)—坳上鎮(zhèn)—郴州市主城區(qū)—許家洞鎮(zhèn)—橋口鎮(zhèn)—資興市—三都鎮(zhèn)—團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)—州門(mén)司鎮(zhèn)—彭市鄉(xiāng)—三洞鄉(xiāng)—桂東縣”城市鏈,將宜章縣、郴州市主城區(qū)、資興市、桂東縣連接在一起;其二,“桂陽(yáng)縣—郴州市主城區(qū)—清江鄉(xiāng)—滁口鎮(zhèn)”城市鏈,將桂陽(yáng)縣、郴州市主城區(qū)、滁口鎮(zhèn)連接在一起,滁口鎮(zhèn)近鄰郴州市、資興市,處于郴州市、資興市與汝城縣中間,區(qū)位條件優(yōu)越,通過(guò)滁口鎮(zhèn)整合“清江鄉(xiāng)+黃草鎮(zhèn)”,在郴州市、資興市與汝城縣之間構(gòu)建起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為依托的節(jié)點(diǎn),與滁州市主城區(qū)、資興市高效呼應(yīng);其三,“安仁縣—華王鄉(xiāng)—東湖圩鄉(xiāng)—三都鎮(zhèn)—金龜鎮(zhèn)—黃泥鄉(xiāng)—永興縣—資興市—東江鎮(zhèn)—清江鄉(xiāng)—滁口鎮(zhèn)—黃草鎮(zhèn)—馬橋鄉(xiāng)—汝城縣”城市鏈,將安仁縣、資興市、汝城縣連接在一起,成為郴州市行政區(qū)劃內(nèi)空間跨度最長(zhǎng)的城市鏈。以上三條城市鏈交匯在“雨滴形”城市體系發(fā)展構(gòu)架的中心區(qū)域,形成“資興市—郴州市—滁口鎮(zhèn)”三角形,成為依托郴州市主城區(qū)發(fā)展最快的區(qū)域,在“雨滴形”城市體系發(fā)展構(gòu)架中發(fā)揮主導(dǎo)角色。

(三)衡陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)“桃子形”城市團(tuán)構(gòu)建

圖8 衡陽(yáng)市“桃子形”城市團(tuán)示意圖

衡陽(yáng)市行政單元近乎圓形,見(jiàn)圖8。衡陽(yáng)市中心地位于區(qū)域中心,便于對(duì)腹地均勻施加影響,提升全域城市化水平。衡陽(yáng)市屬的縣(區(qū))中心地布局分散,為了將這些中心地整合在一起,前瞻性地構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的城市體系,應(yīng)在區(qū)域內(nèi)形成“桃子形”城市體系發(fā)展構(gòu)架?!疤易有巍背鞘畜w系由兩條城市鏈構(gòu)成:西端的城市鏈即“南岳區(qū)—界牌鎮(zhèn)—渣江鎮(zhèn)—三湖鎮(zhèn)—庫(kù)宗鄉(xiāng)—井頭鎮(zhèn)—關(guān)市鄉(xiāng)—祁東縣—雙橋鎮(zhèn)—羊角塘鎮(zhèn)—梅溪鎮(zhèn)—大堡鄉(xiāng)—常寧市”城市鏈,將衡陽(yáng)市行政區(qū)劃北端、西端和南端的縣(區(qū))級(jí)中心地連接在一起(“衡西側(cè)鏈”);東端的城市鏈即“衡山縣—永和鄉(xiāng)—霞流鎮(zhèn)—衡東縣—德圳鄉(xiāng)—鐵絲塘鎮(zhèn)—花轎鎮(zhèn)—寶蓋鎮(zhèn)—洲陂鄉(xiāng)—新市鎮(zhèn)—耒陽(yáng)市—余慶鄉(xiāng)—蔭田鎮(zhèn)—鹽湖鎮(zhèn)—三角塘鎮(zhèn)—常寧市”城市鏈,將衡陽(yáng)市北端、東端和南端的縣級(jí)中心地連接在一起(“衡東側(cè)鏈”)。如前所述,“衡西側(cè)鏈”“衡東側(cè)鏈”在衡陽(yáng)市行政單元內(nèi)形成“桃子形”城市體系格局。為了加強(qiáng)構(gòu)成“桃子”的兩條城市鏈與衡陽(yáng)市主城區(qū)間的聯(lián)系,應(yīng)在“衡西側(cè)鏈”“衡東側(cè)鏈”與衡陽(yáng)市主城區(qū)之間形成兩條C形城市鏈:其一,“三湖鎮(zhèn)—臺(tái)源鎮(zhèn)—彬橋鎮(zhèn)—衡陽(yáng)市主城區(qū)—車(chē)江鎮(zhèn)—硫市鎮(zhèn)—茅市鎮(zhèn)—祁東縣”城市鏈,其二,“德圳鄉(xiāng)—大浦鎮(zhèn)—茶山坳鎮(zhèn)—衡陽(yáng)市主城區(qū)—車(chē)江鎮(zhèn)—松江鎮(zhèn)—松柏鎮(zhèn)—大和圩鄉(xiāng)—遙田鎮(zhèn)—新市鎮(zhèn)”城市鏈。兩條C形鏈將衡陽(yáng)市的中心區(qū)域與邊緣區(qū)域整合在一起。此外,還要在兩個(gè)C形鏈的中心區(qū)“衡陽(yáng)縣主城區(qū)+峴山鄉(xiāng)”“洪山鎮(zhèn)+茶市鎮(zhèn)”的區(qū)位上分別形成兩個(gè)次級(jí)中心,從西側(cè)、東側(cè)呼應(yīng)衡陽(yáng)市主城區(qū),同時(shí)強(qiáng)化衡陽(yáng)市主城區(qū)向東西兩側(cè)的張力,使“桃子形”城市體系構(gòu)架的中心區(qū)發(fā)展更實(shí),將“小桃核”拓展為“大桃核”。

結(jié) 論

湖南省南部子片區(qū)依托衡陽(yáng)市、永州市和郴州市形成,三個(gè)區(qū)域中心城市存在緊密聯(lián)系,衡陽(yáng)市是將南部子片區(qū)與長(zhǎng)株潭主城區(qū)聯(lián)系在一起的節(jié)點(diǎn),“湘潭市—衡陽(yáng)市”城市鏈?zhǔn)菍⒛喜孔悠瑓^(qū)與長(zhǎng)株潭主城區(qū)聯(lián)系在一起的主軸。在南部子片區(qū)內(nèi),衡陽(yáng)市、永州市和郴州市形成三角形的鼎足發(fā)展格局,該三角形的三條邊分別對(duì)應(yīng)“衡陽(yáng)市—永州市”城市鏈、“衡陽(yáng)市—郴州市”城市鏈和“永州市—郴州市”城市鏈。“衡陽(yáng)市—永州市”城市鏈上形成“主鏈+輔鏈”的復(fù)合城市鏈發(fā)展構(gòu)架,“主鏈”即“衡陽(yáng)市—過(guò)水坪鎮(zhèn)—祁陽(yáng)縣—永州市”城市鏈(“衡永主鏈”),“輔鏈”是與“主鏈”并行的兩條城市鏈,即北輔鏈和南輔鏈,前者為“衡陽(yáng)市—白地市鎮(zhèn)—大村甸鎮(zhèn)—高溪市鎮(zhèn)—永州市”城市鏈,后者為“衡陽(yáng)市—茅市鎮(zhèn)—河州鎮(zhèn)—永州市”城市鏈。“永州市—郴州市”城市鏈上形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地組團(tuán)+曲邊三角形”的發(fā)展格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地組團(tuán)分別以郵亭圩鎮(zhèn)、白果市鄉(xiāng)、金陵鎮(zhèn)、敖泉鎮(zhèn)、同和鄉(xiāng)為中心形成,曲邊三角形即以常寧市、雙牌縣、桂陽(yáng)縣為頂點(diǎn)形成的由曲線城市鏈構(gòu)成的三角形,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地組團(tuán)線性排列構(gòu)成串珠狀城市鏈?!昂怅?yáng)市—郴州市”城市鏈上形成柳葉形城市體系發(fā)展構(gòu)架,該構(gòu)架主要包括了“衡郴主鏈”“衡郴西輔鏈”“衡一弧鏈”“衡二弧鏈”“郴一弧鏈”“郴二弧鏈”和“衡郴東輔鏈”。城市鏈和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地組團(tuán)的構(gòu)建是在突破行政區(qū)劃基礎(chǔ)上形成的,完全突破了傳統(tǒng)思路下“攤大餅”方式拓展城市影響力和構(gòu)建城市群的發(fā)展禁錮,跨行政區(qū)劃構(gòu)建起以區(qū)域中心城市為核心的城市體系。在片區(qū)城市體系建設(shè)過(guò)程中,除了要加強(qiáng)區(qū)域中心城市之間的聯(lián)系外,還要在每個(gè)區(qū)域中心城市行政范圍內(nèi)完善城市體系建設(shè):永州市區(qū)域內(nèi)形成月牙形城市團(tuán),在城市團(tuán)內(nèi)加強(qiáng)“零陵區(qū)—新田縣—道縣”三角形的建設(shè);郴州市區(qū)域內(nèi)形成雨滴形城市團(tuán),在“雨滴”的中部區(qū)域加強(qiáng)“資興市—滁口鎮(zhèn)—郴州市”曲邊三角形的建設(shè),在“雨滴”范圍內(nèi)形成“邊緣促進(jìn)中間+中間帶動(dòng)周邊”的發(fā)展格局;衡陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)形成“桃子形”城市團(tuán),在“桃子”的中部區(qū)域通過(guò)構(gòu)建兩條C形城市鏈將衡陽(yáng)市主城區(qū)與邊緣連接在一起,提升“桃子”區(qū)域全域城市化水平。

注 釋:

①文中涉及地名和行政輪廓線的圖片是作者參照實(shí)際地圖制作的示意圖,并非標(biāo)準(zhǔn)地圖,為了使相應(yīng)文字內(nèi)容表達(dá)更為直觀而制作,特此說(shuō)明。

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